【正文】 提 出： 重點加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)。 2020年 1月 23日 ， 河北省衛(wèi)生廳 發(fā) 布了 《河北省創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院實施方案》 ， 決定在全省開展創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院活動。 同時 《規(guī)劃》 提出的 主要建設(shè)任務(wù)是：依據(jù)統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對政府舉辦的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、縣醫(yī)院、縣婦幼保健機構(gòu)和縣中醫(yī)醫(yī)院，及村衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)用房進(jìn)行建設(shè)，配置基本醫(yī)療設(shè)備，使其具備開展預(yù) 防保健和基本醫(yī)療服務(wù)的條件，完善服務(wù)功能，提高服務(wù)能力。 主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo) ： 總投資 ： 50 萬元 6 第二章 項目建設(shè)的必要性和依據(jù) 一、項目背景 2020年 8月 29日 國家 衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部 聯(lián)合 發(fā)布 了 《農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃》 ， 《規(guī)劃》 指出： 加強和完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系 建設(shè)，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，是全面實現(xiàn)小康社會目標(biāo)、構(gòu)建和諧社會的迫切要求。 項目 內(nèi)容： 本項目為 衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化改建 工程，擬 建設(shè)化糞池一個 ， 配電房100平方米，并購置相關(guān)設(shè)備 ， 地面硬化 1890平方米 ， 院墻 50 米 ，機井一眼， 改造 原業(yè)務(wù)用房門窗 。 項目選址符合 圍場滿族蒙古族自治縣土 地 利用 總體規(guī)劃 。 五、項目概況 5 建設(shè)地點 ： 項目擬建地址位 于 圍場 滿族蒙古族自治 縣 半截塔鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院原址 。 認(rèn)真貫徹國家的方針政策， 嚴(yán)格執(zhí)行國家及地方相關(guān)的基建標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。 推 廣 新技術(shù)、 新工藝、新材料、新設(shè)備 ； 在滿足使用要求的前提下 ，力求 建設(shè) 產(chǎn)品合理、適用、 低 費用。充分利用現(xiàn)有資源，節(jié)約土地。 半截塔鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院 設(shè)立以來， 以“為人民身體健康提供醫(yī)療與護(hù)理保健服務(wù)”為宗旨， 十 多 年 來 ,為 轄區(qū)及 周邊 鄉(xiāng) 群眾的身體健康提供了有效的醫(yī)療保障 ,為 推 進(jìn)當(dāng)?shù)?新型合作醫(yī)療的 發(fā)展做出了 4 貢獻(xiàn)。衛(wèi)生院 轄區(qū)輻射 3 個鄉(xiāng)衛(wèi)生院 ,11所村衛(wèi)生所 ， 服務(wù)半徑 32公里 。 衛(wèi)生 院下 設(shè) 內(nèi)科、外科、婦 產(chǎn) 科、兒科、 口腔科、 中醫(yī)科、 預(yù)防保健科、醫(yī)教 科 、檢驗 科 、放射 科 、財務(wù)科 等 11 個科室 。 衛(wèi) 生院 固定資產(chǎn)總額 138萬元 ，占地面積 平方米，現(xiàn)有業(yè)務(wù)用房面積 1100 平方米 。 是 經(jīng)圍場滿族蒙古族自治縣衛(wèi)生局核準(zhǔn)登記，準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)的 中心類別的 合作醫(yī)療機構(gòu)。 22 第七章 項目實施 管理 15 第五章 環(huán)境 影響分析 6 第三章 建設(shè) 地 址與建設(shè)條件 3 第二章 項目建設(shè)的必要性和依據(jù) 圍場滿族蒙古族自治縣 半截塔鎮(zhèn) 中心 衛(wèi)生 院 標(biāo)準(zhǔn)化改建 項目 可行性研究報告 1 2 目 錄 第一章 總論 11 第四章 工程建設(shè)方案 18 第六章 節(jié)能 分析 25 第八章 投資估算及資金籌措 27 第九章 社會效益 31 第十章 結(jié) 論 32 附 件： 醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證復(fù)印件 組織機構(gòu)代碼證復(fù)印件 國有土地使用證復(fù)印件 3 第一章 總 論 一、項目名稱及建設(shè)單位 項目 名稱 ： 圍場滿族蒙古族自治縣 半截塔鎮(zhèn)中心 衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化改建 項目 建設(shè)單位 ： 圍場滿族蒙古族自治縣 半截塔鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院 法人代表 ： 董杰 單位概況 ： 半截塔鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院 是 為了解決 半截塔鎮(zhèn) 及周邊 鄉(xiāng) 群眾 就醫(yī)問題 1997 年設(shè)立的 。該衛(wèi)生院 地處圍場滿族蒙古族自 治縣 西 部 ， 距圍場縣城 30公里處 。 現(xiàn) 有 醫(yī)務(wù)人員 和 職工 27 人， 其中專業(yè)技術(shù)人員 22 名，工人 5 名 。 現(xiàn)有病床 20 張 ，擁有 B超、心電、化驗、放射檢查設(shè)備和國內(nèi)先進(jìn)的無痛分娩設(shè)備。 半截塔鎮(zhèn) 總面積 206平方公里，轄 11個行政村 ， 108個居民組，人口總數(shù) 13000 人。 二 、編制依據(jù) 圍場滿族蒙古族自治縣土 地 利用 總體規(guī)劃 建設(shè)項目選址意見 國土資源局出具的國有土地使用證 《 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 》 （建標(biāo) 1072020） 相關(guān)的法律、法規(guī) 三、編制原則 根據(jù) 國家標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合 本地實際情況，合理確定建筑結(jié)構(gòu)方案。 采用經(jīng)濟實用、技術(shù)先進(jìn)的建設(shè)方案 。 遵照國家基本建設(shè)項目管理及 可行性研究報告 的有關(guān)要求進(jìn)行編制。 四、編制范圍 主要對項目建設(shè)技術(shù)方案進(jìn)行研究和比較，擬定具體的建設(shè)方案；對 項目 建設(shè)條件、項目規(guī)模、項目運作方式 和 管理方式進(jìn)行分析論證；對建設(shè)工程量、費用進(jìn)行估算；評價項目對當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展的作用；從環(huán)境保護(hù)、節(jié)能、消防等方面對項目進(jìn)行多方論證。 地理位置適宜 ,交通便利 ,水、電、訊等 配套設(shè)施齊全 。 規(guī)劃用地性質(zhì)為 建設(shè) 用地。計劃建成功能齊全、 設(shè)計新穎、環(huán)境優(yōu)雅、設(shè)施先進(jìn) 、符合國家規(guī)范 的現(xiàn)代化 衛(wèi)生院 。改善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)條件，提高農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力，與同步推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度相結(jié)合，對于預(yù)防控制農(nóng)村地區(qū)重大疾病，提高農(nóng)民健康水平，防止農(nóng)民“因病致貧、因病返貧”，具有重大意義。要求 到 2020年，要基本建立起適應(yīng)我國經(jīng)濟發(fā)展水平的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)的服務(wù)能力和效率，滿足農(nóng)民群眾的初級衛(wèi)生保健服務(wù)需求。 提出： 以加強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人才培養(yǎng)為基礎(chǔ)，以深化鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院內(nèi)部運行機制改革為動力，以創(chuàng)建活動為載體，改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)條件，提高鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院的管 7 理能力和服務(wù)水平，全面落實公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)職能，為廣大農(nóng)村居民提供價廉、方便、 安全、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。到 2020年基本完成縣級醫(yī)院 (含中醫(yī)院 )、預(yù)防保健機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院房屋建設(shè)改造和設(shè)備裝備任務(wù)，保證開展公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)所需的基礎(chǔ)設(shè)施和條件。 2020 年 3月 8日，承德市委、市政府出臺 了《關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作的決定》，《決定》提出 了“ 力爭用 35 年，完成縣級醫(yī)療機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所（室）房屋改造和建設(shè)任務(wù)，建立設(shè)施齊全、功能完備、服務(wù)優(yōu)良的農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立精干高效的農(nóng)村衛(wèi)生管理體制；逐步形成城市醫(yī)療衛(wèi)生支持農(nóng)村衛(wèi)生的長效機制；全面實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村醫(yī)療救助制度；健全完善覆蓋整個農(nóng)村的疾病預(yù)防、婦幼保健、醫(yī)療救治和衛(wèi)生監(jiān)督體系，確保農(nóng)民群眾人人享有基本衛(wèi)生保健服務(wù)，主要健康指標(biāo)達(dá)到省內(nèi)先進(jìn)水平，實現(xiàn)小病不出村、常見病不出鄉(xiāng)、大病不出縣，突發(fā)公共衛(wèi)生事件 和傳染病、地方病等在縣級達(dá)到及時有效處置。 2020年 11月 5日 ， 召開的國務(wù)院常務(wù)會議，確定了當(dāng)前進(jìn)一步 8 擴大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟增長的十項措施。