【正文】 是西北教育名縣。紅軍 XX 會(huì)師舊址被列為國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位、全國(guó)首批百家愛(ài)國(guó)主義教育示范基地、國(guó)家安全教育基地和國(guó)防教育基地，成為享譽(yù)全國(guó)的紅色旅游勝地之一。 1936 年 10 月，中國(guó)工農(nóng)紅軍一、二、四方面軍三大主力在 XX 勝利會(huì)師 ，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)革命的歷史大轉(zhuǎn)折， XX 由此名垂青史，聞名中外。古絲綢之路穿境而過(guò)，沿途留下了許多重鎮(zhèn)驛站和城堡遺址，秦皇漢武、成吉思汗、林則徐、左宗堂、譚嗣同等皇帝重臣在 XX 留下了戍邊足跡、翰墨詩(shī)賦。 XX“地控三邊，縣居四塞”，自古以來(lái)就是交通要道、軍事重地，素有“秦隴鎖鑰”之稱(chēng)。34′之間，總流域面積 6439 平方公里，屬隴西黃土高原丘陵溝壑區(qū)，平均海拔 2025 米， 3 屬溫帶季風(fēng)型氣候，年平均降水量為 340 毫米，年蒸發(fā)量達(dá)1800 毫米；全縣轄 24 個(gè)鄉(xiāng)、 4 個(gè)鎮(zhèn)， 萬(wàn)人口，其中農(nóng)業(yè)人口 萬(wàn)人，有漢、回、蒙、滿(mǎn)、 東鄉(xiāng)、藏等 6 個(gè)民族。26′、東經(jīng) 104176。 第 二 章 、項(xiàng)目分析 自然條件 XX 縣位于 XX 省中部， XX 市南端，地理位置在北緯 35176。結(jié)合 XX 縣 城區(qū) 人口及 運(yùn)輸市場(chǎng)實(shí)際 情況 ，在 XX縣 城區(qū) 近期 增 設(shè) 出租車(chē) 公司項(xiàng)目 是 必 要 的。因此各級(jí)政府都 十分重視出租車(chē)行業(yè)發(fā)展與穩(wěn)定，隨著 XX 縣 的城市規(guī)模日益擴(kuò)大 、旅游經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展 ，城市的公共交通日趨緊張，為了緩解城市交通壓力，提升城市形象 ， 按照國(guó)家《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》， 城市出租車(chē)配置標(biāo)準(zhǔn)為 21 輛 /萬(wàn)人。 1 第 一 章 、總論 （ 一）、項(xiàng)目 名稱(chēng) 項(xiàng)目名稱(chēng) XX 縣出租汽車(chē)公司 （ 名稱(chēng) 暫定） 申請(qǐng)法人： （二）、編制依據(jù) 《中華人民共和國(guó)公路法 》 《中華人民共和國(guó)城市道路管理?xiàng)l例》 《 國(guó)家 城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》 《城市出租汽車(chē)管理辦法》 《 XX 省道路運(yùn)輸條例》 《 XX 省道路旅客運(yùn)輸管理辦法》 《出租汽車(chē)客運(yùn)服務(wù)規(guī)范》（交通部） 《出租汽車(chē)旅游汽車(chē)客運(yùn)管理 規(guī)定 》（交通部） 《 XX 市出租汽車(chē)行業(yè)管理實(shí)施意見(jiàn)》 《 XX 省城市出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán) 有償使用和轉(zhuǎn)讓收入 管理 暫行 辦法》 《 關(guān)于加快培育和發(fā)展道路運(yùn)輸市場(chǎng)的若干意見(jiàn)》（發(fā)改委） 《 XX 縣 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展 “十一五”規(guī)劃綱要》 1《 XX 縣人民政府關(guān)于鼓勵(lì)招商引資的若干規(guī)定》 1《 XX 縣旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》 1項(xiàng)目申請(qǐng)人提供的有關(guān)基礎(chǔ)建設(shè)資料和數(shù)據(jù) 1項(xiàng)目申請(qǐng)人的可研編制委托書(shū) 2 (三 )、 項(xiàng)目建設(shè)必要性 隨著 XX 縣 社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展， 城鄉(xiāng)流動(dòng)人口與日劇增，出租車(chē)越來(lái)越突出的體現(xiàn)了它的重要性。 出租車(chē)是城市公共交通的重要組成部分 ,是城市政治、經(jīng)濟(jì)、文化生活等社會(huì)活動(dòng)的紐帶，是城市形象與文明的重要窗口。以 2021 年 XX 縣 城區(qū)戶(hù)籍常住人口 萬(wàn)人計(jì)算（其中流動(dòng)人口約 2 萬(wàn)人）， XX 縣 城區(qū)出租車(chē)保有量應(yīng)為 300 輛， 除 華通 出租汽車(chē)公司 2021 年四月注冊(cè)資金 50萬(wàn)元擁有 出租車(chē) 60 輛 ， 再加上 面包 散戶(hù)出租車(chē)約 100 臺(tái) 、 非 法 營(yíng)運(yùn)車(chē)輛 30 輛 外 ，仍 缺少運(yùn)力為 196 輛。 XX 縣 域第三產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)的快速發(fā)展使城市交通運(yùn)輸需求 量加大 ，增加新型 出租車(chē) 更突出了項(xiàng)目建設(shè)的 必要 性 。33′至 36176。31′至 105176。 XX 是歷史文化古城。境內(nèi)牛門(mén)洞、窠立臺(tái)等地出土的文物見(jiàn)證，早在 5000多年前的新石器時(shí)代就有人類(lèi)生息繁衍；自漢武帝元鼎三年（公元前 114 年）設(shè)置祖厲縣，已有 2100 多年的建縣歷史。 XX 是中國(guó)革命圣地。紅軍長(zhǎng)征會(huì)師期間，毛澤東、周恩來(lái)、劉少奇、鄧小平、朱德、彭德懷、劉伯承、賀龍、徐向前、聶榮臻、任弼時(shí)、李先念等老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家都在 XX 留下了光輝的足跡。在國(guó)家《 2021—— 2021 年紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》中， XX 被列入全國(guó)“ 30 條紅色旅游精品線(xiàn)”、“ 100 個(gè)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)”。 XX 自古 就有崇文修德、尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng)，僅明清兩代就有進(jìn)士 20 人，文武舉人 115人，貢生 396 人。XX 教育的“三苦兩樂(lè)”（領(lǐng)導(dǎo)苦抓、家長(zhǎng)苦供、社會(huì)苦幫、教師樂(lè)教、學(xué)生樂(lè)學(xué)）精神享譽(yù)省內(nèi)外。 XX 是綠色產(chǎn)業(yè)基地。全縣以紫花苜蓿為主的飼草面積達(dá)到 100 萬(wàn)畝，羊飼養(yǎng)量達(dá)到 100 萬(wàn)只，馬鈴薯種植面積達(dá)到 100 萬(wàn)畝，雜糧種植面積達(dá)到 35 萬(wàn)畝，杏樹(shù)種植面積達(dá)到 30 萬(wàn)畝，形成了小雜糧、洋芋、瓜果、草畜等支柱產(chǎn)業(yè)。 XX 交通通信便利。國(guó)道 312 線(xiàn)、 309 5 線(xiàn)橫跨東西；省道靖天路、定會(huì)路貫穿南北；已開(kāi)工建設(shè)的平定高速公路縱貫全縣 5 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，“四縱四橫”公路網(wǎng)基本形成。 社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況 1“十五”期間， XX 縣委、縣政府不斷深化對(duì)縣情的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大及十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀和西部大開(kāi)發(fā)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)工作全局，充分發(fā)揮會(huì)師圣地的政治資源優(yōu)勢(shì)，西北教育名縣的教育人才優(yōu)勢(shì)，質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的綠色產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)，近靠蘭州的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持“六項(xiàng)縣策”（農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、項(xiàng)目強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè) 富縣、科技興縣、開(kāi)放活縣、依法治縣），實(shí)施“六大戰(zhàn)略”（項(xiàng)目拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、品牌興業(yè)、開(kāi)放帶動(dòng)、紅色旅游、可持續(xù)發(fā)展），打“紅色牌”、“金色牌”、“綠色牌”，以建設(shè)西蘭線(xiàn)上的綠色產(chǎn)業(yè)基地為目標(biāo)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)，全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)長(zhǎng)足進(jìn)步。 城鄉(xiāng)發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，水、田、路、電、林等基礎(chǔ)條件明顯改善，全縣村、組通電率達(dá)到 100% 6 和 97%；境內(nèi)各級(jí)公路里程達(dá) 5000 公里；發(fā)展水地有效灌溉面積 萬(wàn)畝，保灌面積 萬(wàn)畝；建成“ 121”庭院集流工程 31999 處，興修“三田” 萬(wàn)畝；完成退耕還林 萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)到 %，比“九五”末提高了 5 個(gè)百分點(diǎn)。堅(jiān)持走以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為主的工業(yè)化道路，發(fā)展以加工、商貿(mào)、旅游、服務(wù)為主的二三產(chǎn)業(yè)，狠抓產(chǎn)業(yè)基地和龍頭企業(yè)建設(shè) ，馬鈴薯、雜糧、草畜等產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到 30 多家，產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)有力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，全縣生產(chǎn)總值年均遞增 %，工業(yè)增加值年均遞增 18%，非公有制經(jīng)濟(jì)占全縣生產(chǎn)總值的 %，成長(zhǎng)為縣域經(jīng)濟(jì)的主體。黨在農(nóng)村的各項(xiàng)優(yōu)惠政策得到全面落實(shí)，農(nóng)村稅費(fèi)改革順利推進(jìn)；企業(yè)改制基本完成，醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、糧食流通體制改革和政府機(jī)構(gòu)改革不斷深化；實(shí)施“引黃入城”和桃花山人飲解困工程，城區(qū)生產(chǎn)生活用水緊缺問(wèn)題得到緩解；舊城改造完成投資 6 億元，建筑面積 45 萬(wàn)平方米；農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)初具規(guī)模；農(nóng)業(yè)示范園 區(qū)占地規(guī)模 1500 畝，吸納投資 9000 萬(wàn)元，入駐企業(yè) 21家。 8 交通資源現(xiàn)狀 7 XX 縣 交通十分便利，高速公路聯(lián)接境內(nèi)南水北調(diào)中線(xiàn)工程渠首， 209 國(guó)道穿境而過(guò)， 20 分鐘可到達(dá)寧西鐵路貨運(yùn)站和 312 國(guó)道，水路可通抵漢江聯(lián)接長(zhǎng)江航道， 90 分鐘達(dá)南陽(yáng)機(jī)場(chǎng)， 150 分鐘可達(dá)鄭州或西安機(jī)場(chǎng)。省道 2 條，全長(zhǎng) 155 公里，縣鄉(xiāng)道全長(zhǎng) 474 公里。境內(nèi)丹江口水庫(kù)庫(kù)區(qū)航運(yùn)有四條航道，總航程 125 公里航道水深 2 米以上為客貨運(yùn)輸。 去年以來(lái)，該縣重點(diǎn)實(shí)施了西巖山上水綠化、祖厲河城區(qū)段綜合治理一期、城區(qū)供水改擴(kuò)建、北城區(qū)建設(shè)和廣場(chǎng)北路、廣場(chǎng)南路、現(xiàn)代路、濱河?xùn)|路、擁軍路、會(huì)師北路、濱河西路、長(zhǎng)征中路以及會(huì)師橋西綜合整治綠化等“一 山一河一庫(kù)一區(qū)八條路”等建設(shè)工程。啟動(dòng)編制和修編城市總體規(guī)劃以及專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、控制性規(guī)劃 17 個(gè)。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)提 8 升區(qū)域發(fā)展環(huán)境，八里、韓家集、漢家岔、甘溝驛等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)取得了新進(jìn)展 9 旅游資源現(xiàn)狀 旅游旅游資源豐富，發(fā)展旅游業(yè)具有廣闊的前景。 近年來(lái)， XX 縣依托紅軍會(huì)師的政治優(yōu)勢(shì)，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，把紅色旅游業(yè)作為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的一大產(chǎn)業(yè)，把發(fā)展紅色旅游作為我縣的 “ 六大縣策 ” 之一，積極實(shí)施 “ 紅色旅游 ” 戰(zhàn)略，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和旅游項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)旅游行業(yè)管理，加強(qiáng)宣傳促銷(xiāo)活動(dòng)，開(kāi)發(fā)生產(chǎn)旅游產(chǎn)品。 XX現(xiàn)在又開(kāi)始籌備長(zhǎng)征勝利會(huì)師七十周年大慶和第二屆 “ 中國(guó) XX 紅色旅游節(jié) ” 慶?；顒?dòng)。 1936年 10 月上旬，先期到達(dá) XX 的紅一方面軍為迎接即將到來(lái)的二、四方面軍，紅一方面軍 15 軍團(tuán)在團(tuán)長(zhǎng)韋杰、政委夏云飛的率領(lǐng)下一舉攻克 XX 城，把紅旗插在 XX 城頭，為 XX 大會(huì)師奠定了基礎(chǔ)。在會(huì)師前夕，為阻擊敵人，保證會(huì)師，紅軍先后在 XX 境內(nèi)進(jìn)行了六次大的戰(zhàn)斗，1800 多名紅軍指戰(zhàn)員獻(xiàn)出了寶貴的生命。毛澤東、朱德、周恩來(lái)、劉少奇、鄧小平、李先念等老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家、 10 大元帥中的 9大元帥、 10 位大將中的 8 位大將、 45 位上將、 127 位中將、 1200