【正文】 鄉(xiāng)（奇臺縣大泉塔塔爾族鄉(xiāng)和木壘縣大南溝烏孜別克族鄉(xiāng)）。 XX 州成立于 1954 年，是以回族為自治民族的多民族聚居區(qū)，是全國僅有的兩個回族自治州之一（另一個是甘肅臨夏回族自治州）。 新疆生產(chǎn)總值及各產(chǎn)業(yè)增加值指標(biāo)絕對數(shù)按當(dāng)年價格計算，增長速度按可比價格計算。 新疆國民經(jīng)濟(jì)主要技術(shù)指標(biāo)見表 22。城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù) ，農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù) 。汽車、住房、旅游、信息、教育等新型領(lǐng)域消費不斷增加。消費品市場活躍，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)全面發(fā)展。加在國有企業(yè)改革和技術(shù)改造力度，突出發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，工業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場化、標(biāo)準(zhǔn)化程度進(jìn)一步提高，訂單農(nóng)業(yè)面積占 50%，新增無公害農(nóng)產(chǎn)品基地 50 個。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為 ∶ ∶ 。人均生產(chǎn)總值 16860 元，增長 %，以當(dāng)年平均匯率折算，達(dá)到 2217 美元 /人，首次突破 2021美元大關(guān)。 改革開放以來，自治區(qū)進(jìn)行了大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，國民經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了快速增長，經(jīng)濟(jì)總量迅速擴(kuò)大。 社會資源發(fā)展概況 新中國成立后，特別是改革開放以來，在黨中央的親切關(guān)懷和正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全疆各族人民的團(tuán)結(jié)奮斗，新疆社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了巨大成就。新疆歷史遺存眾多，交河故城、高昌故城、樓蘭遺址、克孜爾千佛洞等蜚聲中外。 新疆旅游資源豐富多彩，自然景觀奇特，氣候生態(tài)多樣，冰峰與火洲共存，瀚海與綠洲為鄰，保持了粗獷自然的風(fēng)貌。其油氣資源主要分布在準(zhǔn)噶爾、塔里木和吐魯番哈密盆地。全年糧食產(chǎn)量 萬噸，比上年下降 %，棉花產(chǎn)量290 萬噸，增產(chǎn) %；油料產(chǎn)量 萬噸，增產(chǎn) %；甜菜產(chǎn)量 萬噸，增產(chǎn) %，水果產(chǎn)量 萬噸，增產(chǎn) %，其中，園林水果 萬噸，增產(chǎn) %。 經(jīng)濟(jì)資源 自治區(qū)始終把農(nóng)業(yè)放在經(jīng)濟(jì)工作的首位，依靠政策、投入和科技，加快水土開發(fā)，努力提高單產(chǎn)，農(nóng)業(yè)連年獲得豐收，主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅度增加。 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)是新疆的重要組成部分，有 14 個師， 175 個農(nóng)牧團(tuán)場，總?cè)丝?258 萬人。全年出生人口 萬人，出生率 ‰；死亡人口 萬人，死亡率 ‰。城鎮(zhèn)化率為 %。 行政區(qū)劃 新疆現(xiàn)有１４個地、州、市，其中包括５個自治州、 7 個地區(qū)、2 個地級市； 87 個縣（市），其中包括 32 個邊境縣（市）、 6 個民族自治縣；以及 853 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中包括 43 個民族鄉(xiāng)。 新疆屬典型的溫帶大陸性干旱氣候， 2021 年平均氣溫 攝氏度，年均天然降水量 毫米。新疆湖泊眾多，水域面積 5505 平方公里，其中博斯騰湖水域面積 980 平方公里，是中國最大的內(nèi)陸淡水湖。北疆的準(zhǔn)噶爾盆地面積約 38 萬平方公里，是中國第二大盆地。位于塔里木盆地中部的塔克拉瑪干沙漠，面積約 33 萬平方公里，是中國最大、世界第二大流動沙漠。 新疆遠(yuǎn)離海洋，四周高山環(huán)抱，境內(nèi)冰峰聳立，沙漠浩瀚，草原遼闊，綠洲點布， 地形地貌可以概括為“三山夾兩盆”：北面是阿爾泰山，南面是昆侖山，天山橫亙中部，把新疆分為南北兩部分，習(xí)慣上稱天山以南為南疆，天山以北為北疆，哈密、吐魯番一帶稱東疆。 本項目是園區(qū)示范區(qū)公路網(wǎng)的骨架，途徑自治區(qū)華聯(lián)農(nóng)場、自治區(qū)煤碳廳農(nóng)場、軍區(qū)聯(lián)強(qiáng)農(nóng)場、 XX 軍分區(qū)農(nóng)場、自治區(qū)鋰鹽場農(nóng)場等 9 家農(nóng)場，整個路段貫穿老龍河及牛圈子湖區(qū)；同時，對示范區(qū)天康集團(tuán) 2 萬頭原種豬示范基地、正大集團(tuán)現(xiàn)代化畜禽養(yǎng)殖示范中心、中糧屯河 2 萬畝機(jī)采番茄示范基地等區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)科技資源、旅游資源和動植物資源的合理開發(fā)以及發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)居民增收起到至關(guān)重要的作用，該項目的建成，將使沿線近 2 萬居民收益。園區(qū)管轄總面積 萬畝，其中核心區(qū) 萬畝、示范區(qū) 萬畝。此項目的實施將極大提高 XX 州各縣綜合經(jīng)濟(jì)效益，實現(xiàn)縣城擴(kuò)容，推動小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程，發(fā)展旅游業(yè)，帶動工業(yè)快速發(fā)展。 XX 國家農(nóng)業(yè)園區(qū) XX 農(nóng)場 XX 公路建設(shè)工程 可行性研究報告 編制單位： 項目負(fù)責(zé)人： 技術(shù)負(fù)責(zé)人： 參加人員： 第二章 現(xiàn)狀及發(fā)展 研究區(qū)域概況 農(nóng)村公路是我國公路網(wǎng)的重要組成部分，是廣大農(nóng)村地區(qū)最主要的運輸方式，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，加快農(nóng)村公路的發(fā)展，是我國、西部地區(qū)公路辯解通現(xiàn)代化建設(shè)的一項緊迫的長期戰(zhàn)略任務(wù)，是開拓農(nóng)村市場，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、促進(jìn)農(nóng)村資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化、調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局及優(yōu)化農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，是加快開發(fā)建設(shè)、增 加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村社會主交文明進(jìn)步的需要。建國以來， XX 州各縣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)生了很大的變化，但由于其地理位置、交通、信息等方面的制約，該區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與全疆平均水平相比仍有很大的差距。 XX國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)是 2021年經(jīng)國家科技部批準(zhǔn)的全國 36家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)之一，是新疆第一個國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。園區(qū)道路建設(shè)狀況差，直接影響了園 區(qū)的招商引資工作，不利于區(qū)域內(nèi)及相鄰團(tuán)場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)資產(chǎn)品運輸、制約了園區(qū)及沿線的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 項目經(jīng)濟(jì)影響區(qū)劃分表 表 21 編 號 地區(qū) 備注 編號 地區(qū) 備注 1 XX 地區(qū) 直接影響區(qū) 4 新疆維吾爾自治區(qū) 間接影響區(qū) 2 XX 市 3 XX 國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū) 項目影響區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀 新疆維吾爾自治區(qū) 地理位置 新疆維吾爾自治區(qū)，簡稱新，位于亞歐大陸中部，地處中國西北邊陲，總面積 萬平方公里，占全國陸地總面積的六分之一，周邊與俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、巴基斯坦、蒙古、印度、阿富汗等 8 個國家接壤；陸地邊境線長達(dá) 5600 多公里，占全國陸地邊境線的四分之一，是中國面積最大、陸地邊境線最長、毗鄰國家最多的省區(qū)。南疆的塔里木盆地面積 53 萬平方公里，是中國最大的盆地。貫穿塔里木盆地的塔里木河長約 2100 公里 ，是中國最長的內(nèi)陸河。準(zhǔn)噶爾盆地中部的古爾班通古特沙漠面積約 萬平方公里，是中國第二大沙漠。新疆東部吐魯番盆地的艾丁湖，低于海平面 154 米，是中國陸地最低點。區(qū)內(nèi)山脈融雪形成眾多河流，綠洲分布于盆地邊緣和河流流域，綠洲總面積約占全區(qū)面積的 5%，具有典型的 綠洲生態(tài)特點。 2021 年末總?cè)丝?萬人，比上年增長 %，其中，城鎮(zhèn)人口 萬人，鄉(xiāng)村人口 萬人。男性人口 萬人，女性人口 萬人，性別比為 。人口自然增長 率 ‰。 新疆是一個多民族聚居的地區(qū)，共有 47 個民族成份，其中世居民族有維吾爾、漢、哈薩克、回、柯爾克孜、蒙古、塔吉克、錫伯、滿、烏孜別克、俄羅斯、塔塔爾等 13 個。 2021 年，糧食作物播種面積 萬公頃（ 萬畝），比上年下降 %；棉花播種面積 萬公頃（ 萬畝），增長 %；油料播種面積 萬公頃（ 萬畝），增長 %；甜菜播種面積 萬公頃（ 141 萬畝），與上年基本持平。 新疆地區(qū)幅員遼闊，石油、天然氣資源蘊(yùn)藏豐富，含油面積廣大，在全疆 166 萬平方千米的區(qū) 域中，有可供石油、天然氣勘探的沉積巖面積約 萬平方千米，占全疆總面積的 54%，占全國沉積巖面積五分之一。隨著石油天然氣的開發(fā)，石油化工得到較快發(fā)展，相繼建成了獨山子石油化工廠、克拉瑪依石油化工廠、烏魯木齊石油化工總廠等一大批大中型石油化工項目，初步形成了克拉瑪依、獨山子、烏魯木齊、庫爾勒、澤普等不同規(guī)模、各具特色的石油化工基地。著名的自然風(fēng)景有天 池、喀納斯湖、博斯騰湖、賽里木湖、巴音布魯克草原等。新疆素有歌舞之鄉(xiāng)的美譽(yù)，民族風(fēng)情獨具特色，旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。國民經(jīng)濟(jì)綜合實力明顯增強(qiáng)，建立了以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、以工業(yè)為主導(dǎo)的國民經(jīng)濟(jì)體系，初步形成了以天山北坡經(jīng)濟(jì)帶為依托，以鐵路和公路干線為骨架，以區(qū)域性和地區(qū)性經(jīng)濟(jì)中心城區(qū)為支點，輻射帶動地區(qū)經(jīng) 濟(jì)發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局。初步核算，全區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值（ GDP） 億元，比上年增長 %。在三次產(chǎn)業(yè)中，第一產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長 %；第二產(chǎn)業(yè)增加值 ，增長 %；第三產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長 %。工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn) 量大幅度提高，目前糧食自給有余，成為西北地區(qū)調(diào)出糧食最多的省區(qū)；棉花產(chǎn)量、外調(diào)量躍居全國第一位，成為全國最大的棉花生產(chǎn)基地。工業(yè)生產(chǎn)增勢強(qiáng)勁，運行質(zhì)量明顯提高。石油、天然氣、鋼鐵工業(yè)穩(wěn)步增長，番茄、乳制品等特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展迅猛。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)得到提升，大型超市、連鎖店、專賣店不斷涌現(xiàn)，現(xiàn)代化的電子商務(wù)、物流中心、 配送中心正在興起。 城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 11432 元，增長 %；農(nóng)村居民人均純收入 3503 元，增長 %。城鎮(zhèn)單位在崗職工年平均工資 24696 元，增長 %。 新疆歷年國民經(jīng)濟(jì)主指標(biāo)表 表 22 年份 人口 （萬人） 國內(nèi)生產(chǎn)總值 （億元） 工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值（億元） 總計 工業(yè) 農(nóng)業(yè) 1990 274 163 68 95 1991 336 196 84 112 1992 402 221 106 115 1993 506 284 156 128 1994 674 378 190 188 1995 825 459 219 240 1996 912 488 239 249 1997 1050 583 303 280 1998 1117 591 300 291 1999 1169 587 318 269 2021 1364 710 422 288 2021 1485 738 450 288 2021 1598 778 473 305 2021 1875 984 571 413 2021 2200 1190 745 445 2021 2604 1456 962 494 2021 3045 1769 1241 528 2021 3523 2034 1405 629 2021 4203 2482 1791 691 19912021年平均增長率 說明 資料來源《新疆統(tǒng)計年鑒》、《新疆統(tǒng)計信息網(wǎng)》。 回族自治州 地理環(huán)境 XX 州地處準(zhǔn)噶爾盆地東南緣，是古代舉世聞名的“絲綢之路”新北道通往中亞、歐 洲諸國的必經(jīng)之路，現(xiàn)今是新疆實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略率先發(fā)展的天山北坡經(jīng)濟(jì)帶的核心區(qū)域和烏昌經(jīng)濟(jì)一體化的重要組成部分。 行政區(qū)劃 XX 州總面積 萬平方公里，生活著回、漢、維吾爾、哈薩克等 42 個民族，總?cè)丝?157 萬（其中兵團(tuán)人口 萬），其中，少數(shù)民族 萬人，占 ％；非農(nóng)業(yè)人口 萬人，占 ％。州域內(nèi)駐有新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)六師全部和農(nóng)八師部分共計 24 個團(tuán)場及一批中央、自治區(qū)企事業(yè)單位。目前， XX 州擁有銷售收入超億元企業(yè) 31 家，其中特變電工已成為全國機(jī)電制造業(yè)的龍頭和世界最大的變壓器制造企業(yè)；擁有國家級、區(qū)級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè) 46 家，培育了 1 個中國馳名商標(biāo)、 8 個中國名牌和 11 個國家免檢產(chǎn)品，占新疆的三分之二，是新疆擁有品牌產(chǎn)品數(shù)量最多的地州?，敿{斯縣是國家棉花基地縣，奇臺縣是全國糧食生產(chǎn)基地縣。 環(huán)境優(yōu)勢顯著 已基本形成以首府烏魯木齊市為中心，以 XX 市、阜康市、五家渠市等衛(wèi)星城市為骨架，以眾多小城鎮(zhèn)為基點的 1 小時大都市經(jīng)濟(jì)圈。七縣市全部建立政務(wù)服務(wù)辦事大廳，施行“一站式”辦公。XX 州已與國內(nèi) 25 個省區(qū)市和 100 多個地州市達(dá)成協(xié)作關(guān)系，與 73個國家和地區(qū)建立了穩(wěn)定的經(jīng)貿(mào)往來關(guān)系，落戶的世界 500 強(qiáng)、中國 500 強(qiáng)和區(qū)內(nèi)外上市公司達(dá)到 57 家。境內(nèi)最高峰天格爾峰，海拔 4562 米。礦產(chǎn)資源有煤、石灰石、天然氣、硫磺等，其中煤炭資源最為豐富，質(zhì)優(yōu)量大，地質(zhì)蘊(yùn)藏量 50 億噸，天然氣探明面積 60 平方公里。全市有林地面積 萬畝，其中山區(qū)林地面積 萬畝；天然草場 1203 萬畝，可利用草場面積 萬畝。境內(nèi)有大小冰川 158 條，面積60 平方公里，水儲總量 億立方米，為 XX 市的天然固體水庫。發(fā)源于天山北麓高山冰川的三屯河、頭屯河兩條河流自南向北貫穿全市，年徑流量 億立方米。 農(nóng)業(yè)資源 XX 市氣候?qū)賮啔W大陸干旱氣候，平均氣溫 度，年平均無霜期 170 天。番茄原料紅色素占 810 毫克 /百克，葡萄品質(zhì)優(yōu)良，含糖量達(dá) 18 度以上，棉花品質(zhì)衣分占 3638%，小麥粗蛋白 (粗纖維 )含量為 14%，是最適宜種植番茄、葡萄、小麥的地區(qū)之一；生產(chǎn)的各類農(nóng)作物種子籽粒飽滿，發(fā)芽勢強(qiáng)，“西域牌”種子為全國種子行業(yè)名牌產(chǎn)品；西甜瓜品質(zhì)優(yōu)良，連續(xù)兩次獲國家農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的“金瓜獎”；番茄醬、啤酒花出口美國、日本、荷蘭、澳大利亞、香港等國家和地區(qū)。野生動物有 雪豹 、棕熊、羚羊、 馬鹿 、黃牛等上百種珍禽異獸，其中國家一類保護(hù)動物有 12 種，二類保護(hù)動物有 42 種。 礦產(chǎn)資源 境內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富，主要品種有煤、鐵、石灰石、天然氣、白礬 、 硫磺 、砂金、菱鐵礦等。石灰石約 2480 萬噸；天然氣探明面積 60 平方公里。 旅游資源 境內(nèi)南部山區(qū)的廣闊草原，茂密松林，連綿群山，奇峰怪石，加之濃郁的哈薩克民族風(fēng)情，這里是休閑避署，旅游野餐、觀光攬勝的理想之地。平原地區(qū)有人工建造的青格達(dá)湖旅游區(qū)，市區(qū)內(nèi)有北公園、南公園、亞中廣