【正文】 相通，可以滿(mǎn)足建設(shè)施工要求，基本不需要新建大的交通項(xiàng)目。 第三章 市場(chǎng)可行性分析 第四章 項(xiàng)目建設(shè)可行性 哈爾濱 作為 文化旅游 小鎮(zhèn)的外部環(huán)境，其良好的交通區(qū)位條件、地方政策環(huán)境和自然工程條件等，為項(xiàng)目的順利實(shí)施營(yíng)造了良好的環(huán)境條件。這里 系 松花江和金兀術(shù)運(yùn)糧河交界處 ，特殊的地質(zhì)構(gòu)造、 千畝濕地 、廣袤的蘆葦、河流、灘涂、沼澤、坑塘、溝渠、稻田構(gòu)成了具有特色的北國(guó)濱海河川濕地自然景觀，內(nèi)部設(shè)有乘船游覽太平河、漫步兩岸自然 林帶、觀鳥(niǎo)樓遠(yuǎn)距離觀鳥(niǎo)、觀鳥(niǎo)廊近距離觀鳥(niǎo)、采摘有機(jī)果蔬、葦海水上觀光、葦海棧道觀光、釣蟹、摸魚(yú)、科普教育等豐富多彩的專(zhuān)項(xiàng)旅游項(xiàng)目，同時(shí)還可以休閑度假、拓展運(yùn)動(dòng)、野外宿營(yíng)、濕地探險(xiǎn)、觀看表演、購(gòu)買(mǎi)地方特色紀(jì)念品、品嘗風(fēng)味小吃等項(xiàng)目。為了進(jìn)一步發(fā) 揮旅游業(yè)關(guān)聯(lián)帶動(dòng)性強(qiáng)、市場(chǎng)需求潛力大、投資效益好、容納就業(yè)多、發(fā)展速度快特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化、促進(jìn)對(duì)外開(kāi)放，加快 哈 市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境文化的協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展，將全力推進(jìn) 文化融入旅游概念中來(lái)，將打造出一個(gè)主題鮮明的文化旅游基地 。 文化旅游 小鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，充分整合工業(yè)、農(nóng)業(yè)及城鎮(zhèn)建設(shè)等用地類(lèi)型，充分利用荒地、葦?shù)?、灘涂等地價(jià)格、低產(chǎn)業(yè)密度用地，建設(shè)新型生態(tài)小鎮(zhèn)，開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游項(xiàng)目，發(fā)展生態(tài)旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，倡導(dǎo)環(huán)保理念，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，充分挖掘土地潛力，有利于土地價(jià)值綜合提升。 隨著旅游業(yè)由觀光型向休閑度假型的過(guò)渡，生態(tài)觀光、文化體驗(yàn)等傳統(tǒng)旅游形式與現(xiàn)代休閑娛樂(lè)相結(jié)合，使城鎮(zhèn)旅游煥發(fā)新的活力，這類(lèi)旅游產(chǎn)品具有很大的市場(chǎng)需求和開(kāi)發(fā)潛力。而意大利的麗暉谷則是以滑雪和戶(hù)外運(yùn)動(dòng)為主題的旅游小鎮(zhèn)、法國(guó)的楓丹白露則是以皇家歷史建筑、大型原生態(tài)森 林和濃郁的藝術(shù)氣息構(gòu)成了一個(gè)浪漫、詩(shī)意的主題小鎮(zhèn)。上海市重點(diǎn)發(fā)展的“一城九鎮(zhèn)”是借鑒國(guó)外特色風(fēng)貌城市建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，把每個(gè)鎮(zhèn)的風(fēng)貌都以歐美發(fā)展國(guó)家風(fēng)貌為特色主題來(lái)打造。旅游與小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展不僅有利于當(dāng)前國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) ,同時(shí)也為實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展和建設(shè)新農(nóng)村提供了可行途徑，近年來(lái)在我國(guó)興起了一批旅游城鎮(zhèn) ,如以“小橋、流水、人家”的江南水鄉(xiāng)風(fēng)情為特色的江南古鎮(zhèn)周莊 ,有獨(dú)特魅力和濃郁民族風(fēng)情的云南麗江古城 ,以及分別以歷史文化、民族風(fēng)情、丹霞地貌、美食文化、生態(tài)旅游、休閑度假等為主題旅游品牌的桂林的興安、龍勝 、陽(yáng)朔等縣 ,利用主題特色，形成了旅游競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)使其脫穎而出 ,成為我國(guó)旅游業(yè)的新星。 5 第二章 項(xiàng)目宏觀 形勢(shì) 分析 在對(duì)當(dāng)前的宏 觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì) 、旅游業(yè)發(fā)展趨 勢(shì)和政策背景進(jìn)行簡(jiǎn)介基礎(chǔ)之上，主要對(duì)城鎮(zhèn)旅游背景、社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景以及旅游業(yè)發(fā)展背景等方面進(jìn)行重點(diǎn)分析。 通過(guò)對(duì)生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的綜合評(píng)價(jià)，無(wú)論從經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益上來(lái)看，此項(xiàng)目都是可行的，是功在當(dāng)代利在千秋的舉措。擴(kuò)大交往，促進(jìn)合作，陶冶情操，提高社會(huì)主義精神文明建設(shè)水平。 4 在社會(huì)效益方面，對(duì)游客、居民、社會(huì)、政府、投資企業(yè)都將產(chǎn)生良好的社會(huì)效益。 （三）相關(guān)規(guī)劃、計(jì)劃 《東北地區(qū)振興規(guī)劃》 《 哈爾濱 市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》 《 哈爾濱哈爾濱 市土地利用總體規(guī)劃》 《 哈爾濱 市旅游總體規(guī)劃》 《 哈爾濱 市“十一五”發(fā)展規(guī)劃》 《 哈爾濱 市“十一五”旅游發(fā)展規(guī)劃》 《 哈爾濱 市環(huán)境保護(hù)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》、 （四）其他相關(guān)材料 國(guó)內(nèi)外文化旅游小鎮(zhèn)資料 哈爾濱 市 及金代文史資料 實(shí)地踏勘與座談資料 網(wǎng)絡(luò)及其它公共渠道資料 四、研究工作結(jié)論 在生態(tài)效益方面， 文化旅游 小鎮(zhèn)的旅游開(kāi)發(fā)對(duì)豐富區(qū)域旅游形式，對(duì)植被恢復(fù)、民俗文化保護(hù)等方面都有較好效果， 文化旅游 小鎮(zhèn)將促進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，改變傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，保護(hù)生物多樣性及生活條件，實(shí)現(xiàn)生態(tài)平衡。 （二）有關(guān)規(guī)范、規(guī)程及標(biāo)準(zhǔn) 《中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)該項(xiàng)目融入了歷史文化及人文文化和現(xiàn)代科技的內(nèi)容 ，提高了休閑旅游的品質(zhì)和品味，將迅速帶動(dòng)城市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。文化 旅游小鎮(zhèn)的建設(shè)，是歷史與現(xiàn)代旅游有機(jī)的結(jié)合，將成為獨(dú)具個(gè)性并蘊(yùn)藏濃厚文化內(nèi)涵的新型現(xiàn)代化城鎮(zhèn)的建設(shè) 。 (二 )研究?jī)?nèi)容 根據(jù) 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制辦法的要求，本項(xiàng)可行性研究的內(nèi)容主要包括： 項(xiàng)目背景分析； 項(xiàng)目建設(shè)的 意義 ； 項(xiàng)目建設(shè)的依據(jù)； 項(xiàng)目建設(shè)條件分析； 旅游市場(chǎng)現(xiàn)狀及預(yù)測(cè)； 項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)容和規(guī)模； 投資估算及資金籌措； 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排； 項(xiàng)目組織運(yùn)作； 項(xiàng)目的社會(huì)效益分析 及 經(jīng)濟(jì)效益分析； 1 項(xiàng)目的生態(tài) 狀況 分析及評(píng)價(jià)。 該鎮(zhèn)被松花江、金兀術(shù)運(yùn)糧河與八一水庫(kù)三面圍繞，從其金兀術(shù) 運(yùn)糧河入江口處開(kāi)始河水豐沛，河岸邊有著大片濕地，地下蘊(yùn)藏著煤氣及泉眼的資源。 二、市場(chǎng)供給調(diào)查 ..................... 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 1 生態(tài)風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 2 目錄 第一章 項(xiàng)目總論 .................................. 1 一、項(xiàng)目基本背景 .................................... 1 二、項(xiàng)目建設(shè)必要性與意義 ............................ 2 三、研究工作依據(jù) .................................... 2 四、研究工作結(jié)論 .................................... 3 第二章 項(xiàng)目宏觀背景分析 .......................... 5 一、城鎮(zhèn)旅游發(fā)展背景 ................................ 5 二、區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景 ................. 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 三、區(qū)域旅游發(fā)展背景 ................................ 6 第三章 市 場(chǎng)可行性分析 ........................... 7 一、市場(chǎng)需求調(diào)查 ..................... 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 第四章 項(xiàng)目建設(shè)可行性 ........................... 7 一、交通區(qū)位條件分析 ................................ 7 二、政策環(huán)境條件分析 ................................ 7 三、自然環(huán)境條件分析 ................................ 8 第五章 建設(shè)方案和內(nèi)容 ........................... 8 一、項(xiàng)目總體思路 .................................... 9 二、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目 ................................... 10 三、配套施設(shè)建設(shè) ................................... 12 第六章 環(huán)境保護(hù) ................................ 16 3 一、設(shè)計(jì)依據(jù)、原則及目標(biāo) ........................... 16 二、環(huán)境現(xiàn)狀及環(huán)境影響因素分析 ...................... 17 三、環(huán)境保護(hù)防治規(guī)劃 ............................... 19 第七章 節(jié)能節(jié)水和消防 .......................... 22 一、節(jié)能節(jié)水 ....................................... 22 二、消防工程 ....................................... 23 第八章 項(xiàng)目組織管理與實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃 .............. 26 一、建設(shè)項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu) ............................... 26 二、項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)管理 ............................... 26 三、項(xiàng)目招投標(biāo) ..................................... 27 四、建設(shè)項(xiàng)目合同與管理 ............................. 28 五、建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理 ............................... 31 第九章 投資估算及資金籌措 ....................... 35 一、投資估算 ....................................... 35 二、項(xiàng)目資金籌措方案 ............................... 36 第十章 項(xiàng)目社會(huì)和生態(tài)效益分析 .................. 39 一、經(jīng)濟(jì)效益 ....................................... 39 二、社會(huì)效益分析 ................................... 39 三、生態(tài)效益分析 ................................... 40 第十一章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 .......................... 41 一、政策風(fēng)險(xiǎn) ....................................... 41 二、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn) ....................................... 41 4 三、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn) ....................................... 42 四、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn) ....................................... 42 五、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分析 ................................... 43 第十二章 結(jié)論與建議 ............................ 45 一、主要結(jié)論 ....................................... 45 二、問(wèn)題和建議 ..................................... 45 1 第一章 項(xiàng)目總論 一、項(xiàng)目基本背景 (一 )項(xiàng)目 區(qū)域 該 項(xiàng)目 位于冰城哈爾濱地域內(nèi)，處于水與金源文化千絲萬(wàn)縷交織的道里區(qū)新農(nóng)鎮(zhèn)內(nèi)。 該項(xiàng)目作為文化旅游項(xiàng)目選擇在這鬧中取靜的城市邊緣，既可溶入金文化的歷史，又可擴(kuò)造葦叢荷塘間的濕地文化。 2 二、 項(xiàng)目建設(shè)必要性 文化旅游小鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)，整體提升了該區(qū)域的生態(tài)環(huán)境保護(hù)，是按照國(guó)家發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的大政 方 針，建設(shè)、拓展我市金文化和濕地文化的又一延伸和發(fā)展，通過(guò)該項(xiàng)目的建設(shè)將有力提升我市歷史名城和旅游城市的知名度。 融入文化理， 提升資源價(jià)值 由于文化旅游小鎮(zhèn)的興建，大大地提升了現(xiàn)有自然資源的價(jià)值，同時(shí)整體項(xiàng)目的策劃，避免了小規(guī)模開(kāi)發(fā)建設(shè)造成整體環(huán)境的破壞。 三、研究工作依據(jù) 本項(xiàng)目可行性研究編制依據(jù)以下法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行編制： （一）相關(guān)法律 中華人民共和國(guó)頒布的《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》等有關(guān)法律、法規(guī)。旅游規(guī)劃通則（ GB/T1897120xx）》； 《旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定 （ GB/T17775－ 20xx）》； 《旅游資源分類(lèi)、調(diào)查與評(píng)定（ GB/18972－ 20xx）》； 3 《風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范（ GB 502981999）》。 文化旅游小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)過(guò)程