【正文】 車道寬 22 米，人行道寬 10 米，兩側花帶各寬 2米，將極大地提高通行能力；縮窄了人行道，增設慢車道，實現(xiàn)快慢車道路分離、人車分流，保證行車行人安全，減少事故發(fā)生；并且改造后綠量增加，提高了綠化覆蓋率；同時，線路入地，原有的路燈將全部安裝到別的路段上，新更換安裝的 LED 燈，更加節(jié)能、低碳、環(huán)保。 縣城人民路升級改造工程正在緊張有序進行。河東客運站位于鐵塔路與朝陽路交叉口附近，接近城區(qū)通向南陽的出入口，占地面積 3． 58 萬平方米；河西客運站位于新鄧 — 新襄公路西側、城西組團中心區(qū)附近，占地面積 1． 40 萬平方米。城區(qū)現(xiàn)有客運汽車站 1 處，地處 朝陽路 與漢城路交叉口，現(xiàn)狀場地局促、配套設施不完善，根據(jù) 城市用地 結構調整設想，該地段位于城市 商業(yè)中心 區(qū)，規(guī)劃遷出另建。鑒于城區(qū)跨白河向西發(fā)展，大橋路作為白 河東西聯(lián)系的唯一通道，肩負城市東西兩大組團的 城市內部交通及城市過境交通的雙重壓力，為了減輕大橋路的交通壓力及城市內部交通與過境交通混雜的弊端，規(guī)劃保留新鄧線 — 新襄線，北移城市過境線路，形成開口向東南的“ U”字型過境交通環(huán)線，連通城市對外各個方向的出入口（城市北出口 3個，分別通向鄧州、鎮(zhèn)平和南陽；城市南出口 2 個，通向老河口、 襄樊 和棗陽：城市東出口 1 個，通向唐河）， 規(guī)劃紅線 40— 45 米。交通便利，環(huán)境優(yōu)美，項目占地 20畝。 新野正由農業(yè)縣崛起為充滿活力的 新興工業(yè) 城市。 目前，我縣 中心城區(qū) 框架已達到 平方公里，其中縣城 建成區(qū)面積 22平方公里，城區(qū) 20 萬人，全縣城鎮(zhèn)化水平達到 42％，各項規(guī)劃技術指標均居全（南陽）市前列，中心城區(qū)連年被市政府評為“全市城鄉(xiāng)規(guī)劃與實施優(yōu)秀城區(qū)”。 新野，經(jīng)濟發(fā)展，事業(yè)進步，社會穩(wěn)定，政通人和。這塊富庶美麗的土地，造就了 鄧禹 、 庚信 、 岑參 等歷史文化名人。 13 第 4章 項目選址及 建設條件 新野，一座歷史悠久的古城，位于 河南省 西南部， 南襄盆地 中心，號稱“百里平川”，與湖北省襄樊市接壤，歷史悠久，文化燦爛，物華天寶，人杰地靈，是 三國 歷史文化名城。其中包括鄧禹公祠， 結構形式磚混結構，長： 57米、寬： 24米、高： 13米。 根據(jù)《新野縣城市總體規(guī)劃》要求，結合新野縣地理位置、人口、旅游服務需要， 新野鄧禹故居文化旅游開發(fā)有限責任公司 鄧禹公祠總占地面積 ， 總建筑面積 4400㎡。文化紀念館的建設不僅解決當?shù)厝嗣竦木?文明 需要同時也是社會經(jīng)濟發(fā)展對企業(yè)提供的要求，由此從內部和外部環(huán)境來看該項目都是很有必要的。 綜上所述，鄧禹文化紀念館的建設項目的建設時十分必要的 。 新野鄧禹故居文化旅游開發(fā)有限責任公司 抓住這一機遇，充分發(fā)揮自身財力、物力、人員優(yōu)勢建設鄧禹文化紀念館，弘揚歷史文化，豐富周邊群眾業(yè)余生活。對建設社會主義新農村有了堅實的物質保障，該村從 2020年起就著手新農村建設規(guī)劃，他們站在歷史 10 的高度，把保護歷史文化和發(fā)展鄉(xiāng)土文化列入整體規(guī)劃，突出文化特色、弘揚鄧禹文化、活躍群眾文化生活，發(fā)展旅游文化，力爭建成全市一流的歷史名村和文化新村。 弘揚歷史文化，凝聚宗親情誼的需要 挖掘和弘揚歷史文化，凝聚血濃于水的宗親情誼，傳承鄧禹報國愛國熱情和鄧氏家族自強不息的民族精神，打造鄧禹品牌，做大做強品牌文化，文化搭臺，經(jīng) 貿唱戲，共同發(fā)展，振興中華，讓“鄧禹文化紀念館”成為鄧氏文化的瑰寶，成為名族文化的典范，成為全省及至海內外 的知名品牌和旅游圣地。它的開發(fā)建成，會產生極大的經(jīng)濟效益和社會效益，為南陽市乃至河南省旅游業(yè)添上濃墨重彩的一筆，成為旅游業(yè)的一個新亮點，提高南陽市、新野縣的知名度，為南陽的經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造有利條件。經(jīng)過建設，這里已經(jīng)成為世界鄧氏尋根 問祖地，每年均有至海內的 3000多名鄧姓后裔，到此祭祖尋根，人氣旺盛，此外，這里交通便利， S103 線縱貫全村，南陽、襄陽火車站、飛機場距此60公里，“二廣高速”距此 20公里。 建設背景 李湖村是東漢開國元勛，二十 八將之首鄧禹故里，這里歷史悠久，文化燦爛，物華天寶，人杰地靈。 圖表 12：主要技術經(jīng)濟指標 7 序號 指標名稱 單位 指標 備注 1 總投資 萬元 550 2 資金來源 550 自有資金 萬元 550 3 占地面積 畝 4 規(guī)劃建筑面積 萬平方米 4400 5 建設期 年 1 6 經(jīng)營收入（年均） 萬元 450 7 總成本（年均） 萬元 8 經(jīng)營成本（年均） 萬元 9 稅前利潤（年均） 萬元 10 稅后利潤（年均） 萬元 11 投資利潤率（年均） % 稅后 % 稅前 12 內部收益率 % 稅后 % 稅前 13 財務凈現(xiàn)值（ ic=10%） 萬元 稅后 萬元 稅前 14 靜態(tài)投資回 收期 年 稅后 年 稅前 15 生產能力盈虧平衡點 % 第 2 章 項目建設的背景及必要性 鄧禹（公元 2— 58 年），字仲華， 漢族 ， 南陽 新野（今 河南省 新野）人， 東漢 開國名將， 云臺二十八將 之首。 論證結論 該項目符合國家地區(qū)政策和行業(yè)規(guī)劃，有充分的市場需求，設計合理，可操作行強，經(jīng)濟效益，社會效益，環(huán)保措施有力，建設單位具備開發(fā)實力，項目建設可行。內部收益率稅前為%，稅后為 %；財務凈現(xiàn)值稅前為 ，稅后為 萬元；投資回收期（含建設期），稅前 年，稅后， 均短于行業(yè)基準回收期。項目設計方案、設備配置合理；成本預算、盈利預測可信，建設方案分析可行。 （ 2） 新野縣高宓侯文化旅游開發(fā)有限責任 公司將致力完善 項 6 目的管理與配套設施，為旅客 提供優(yōu)質服務，公司 奉行“整體規(guī)劃、合理布局、統(tǒng)一管理、集中治理 ”的經(jīng)營宗旨，全力貫徹“ 以質為本、以客為尊、全面落實、持續(xù)改善”的指導方針。 項目建設的可行性評價 （ 1）項目基礎設施完善。鄉(xiāng)黨委，鄉(xiāng)政府抓住這一旅游資源，將開 發(fā)“鄧禹文化紀念館”納入“十一五”規(guī)劃，積極招商引資，開發(fā)這一旅游資源。這里歷史悠久，文化燦爛，物華天寶，人杰地靈。本項目位于新野縣城郊鄉(xiāng)李湖村， 符合 新野縣 城市發(fā)展總體規(guī)劃。 投資估算和資金籌措 5 鄧禹文化紀念館建設工程 項目 總投資 550 萬元。該項目建成后， 年旅游人數(shù)預計可達到 10 萬人，增加就業(yè)人數(shù)38人，可以推動新野縣二三產業(yè)的快速發(fā)展。 本報告僅對一期進行可研論證，后續(xù)項目的建設項目還有 鄧禹塔，鄧禹故居 ，鄧禹廣場等項目的建設。鄧禹文化紀念館 4 風景區(qū)是農村旅游景點離城市最近的旅游景點， 地勢平坦，環(huán)境優(yōu)美，水、電、氣、道路、通信、光纖等配套設施完善，能滿足本項目建設要求。 可行性研究工作依據(jù) 《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃 3 綱要》； 國家發(fā)展和改革委員會、建設部《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù) (第三版 )》（發(fā)改投資［ 2020］ 1325 號）； 國家國土資源部、發(fā)改委《限制用地項目目錄（ 2020 年本）》； 國家計委《關于項目進行可行性研究的試行管理辦法》； 《中華人民共和國環(huán)境保護法》； 《建設項目經(jīng)濟咨詢評估指南》； 《河南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃》； 新野縣城市總體規(guī)劃 ； 新野縣 “十一五”規(guī)劃； 《城市規(guī)劃編制辦法》 ； 1《城市居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范》 ； 1項目主辦單位提供的相關資料； 1項目調研過程中搜集的相關資料。 1 新野縣“鄧禹文化紀念館”建設工程項目 可行性研究報告 2 第 1 章 項目總論 項目背景 項目名稱 新野縣“鄧禹文化紀念館”建設工程項目 項目主辦單位 公司名稱： *******文化旅游開發(fā)有限責任公司 法人代表： **** 注冊資本：兩千萬元 項目主管部門 新野縣城郊鄉(xiāng)人民政府 項目擬建地區(qū)、地點 新野縣“鄧禹文化紀念館”建設工程項目擬建于新野縣城郊鄉(xiāng)李湖村，項目所在地歷史悠久，文化燦爛，物華天寶，人杰地靈 。項目規(guī)劃占地面積 20畝，建設期 1 年，投資總 額約 550 萬元人民幣。 可行性研究結論 地理位置 鄧禹文化紀念館建設工程 項目位于 河南省新野縣李湖村這里是東漢開國元勛，二十八將之首鄧禹的故里。 建設規(guī)模與目標 鄧禹文化紀念館建設工程項目 計劃總投資 550萬 元。 一期項目僅為 鄧禹公祠的建設 。 建設內容 圖表 11： 鄧禹文化紀念館建設工程 建設內容 序號 項目 單位 工程量 備注 建筑工程 1 鄧禹公祠 ㎡ 1368 磚混結構 2 綠化及道路 ㎡ 3032 小計 ㎡ 4400 項目建設進度 鄧禹文化紀念館建設 工程項目建設期計劃 1 年（ 2020 年 2月至 2020年 1月）。 資金籌措：自籌資金 550 萬元 項目綜合評價結論 項目建設的必要性評價 本項目符合 **省新野縣地方規(guī)劃，項目建設符合國家發(fā)展政策。 符合李湖村特有的資源優(yōu)勢，李湖村是東漢開國元勛，二十八將之首鄧禹的故里。 2020 多年的滄海桑田，培育出來了眾多歷史名人。為南陽市乃至河南省的旅游業(yè)添上濃彩的一筆，成為旅游業(yè)的一個新亮點，提高南陽市、新野縣的知名度，為南陽的經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造有利條件。 歷史背景雄厚， 政策環(huán)境優(yōu)越，管理規(guī)范和環(huán)境優(yōu)美，項目建設合理布局、功能齊全和配套完善及條件具備。 （ 3）項目建設規(guī)模符合 公司 的投資能力和市場容納的空間，因此該項目市場條件可行，建設規(guī)模合理。 項目建設的經(jīng)濟合理性評價 該項目年均銷售收入為 450萬元，年均稅后利潤 ；年均利潤率稅前為 %，稅后為 %。因此，該項目投資經(jīng)濟合理。 主要技術經(jīng)濟指標 該項目主要技術經(jīng)濟指標見圖表 12。 “鄧禹文化紀 8 念館”坐落于新野縣城郊鄉(xiāng)李湖村，規(guī)劃有古村落、湖泊、古建筑和現(xiàn)代建筑組成。 2020多年的滄海桑田，培育出了眾多歷史名人，其中就有鄧姓始祖鄧禹、“皇后之冠”鄧綏、“東道主”鄧晨、留存了許多名勝遺跡，如西漢“召父 渠”的“古三泉阪”、明朝“雙湖”，新野“三臺八景”中的“鄧禹臺”、“光武臺”“彈湖芳草”和新野名勝“演武場”，出土了珍貴文物漢畫磚“戲車”，保留了古代傳統(tǒng)建筑村落和人文景觀“雙堤六景”，即“鄧堤”、“禹堤”、“雙湖夜月”“彈湖芳草”、“三泉徑流”、“漢苑遺風”、“仲華競舟”、“游園晴日”等人文景觀，有 47件鄧氏文物 和與之配套的展室、浮雕。村容整潔、基礎設施完備、環(huán)境優(yōu)美、民風淳樸、基層組織健全，這里已是“全國文明村鎮(zhèn)”、“河南省文明村鎮(zhèn)”、“省市生態(tài)文明建設先進單位”、“河南省歷史文化名村”、“縣新農村建設先進村”， 9 項目建設的必要性 是李湖村經(jīng)濟建設的客觀需要 李湖“鄧禹文化紀念館”風景 區(qū)是農村旅游景點距城市最近的旅游景點。該景區(qū)建成后，年旅游人數(shù)預計在 10萬人，僅景區(qū)就至少可安排就業(yè)人數(shù) 38人，可以推動城郊鄉(xiāng)及新野縣二三產業(yè)的快速發(fā)展。 新野縣建設社會主義新農村的客觀需要 經(jīng)過幾年的努力，李湖村全村生產總值 ，農民人均純收入 4850元。 建設項 目的可行性 1）新野鄧禹故居文化旅游開發(fā)有限責任公司已取得了新建地塊的土地使用權 2）項目建設地塊周邊市政配套設施建設正在逐步完善 3）新野鄧禹故居文化旅游開發(fā)有限責任公司 已取得了項目建設地址的政府部分批件 4）項目建設的前期策劃工作已完成 本次新建的 鄧禹文化紀念館 位于新野縣， 全 縣 幅員面積 1062平方公里，通過近幾年的不斷建設，該地區(qū)的社會經(jīng)濟得到了充分的發(fā)展。對新野縣 的旅游事業(yè)的建設和發(fā)展發(fā)揮著重要的作用，為保障新野縣的地方經(jīng)濟建設作出了巨大貢獻。由于建設用地有保障，有利于節(jié)省建設投資成本。 11 1