【正文】 溫泉旅游項(xiàng)目，不僅可以改變傳統(tǒng)的溫泉利用觀 XXX 國(guó)際溫泉旅游度假區(qū) 建設(shè) 工程 可行性研究報(bào)告 XXX 設(shè)計(jì)研究院 14 念，充分發(fā)揮溫泉的理療保健作用，提高人民群眾的物質(zhì)文化水平，而且能夠有效 的加快本地溫泉 旅游 產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的形成，提高本區(qū)域第三產(chǎn)業(yè)的快速增長(zhǎng)。 資金條件 本項(xiàng)目 的 建設(shè) 在 資金 方面 也 有可靠保證 。 水、電供應(yīng) 項(xiàng)目所在地水、電等基礎(chǔ)設(shè)施配套條件良好，施工過程中的水電供應(yīng)都有充分 的 保障。 交通條件 本 項(xiàng)目 建設(shè)地點(diǎn)位于 XXX 市 XX 區(qū)閆家崗農(nóng)場(chǎng)，機(jī)場(chǎng)高速 19公里處，距離太平國(guó)際機(jī)場(chǎng) 4 公里 ，交通極為便利。 同時(shí)， 自然條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件均有利于建設(shè)工程的順利實(shí)施。面向未來市場(chǎng)新需求，抓住“十二五”的歷史性發(fā)展契機(jī)，樹立“城市即旅游、旅游即城市”的發(fā)展理念，以建設(shè)國(guó)際旅游名城、東北亞旅游集散中心為目標(biāo)，圍繞“ 北躍、南拓、中興、強(qiáng)縣 ”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，放寬視野、 高端定位、大手筆謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè) XXX 大旅游產(chǎn)業(yè) ，打造成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展 、支撐產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè) 。 “十二五”期間， XXX 旅游業(yè)處于聚能裂變、快速發(fā)展的黃金期。 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 項(xiàng)目建設(shè)表 序號(hào) 名稱 單位 數(shù)量 備注 一 建筑工程 XXX 國(guó)際溫泉旅游度假區(qū) 建設(shè) 工程 可行性研究報(bào)告 XXX 設(shè)計(jì)研究院 11 商業(yè)建筑 ㎡ 新建 酒店建筑 ㎡ 新建 溫泉浴場(chǎng) ㎡ 新建 地下車庫(kù) ㎡ 新建 二 場(chǎng)區(qū)工程 道路廣場(chǎng)工程 ㎡ 新建 綠化工程 ㎡ 新建 配套基礎(chǔ)設(shè)施工程 含水暖電 表 二 總建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表 序號(hào) 名稱 單位 數(shù)量 備注 1 總用地面積 ㎡ 2 總建筑面積 ㎡ 地上建筑 ㎡ 地下建筑 ㎡ 3 建筑基底面積 ㎡ 4 道路廣場(chǎng)面積 ㎡ 5 綠化用地面積 ㎡ 6 建筑密度 % 7 容積率 8 綠地率 % 36 9 總投資 萬 XXX 國(guó)際溫泉旅游度假區(qū) 建設(shè) 工程 可行性研究報(bào)告 XXX 設(shè)計(jì)研究院 12 第二章 項(xiàng)目 建設(shè)的可行性和必要性 項(xiàng)目 建設(shè) 的可行性 旅游業(yè)是 XXX 市委、市政府重點(diǎn)培育的支柱產(chǎn)業(yè)之一。 此項(xiàng)目 建設(shè) 正是在這 些 背景下提出的。中國(guó)溫泉度假 區(qū) 開發(fā)，目前已經(jīng)從原來的沐浴、療養(yǎng)、休閑、娛樂時(shí)代進(jìn)入了全新的主題化、復(fù)合性、度假型溫泉時(shí)代，開發(fā)水準(zhǔn)也得到空前提升。 隨著一批旅游大鱷、地產(chǎn)大鱷的介入和著名溫泉品牌的戰(zhàn) XXX 國(guó)際溫泉旅游度假區(qū) 建設(shè) 工程 可行性研究報(bào)告 XXX 設(shè)計(jì)研究院 10 略擴(kuò)張，溫泉度假 區(qū) 的開發(fā)已經(jīng)從廣東、云南、北京等傳統(tǒng)的溫泉旅游熱點(diǎn)地區(qū)向全國(guó)范圍高速擴(kuò)展，形成了新一輪的溫泉投資熱潮。在國(guó)外，許多具有溫泉和地?zé)豳Y源的城市，都在利用湯浴文化發(fā)展本地旅游，如日本九州島東部的 “ 湯浴之鄉(xiāng) ” ，年接待沐浴者就達(dá)到 了 685 萬人次。在一個(gè)快節(jié)奏的社會(huì)中，人們更看重閑暇的自由，更崇尚回歸自然，這是未來社會(huì)生活的一種大趨勢(shì)，生態(tài)旅游、休閑旅游正成為旅游業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)潮流。據(jù)測(cè)算，假期每增加一天，旅游客源就增加 10%。從國(guó)外情況看，人均年收入 500— 800 美元，是旅游消費(fèi)的急劇擴(kuò)張期。 我國(guó)現(xiàn)在旅游業(yè)的狀況正處于發(fā)達(dá)國(guó)家六、七十年代的階段，旅游已成為 我國(guó)群眾的生活新需求。 80 年代以來，在多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家的居民家庭消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，旅游都在支出項(xiàng)目的前 7 項(xiàng)之中。二次大戰(zhàn)以后，世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入發(fā)展高峰，隨著工業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn)，人們收入的增加，工作時(shí)間由每周 72 小 時(shí)減少到不足 40 小時(shí)，加上有了鐵路、飛機(jī)、汽車等交通工具，旅游逐漸成為工業(yè)國(guó)家大眾比較普遍的生活方式。 旅游市場(chǎng)需求旺盛 現(xiàn)代旅游業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的伴生物。 XXX 國(guó)際溫泉旅游度假區(qū) 建設(shè) 工程 可行性研究報(bào)告 XXX 設(shè)計(jì)研究院 8 伴隨著當(dāng)今旅游業(yè)的高速發(fā)展， 地處祖國(guó)北疆 旅游資源十分豐富 的 XXX 省 旅游業(yè)也在快速升溫中 。根據(jù) “ 十二五 ” 規(guī)劃，未來五年中國(guó)政府將多策并舉，把 旅游業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。入境旅游人數(shù)約 6627 萬人次，同比增長(zhǎng) 1%；旅游外匯收入約 億美元，同比增長(zhǎng) %。 而 2021 年上半年，我國(guó)旅游總收入突破一萬億元，比上年同期增長(zhǎng) 18%。其中，國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)達(dá) 21 億人 次，同比增長(zhǎng) %；國(guó)內(nèi)旅游收入 萬億元，同比增長(zhǎng) %。 2021 年，我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)又好又快的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)：三大市場(chǎng)全面增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)主體地位進(jìn)一步突出；旅游投資規(guī)模擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出諸多亮點(diǎn)，擴(kuò)大消費(fèi)和改善民生功能明顯。 XXX 國(guó)際溫泉旅游度假區(qū) 建設(shè) 工程 可行性研究報(bào)告 XXX 設(shè)計(jì)研究院 7 2021 年，我國(guó)旅游業(yè) 總體保持較快增長(zhǎng)，旅游總收入實(shí)現(xiàn)較大幅度增長(zhǎng)。 旅游業(yè) 在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)地位、經(jīng)濟(jì)作用逐步增強(qiáng)，旅游業(yè)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)性、社會(huì)就業(yè)的帶動(dòng)力、以及對(duì)文化與環(huán)境的促進(jìn)作用日益顯現(xiàn)。自此，旅游產(chǎn)業(yè)正式確立了世界第一大產(chǎn)業(yè)的地位并保持至今。德國(guó)、法國(guó)、英國(guó)、日本等其他發(fā)達(dá)國(guó)家也與美國(guó)的情況類似。此后，世界旅游產(chǎn)業(yè)平均以每年 10%的速度增長(zhǎng)，增值水平明顯高于其他產(chǎn)業(yè)。特別是第二次世界大戰(zhàn)以后，旅游產(chǎn)業(yè)獲得了相對(duì)和平與穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境 ， 迅速成為 一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)。 項(xiàng)目主要編制內(nèi)容 依據(jù)國(guó)家有關(guān)政策和行業(yè)規(guī)范，本可行性研究 報(bào)告對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的必要性、 市場(chǎng)預(yù)測(cè) 、 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容、運(yùn)營(yíng)方案、環(huán)境保護(hù)、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行分析和評(píng)論，對(duì)項(xiàng)目的投資估算 、 XXX 國(guó)際溫泉旅游度假區(qū) 建設(shè) 工程 可行性研究報(bào)告 XXX 設(shè)計(jì)研究院 6 經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益進(jìn)行全面的論證和研究。 根據(jù)本項(xiàng)目的特點(diǎn)和周 邊 環(huán)境現(xiàn)狀 ，確定有效適用的環(huán)境保護(hù)措施。 編制范圍 對(duì)本項(xiàng)工程的建設(shè)方案進(jìn)行論證。 與時(shí)懼進(jìn)，開拓創(chuàng)新的原則 即使 溫泉 旅游 度假 區(qū) 的自然 資源 再美，民族文化淵源再 流長(zhǎng) ，如果與時(shí)代脈膊 不 相適應(yīng)，這樣 旅游區(qū) 的 發(fā)展 也 會(huì)失 去 市場(chǎng)基礎(chǔ)。在相 同 條件下， 各 旅游區(qū) 競(jìng)爭(zhēng)力的 提升 取 決 于游客 對(duì)旅游區(qū) 的認(rèn)可 程度 ，游客就 是 上帝，在游客心中的品牌 是 決定旅游區(qū)人氣興旺的 重要因素 。沒有社會(huì)效益， 溫泉旅游度假區(qū) 的 發(fā)展和市場(chǎng) 容量就 會(huì)失 去 基礎(chǔ) ；沒有 經(jīng)濟(jì) 效益 ， 溫泉旅游度假區(qū) 經(jīng)營(yíng)者 的 積極性 必然會(huì)受到 挫傷， 溫泉旅游度假區(qū) 的經(jīng) 營(yíng)就會(huì)失去 動(dòng)力；沒有環(huán)境效益， 溫泉旅游度假區(qū) 的 可持續(xù)發(fā)展和旅游資源的永續(xù)利用 就無法實(shí)現(xiàn) 。 正確 處理好 旅游 度假區(qū) 開 發(fā) 建設(shè)與 當(dāng)?shù)?社會(huì)穩(wěn)定關(guān)系的原則 XXX 國(guó)際 溫泉旅游度假區(qū) 的 開發(fā)以至 溫泉 旅游度假區(qū) 的進(jìn)一 步 發(fā) 展，始終要處理好 溫泉 旅游度假區(qū) 建設(shè)與 當(dāng)?shù)鼐用?的關(guān)系，旅游開發(fā) 只 有 與當(dāng)?shù)鼐用?的經(jīng)濟(jì)利益緊密地聯(lián)系在 一 起，溫泉 旅游度假區(qū) 的經(jīng)營(yíng)發(fā)展才有可能保住持久旺盛的生命力，而 當(dāng)?shù)?社會(huì)的穩(wěn)定 是 溫泉 旅游度假區(qū) 建設(shè)和 發(fā)展 的 重要 條件。 統(tǒng) 一規(guī)劃、分步實(shí)施、合理布局、因地 制宜的原則 統(tǒng) 一 規(guī)劃 是克服盲區(qū)開發(fā) 的措施，分步實(shí)施本身就 是 旅游開 發(fā) 的成 長(zhǎng) 規(guī)律 。 項(xiàng)目建設(shè)期 36 個(gè)月 編制依據(jù) 國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范 《中華人民共和國(guó) 城鄉(xiāng) 規(guī)劃法》 《中華人民共和國(guó)土地管理法》 《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》 《風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》 GTB502981999 《 XXX 市旅游業(yè)“十二五”規(guī)劃綱要》 XXX 國(guó)際溫泉旅游度假區(qū) 建設(shè) 工程 可行性研究報(bào)告 XXX 設(shè)計(jì)研究院 3 《 XXX 市 “十二五” 旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》 國(guó)家旅游局 《 旅游發(fā)展規(guī)劃管理辦法 》 國(guó)家及地方有關(guān)法令、法規(guī)及政策 建設(shè)單位提供的資料 設(shè)計(jì)委托書 XXX 國(guó) 際溫泉旅游度假區(qū) 建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃方案 其他相關(guān)材料 編制原則 保護(hù)與建設(shè)開發(fā)相結(jié)合、保護(hù)第 一 的原則 要堅(jiān)持“嚴(yán)格保護(hù)、統(tǒng) 一管理、合理開發(fā) 、承續(xù)利用”的工 作方 針。 XXX 國(guó)際溫泉旅游度假區(qū) 建設(shè) 工程 可行性研究報(bào)告 XXX 設(shè)計(jì)研究院 1 第一章 總 論 項(xiàng)目概況 項(xiàng)目名稱 XXX 國(guó)際溫泉旅游度假區(qū) 建設(shè)工程 建設(shè)性質(zhì) 新建 建設(shè)地點(diǎn) XXX 市 XX 區(qū)閆家崗農(nóng)場(chǎng)，機(jī)場(chǎng)高速 （公路） 19 公里處，距離太平國(guó)際機(jī)場(chǎng) 4 公里。 建設(shè)規(guī)模 項(xiàng)目 總 用地面積為 70284 平方米 建設(shè)單位 XXXXXX 房地產(chǎn)開發(fā)有限公司 項(xiàng)目法人 代表 尹東升 XXX 國(guó)際溫泉旅游度假區(qū) 建設(shè) 工程 可行性研究報(bào)告 XXX 設(shè)計(jì)研究院 2 編制單位 XXX 省 XX 設(shè)計(jì)研究院 編制單位法人 代表 XXX XXX 省 XX 設(shè)計(jì)研究院院長(zhǎng) 建設(shè)目標(biāo) 將 XXX 國(guó)際 溫泉 旅游度假區(qū) 打造成集居住、養(yǎng)生 療養(yǎng) 、餐飲娛樂、大型 會(huì)議、旅游度假于一體的自然文化新城。本項(xiàng)目的開發(fā)和建設(shè)，應(yīng)有利于現(xiàn)有 良好 自然 資源的有效保護(hù)，保持和穩(wěn)定自然 生態(tài)平衡 ，使之得到 永續(xù) 的 利用，這是實(shí)現(xiàn) XXX 國(guó)際 溫泉旅游度假區(qū) 可持續(xù)發(fā)展而必須長(zhǎng)期 堅(jiān)持的強(qiáng)制性 規(guī)定。只要堅(jiān)持合理 布局 、功能互補(bǔ)，就能依 據(jù)旅游 度假區(qū) 的自然 分布 狀況， 因地 制宜的實(shí)現(xiàn)景觀的 融匯交融 ， XXX 國(guó)際溫泉旅游度假區(qū) 建設(shè) 工程 可行性研究報(bào)告 XXX 設(shè)計(jì)研究院 4 節(jié)約開 發(fā) 費(fèi)用 及 成本。 社會(huì) 效益 、 經(jīng)濟(jì) 效益 、環(huán)境 效益 三 者 統(tǒng) 一 的原則 強(qiáng)調(diào)“三統(tǒng) 一 ”的原則 是 我國(guó)社會(huì) 主 義市場(chǎng)經(jīng) 濟(jì)的本質(zhì)要求，任何片 面 強(qiáng)調(diào)某 一方面 效益的作法都 是不利于 溫泉旅游度假區(qū) 建設(shè)的。 堅(jiān)持品牌的原則 現(xiàn)代市場(chǎng) 的 競(jìng)爭(zhēng) ，從 一 定意義上講 就 是品牌之間的競(jìng)爭(zhēng)。 因此 本項(xiàng) 目從開始規(guī)劃建設(shè)起就 應(yīng) 樹立品 XXX 國(guó)際溫泉旅游度假區(qū) 建設(shè) 工程 可行性研究報(bào)告 XXX 設(shè)計(jì)研究院 5 牌戰(zhàn)略意識(shí)并貫穿于建設(shè)與 發(fā)展 的 各項(xiàng)工作 之中。 因此， 只 有將兩 者加以 有機(jī)的融合， 不斷 賦予它更高層次的新意和發(fā)展， XXX 國(guó)際溫 泉 旅游 度假 區(qū) 才有可能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中 永遠(yuǎn) 立于 不 敗之地 。 根據(jù)所確定的建設(shè)方案進(jìn)行技術(shù)測(cè)算，并確定主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。 依據(jù)本項(xiàng)目的具