【正文】 廣闊的市場(chǎng)； ； 、可靠； 。加工生產(chǎn)仍然停留在半機(jī)械半手工和露天涼曬水平，依然受天氣狀況的影響，至今沒(méi)有一條連續(xù)性和自動(dòng)化程度較高的現(xiàn)代化生產(chǎn)線；整個(gè)行業(yè)的品牌意識(shí)淡薄，與大市場(chǎng)難以對(duì)接 ；產(chǎn)品沒(méi)有明確和嚴(yán)格的質(zhì)量要求，標(biāo)準(zhǔn)系列化程度很低；絕大多數(shù)產(chǎn)品的二氧化硫、硫酸鋁鉀以及衛(wèi)生指標(biāo)嚴(yán)重超標(biāo)，并且以大捆裸裝形式直接銷售；另外，產(chǎn)品存在復(fù)水較慢、水煮沉鍋、筷子挑夾出鍋時(shí)容易滑脫和激濺污物等食用缺陷。這種產(chǎn)業(yè)模式盡管大大促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)分工的細(xì)化和產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張，但同時(shí)也助長(zhǎng)了重視效率和短期利益，輕視 質(zhì)量和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益現(xiàn)象的蔓延；加之受不同地區(qū)同類產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的不平衡性和市場(chǎng)監(jiān)管體系不健全以及廣大消費(fèi)者的健康消費(fèi)知識(shí)缺乏等原因的影響，當(dāng)?shù)氐矸壑破罚ㄈ珖?guó)其他地區(qū)的情況類同）的質(zhì)量問(wèn)題相當(dāng)突出，產(chǎn)業(yè) 清澗縣 九天 薯業(yè)有限責(zé)任公司年產(chǎn) 2700t新型馬鈴薯淀粉系列 產(chǎn) 品生產(chǎn)線 技改項(xiàng)目 8 發(fā)展水平和綜合素質(zhì)與國(guó)家的發(fā)展要求和現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)需要極不相稱。 但另一方面，由于氣候、市場(chǎng)等的影響，全縣洋芋種植面積從上世紀(jì)九十年代初起逐年銳減，致使當(dāng)?shù)胤蹢l加工所用淀粉由自給自足逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橥耆揽扛拭C、寧夏一帶供給。勤勞智慧的清澗人民，在單家獨(dú)戶的原始作坊中，靠手工細(xì)作，贏得了清澗粉條的美名。 d、《清澗縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十 二 個(gè)五年規(guī)劃綱要》 ,要求大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)和品牌發(fā)展戰(zhàn)略 ,走新型工業(yè)化道路 ,著力培育紅棗、石材、洋芋 3大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)建設(shè)折家坪規(guī)模工業(yè)集 清澗縣 九天 薯業(yè)有限責(zé)任公司年產(chǎn) 2700t新型馬鈴薯淀粉系列 產(chǎn) 品生產(chǎn)線 技改項(xiàng)目 7 中區(qū)、“清石”線棗業(yè)、“清折”線石業(yè)、紅旗溝薯業(yè)三個(gè)加工帶和“折樂(lè)高”線油、鹽、氣開發(fā)帶，以及 210國(guó)道沿線地方特色產(chǎn)品展售廊。 c.《陜西省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十 二 個(gè)五年規(guī)劃綱要》中 ,要求在陜北重點(diǎn)發(fā)展地膜玉米、名優(yōu)小雜糧和優(yōu)質(zhì)薯類；加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)步伐，培育壯大龍頭企業(yè)，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品精深加工規(guī)模，大力倡導(dǎo)一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)的發(fā)展模式；改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)， 堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，以提高質(zhì)量和效益、更新產(chǎn)品、降低消耗、減少污染、保證安全為方向，以行業(yè)骨干企業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品為重點(diǎn)，用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步。 1. 4 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表 表 11 序號(hào) 項(xiàng)目 單位 數(shù)量 備注 1 生產(chǎn)規(guī)模 t/年 2700 其中：粉皮 t/年 875 粉條 t/年 1125 粉絲 t/年 700 2 總投資 萬(wàn)元 建設(shè)投資 萬(wàn)元 流動(dòng)資金 萬(wàn)元 340 3 投資指標(biāo) 每 t產(chǎn)品占用建設(shè)投資 元 /t 百元銷售收入占用流動(dòng)資金 元 /百元 4 全廠定員 人 105 其中：管理人員 人 21 普通職工 人 84 5 全年生產(chǎn)天數(shù) 天 250 10 個(gè)月 6 原輔材料燃料動(dòng)力年用量 其中：精淀粉 t 含水率 1416% 添加劑 t 水 萬(wàn) m3 煤 t 1960 電 萬(wàn)度 7 全年運(yùn)輸總量 t 其中：運(yùn)入 t 運(yùn)出 t 8 全年外排污水量 萬(wàn) m3 9 全廠占地面積 m2 10517 合 畝 其中：建筑面積 m2 建筑占地 m2 道路用地 m2 3704 綠化用地 m2 3237 清澗縣 九天 薯業(yè)有限責(zé)任公司年產(chǎn) 2700t新型馬鈴薯淀粉系列 產(chǎn) 品生產(chǎn)線 技改項(xiàng)目 5 10 全廠建筑系數(shù) % 11 全廠土地利用系數(shù) % 12 全廠綠化系數(shù) % 13 項(xiàng)目年均總成本 萬(wàn)元 達(dá)產(chǎn)期 14 年銷售收入 萬(wàn)元 15 產(chǎn)品出廠價(jià) 粉皮 元 /t 13000 粉條 元 /t 8500 粉絲 元 /t 9500 16 年稅金及附加 萬(wàn)元 達(dá)產(chǎn)期 17 年利潤(rùn) 萬(wàn)元 達(dá)產(chǎn)期 18 全員勞動(dòng)生產(chǎn)率 萬(wàn)元 /人 .年 19 借款償還期 年 2 含建設(shè)期 20 投資回收期 年 所得稅前，含建設(shè)期 投資回收期 年 所得稅后，含建設(shè)期 21 投資利稅率 % 所得稅前 22 投資利潤(rùn)率 % 所得稅前 23 財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 % 所得稅前 財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 % 所得稅后 24 財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（ Ic=12%） 萬(wàn)元 所得稅前 財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（ Ic=12%） 萬(wàn)元 所得稅后 25 盈虧平衡指標(biāo) 生產(chǎn)能力利用率 % 產(chǎn)品價(jià)格水平 元 /t 清澗縣 九天 薯業(yè)有限責(zé)任公司年產(chǎn) 2700t新型馬鈴薯淀粉系列 產(chǎn) 品生產(chǎn)線 技改項(xiàng)目 6 第二章 項(xiàng)目 提出的 背景 國(guó)家、地方及行業(yè)發(fā)展規(guī)劃 ，國(guó)家頒布《當(dāng)前國(guó)家重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄》中，將農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)供銷一體化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏、保鮮、加工、綜合利用等列為重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。項(xiàng)目市場(chǎng)研究深入，立項(xiàng) 依據(jù)充分，資源配置合理，工藝技術(shù)先進(jìn)，生產(chǎn)方案科學(xué)，建設(shè)規(guī)模適度，經(jīng)濟(jì)社會(huì) 清澗縣 九天 薯業(yè)有限責(zé)任公司年產(chǎn) 2700t新型馬鈴薯淀粉系列 產(chǎn) 品生產(chǎn)線 技改項(xiàng)目 4 效益顯著，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)，投資回收期較短。解決此問(wèn)題的辦法只有一個(gè)，即對(duì)現(xiàn)有的作坊加工業(yè)進(jìn)行企業(yè)化改造，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，增加產(chǎn)品技術(shù)含量，培育地方知名品牌，向市場(chǎng)推廣大量高附加值產(chǎn)品，突出發(fā)揮其綜合效益。 三、 是振興清澗地方經(jīng)濟(jì)的需要 清澗是國(guó)家貧困縣，財(cái)政收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足支出需要。 二、 是解決清澗“三農(nóng)”問(wèn)題的需要 粉條產(chǎn)業(yè)與清澗“三農(nóng)” 問(wèn)題聯(lián)系密切，借此，已使全縣 2萬(wàn)多農(nóng)民過(guò)上了衣食無(wú)憂的溫飽生活。 一、 是推進(jìn)清澗粉條產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的需要 清澗縣粉條加工業(yè)目前仍停留在單家獨(dú)戶的松散型分工協(xié)作和半機(jī)械半手工加工水平，生產(chǎn)受天氣陰晴影響（露天晾曬） ,產(chǎn)品裸裝外售，規(guī)格系列化程度極低，缺乏行業(yè)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，大多產(chǎn)品只能在集貿(mào)市場(chǎng)流通，尚 無(wú)龍頭企業(yè)和品牌的引領(lǐng)，產(chǎn) 清澗縣 九天 薯業(yè)有限責(zé)任公司年產(chǎn) 2700t新型馬鈴薯淀粉系列 產(chǎn) 品生產(chǎn)線 技改項(xiàng)目 3 業(yè)無(wú)法充分發(fā)揮富民強(qiáng)縣作用。清澗縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃中，明確提出建設(shè)紅棗產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、粉條加工名縣和石材開發(fā)大縣的宏偉目標(biāo)。流動(dòng)資金擬全部由企業(yè)自籌解決。 項(xiàng)目總投資 萬(wàn)元，其中建設(shè)投資 萬(wàn)元，全額流動(dòng)資金 340 萬(wàn)元。 項(xiàng)目共購(gòu)置關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備 90多臺(tái)（套）。 清澗縣 九天 薯業(yè)有限責(zé)任公司年產(chǎn) 2700t新型馬鈴薯淀粉系列 產(chǎn) 品生產(chǎn)線 技改項(xiàng)目 1 第一章 總 論 項(xiàng)目概況 年產(chǎn) 2700t新型馬鈴薯淀粉系列 產(chǎn) 品生產(chǎn)線 技改項(xiàng)目 清澗縣 九天 薯業(yè)有限責(zé)任公司，法人代表：師 世和 清澗縣寬州鎮(zhèn)牛家灣村 1 年（ 2020年 7月至 2020年 6月） 項(xiàng)目總占地 (10517m2)，總建筑面積 m2,建設(shè)內(nèi)容如下： ：建筑面積 2628 m2，包括粉皮加工車間 648 m2，粉條加工車間 1260 m2，包裝車間 288 m2，綜合庫(kù)房 432 m2。 ：建筑面積 m2，包括蓄水池及無(wú)塔上水房 44 m2，維修室及備配件庫(kù)房 49 m2，配電房 6 m2，鍋爐房 121 m2，沉淀池 60 m2 等。 項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)后，年可消耗馬鈴薯精淀粉 ,水 萬(wàn) m3,煤 1960t，電 ；年產(chǎn)粉皮 875t，粉條 1125t，粉 清澗縣 九天 薯業(yè)有限責(zé)任公司年產(chǎn) 2700t新型馬鈴薯淀粉系列 產(chǎn) 品生產(chǎn)線 技改項(xiàng)目 2 絲 700t,年銷售產(chǎn)值 元。建設(shè)投資中，計(jì)劃企業(yè)自籌 ，貸款 400 萬(wàn)元， 申請(qǐng)市扶資金 30萬(wàn)元。 項(xiàng)目建設(shè)的依據(jù)和必要性 粉條是清澗的 3大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之。清澗縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)“十一五”發(fā)展規(guī)劃中確定：要重點(diǎn)建設(shè)岔口至折家坪一帶規(guī)模工業(yè) 集中區(qū)，“清石”線棗業(yè)、“清折”線石業(yè)、紅旗溝薯業(yè)三個(gè)加工帶和“折樂(lè)高”線油鹽氣開發(fā)帶，以及 210 國(guó)道沿線地方特色產(chǎn)品展售廊，并按照“擴(kuò)展領(lǐng)域和空間，優(yōu)化結(jié)構(gòu)和布局，增加總量和效益，提升素質(zhì)和水平的發(fā)展思路，大力推進(jìn)全縣的工業(yè)化進(jìn)程。整合和聚集產(chǎn)業(yè)資源，創(chuàng)建示范型龍頭企業(yè)，制定適應(yīng)市場(chǎng)趨勢(shì)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，大打素質(zhì)、效益和品牌之戰(zhàn)，大力引導(dǎo)和扶持，已成為扭轉(zhuǎn)薯業(yè)被動(dòng)發(fā)展局面，使其走向健康、持續(xù)發(fā)展的必由之路。由于其產(chǎn)業(yè)底子較好，市場(chǎng)持久性較強(qiáng)，適合農(nóng)民經(jīng)營(yíng)，若能正確引導(dǎo)和大力扶持，會(huì)發(fā)揮更大效益，惠及更多農(nóng)民，將成為解決產(chǎn)業(yè)分布區(qū)“三農(nóng)”問(wèn)題的長(zhǎng)久之業(yè)。粉條加工業(yè)盡管讓不少農(nóng)民富裕起來(lái)，但產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，效益發(fā)揮不夠充分，對(duì)地方財(cái)政的貢獻(xiàn)甚微。 項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)結(jié)論 本項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模較大、起點(diǎn)較高的新型馬鈴薯淀粉系列制品生產(chǎn)線，集產(chǎn)品加工、品牌營(yíng)銷為一體，將成為清澗薯業(yè)開發(fā)方面的示范型項(xiàng)目。 總之，項(xiàng)目是可行的，宜抓緊籌資建設(shè)，以早日達(dá)產(chǎn)達(dá)效。 《全國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展第十 二 個(gè)五年規(guī)劃》中的相關(guān)內(nèi)容要求。 食品工業(yè)重點(diǎn)發(fā)展糧油、果蔬、乳制品、煙酒、飲料、肉制品和特色資源等加工業(yè)，不斷提高產(chǎn)品檔次，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，促進(jìn)食品工業(yè)向方便、安全、衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)和保健方向發(fā)展，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)地位。 項(xiàng)目發(fā)起緣由 清澗粉條很早就與紅棗、石板齊名，加工歷史在幾百年以上。農(nóng)村實(shí)行土地責(zé)任承包制以后，清澗人民對(duì)傳統(tǒng)的粉條加工方法進(jìn)行了大刀闊斧的革新，使粉條加工逐步向產(chǎn)業(yè)化方向邁進(jìn)，基本實(shí)現(xiàn)了半機(jī)械化生產(chǎn)，加工條件明顯改善，加工效率顯著提高，加工時(shí)間不再受季節(jié)的影 響，產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的專業(yè)化分工協(xié)作局面基本形成，涌現(xiàn)出不少粉條加工專業(yè)村和專門購(gòu)售淀粉、粉條的經(jīng)營(yíng)群體 (尤其是下二十里鋪鄉(xiāng)紅旗溝的薯業(yè)發(fā)展帶最具代表性和影響力 )，從而使清澗粉條名聲大振，市場(chǎng)遍及全國(guó)各地。事實(shí)上，清澗粉條產(chǎn)業(yè)，業(yè)已成為原料和市場(chǎng)兩頭在外的產(chǎn)業(yè)。 具體表現(xiàn)為 :產(chǎn)業(yè)主體絕大多數(shù)為單家獨(dú)戶的小型加工點(diǎn)或個(gè)體戶，尚無(wú)一家具有示范帶動(dòng)作用的龍頭企業(yè) 。 總之，清澗的粉條產(chǎn)業(yè)面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn)，潛藏著重大危機(jī)，若不能及時(shí)糾正行業(yè)的眾多不足，采取有效措施進(jìn)行引導(dǎo)和扶持，這個(gè)維系著全縣兩萬(wàn)多人生計(jì)的產(chǎn)業(yè)，將會(huì)喪失其存在的市場(chǎng)土壤，逐步走向覆沒(méi)。 清澗縣 九天 薯業(yè)有限責(zé)任公司年產(chǎn) 2700t新型馬鈴薯淀粉系列 產(chǎn) 品生產(chǎn)線 技改項(xiàng)目 9 第三章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 是推動(dòng)清澗粉條產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代進(jìn)程的需要 清澗粉條加工業(yè)盡管有幾百年以上的發(fā)展歷史，但目前仍停留在作坊式個(gè)體經(jīng)營(yíng)和松散型分工協(xié)作水平，產(chǎn)品裸裝外售，規(guī)格化、系列化程度相當(dāng)?shù)?，缺乏行業(yè)規(guī)范和品牌意識(shí)，無(wú)法與中高級(jí)市場(chǎng)對(duì)接，產(chǎn)品只能在集貿(mào)市場(chǎng)上流通，產(chǎn)業(yè)附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力低下，尚處于產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的初級(jí)階段。整合和聚集產(chǎn)業(yè)資源，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的引導(dǎo)、帶動(dòng)作用，走企業(yè)化、集團(tuán)化發(fā)展道路，構(gòu)建行業(yè)秩序，大打質(zhì)量、素質(zhì)和品牌之戰(zhàn)，已經(jīng)成為清澗粉條產(chǎn)業(yè)全面提高、升級(jí)換代、走向穩(wěn)健發(fā)展的必由之路?？h境東區(qū)農(nóng)民以棗業(yè)為生存基 礎(chǔ)，西區(qū)農(nóng)民以果蔬業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為生存基礎(chǔ)。另一方面，清澗粉條產(chǎn)業(yè)盡管存在諸多不足，但產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)扎實(shí)，與“三農(nóng)”聯(lián)系密切，發(fā)展?jié)摿^大，前景看好；若能正確引導(dǎo)和大力扶持，將會(huì)發(fā)揮更大效益，惠及更多農(nóng) 清澗縣 九天 薯業(yè)有限責(zé)任公司年產(chǎn) 2700t新型馬鈴薯淀粉系列 產(chǎn) 品生產(chǎn)線 技改項(xiàng)目 10 民，成為解決產(chǎn)業(yè)分布區(qū)“三農(nóng)”問(wèn)題的希望之業(yè)，可兼顧生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三重效益。全縣三次產(chǎn)業(yè)中，二產(chǎn)中的工業(yè)是最薄弱環(huán)節(jié)。紅棗、粉條和石材是清澗的 3 大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全縣“十 二 五”發(fā)展規(guī)劃中，又提出建設(shè)紅棗產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、粉條加工名縣、石材開發(fā)大縣的宏偉目標(biāo)；可見，粉條加工業(yè)將成為“十 二 五”期間重點(diǎn)發(fā)展的富民強(qiáng)縣工程之一，對(duì)創(chuàng)建富裕、和諧清澗意義重大。 清澗縣 九天 薯業(yè)有限責(zé)任公司年產(chǎn) 2700t新型馬鈴薯淀粉系列 產(chǎn) 品生產(chǎn)線 技改項(xiàng)目 11 第四章 市場(chǎng)分析與建設(shè)規(guī)模 馬鈴薯的開 發(fā)價(jià)值 、保健價(jià)值 馬鈴薯、又名土豆、洋芋、地蛋等，是種子植物門、雙子葉植物綱、茄科植物。 食用鮮薯每百克食部所含營(yíng)養(yǎng)成分情況為：水分 ，蛋白質(zhì) ,脂肪 0. 1g，碳水化合物（其中 80%為