【正文】 受需求拉動 ,增長速度快一些 ,成為整個經(jīng)濟發(fā)展的主要帶動力量和新的增長點。 是開發(fā)項目區(qū)新的經(jīng)濟增長點的需要 新時期的經(jīng)濟增長點是指適應(yīng)我國社會經(jīng)濟發(fā)展的客觀需求和廣大居民消費結(jié)構(gòu)變化的新趨勢 ,加快發(fā)展那些市場需求量大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、經(jīng)濟效益好、帶動作用強的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。據(jù)統(tǒng)計， 1996 年我國白酒產(chǎn)量是 801 萬噸，而到 2020 年只有 312 萬噸，下降了 %。隨著社會交往的日益頻繁，酒水作為交際的道具作用永遠不可替代。 是 人們 飲酒方式逐步趨向科學(xué)化、文明化、健康化發(fā)展 的需要 近年來，保健酒每年 20%以上的增長率，超過了白酒的市場增長。保健酒不 應(yīng)只是針對老年人的酒。保健酒因其健脾開胃、滋補強身的優(yōu)點逐漸引來市場的追捧。早在后漢時期，張仲景的《金匱要略》中，就有用紅花制的紅蘭酒的記載 。 本項目正是依托亳州市良好的投資環(huán)境及豐富的資源、龐大的市場消費潛力和廉價的勞動力資源，通過高新技術(shù)的生產(chǎn)與嚴格的質(zhì)量管理，進而促進當(dāng)?shù)厮芰闲袠I(yè)發(fā)展，調(diào)整工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，解決勞動就業(yè)，促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào) 發(fā)展，是亳州市現(xiàn)在和今后一個時期促進經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢。譙城區(qū)、蒙城縣被評為全省蔬菜生產(chǎn)“十強縣”；譙城區(qū)通過國家級無公害蔬菜生產(chǎn)示范基地縣驗收，被定為“國家級園藝產(chǎn)品出口示范區(qū)”；渦陽苔干基地被評為全省蔬菜十大特色基地，被國家農(nóng)業(yè)部命名為“中國苔干之鄉(xiāng)”。 亳州是全國優(yōu)質(zhì)農(nóng)副特產(chǎn)品生產(chǎn)基地，盛產(chǎn)小麥、大豆、玉米、棉花、煙葉等糧油經(jīng)濟作物。亳州建有全國規(guī)模最大、設(shè)施最好、檔次最高的“中國（亳州）中藥材交易中心”，已成為全國最大的中藥材集散地。亳州市已經(jīng)形成全國最大的中藥飲片產(chǎn)業(yè)集群，并于 2020 年被中國醫(yī)藥保健品進出口商會授予“中國中藥飲片出口基地”。亳州自古就有“藥都”之稱，是全國聞名的中藥材種植基地，在中國《藥典》上冠以“亳”字的就有“亳芍”、“亳菊”、“亳桑皮”、“亳花粉”四種，其中白芍占全國總產(chǎn)量的 60%。全市行政區(qū)域土地面積 8374 平方公里，全市總?cè)丝?576 萬。 地域 背景 亳州市是 2020 年 5 月經(jīng)國務(wù)院批準設(shè)立的省轄市，轄渦陽、蒙城、利辛和譙城三縣一區(qū)，其中譙城區(qū)為市委、市政府機關(guān)所在地。 因此 本項目符合我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。 我國發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（ 2020 年版）》中明確提出了國家確定鼓勵類產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄的原則包括：（一）國內(nèi)具備研究開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)基礎(chǔ)，有利于技術(shù)創(chuàng)新，形成新的經(jīng)濟增長點；（二）當(dāng)前和今后一個時期有較大的市場需求，發(fā)展前景廣闊，有利于提高短缺商品的供給能力，有利于開拓國內(nèi)外市場；（三）有較高技術(shù)含量，有利于促進產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步，提高產(chǎn)業(yè)競爭力；（四 ）符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求，有利于安全生產(chǎn)，有利于資源節(jié)約和綜合利用，有利于新能源和可再生能源開發(fā)利用、提高能源效率，有利于保護和改善生態(tài)環(huán)境；（五）有利于擴大就業(yè)，增加就業(yè)崗位 等 。 《全國食品工業(yè)十一五規(guī)劃》提出，為實現(xiàn) 2020 年至 2020 年發(fā)展規(guī)劃目標，食品工業(yè)要在全行業(yè)各領(lǐng)域持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上，重點發(fā)展與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高食品資源利用率、提高人民膳食質(zhì)量和健康素質(zhì)密切相 關(guān)的行業(yè)和產(chǎn)品。積極推進信息化，堅持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，提高經(jīng)濟社會信息化水平。鼓勵輕工業(yè)提高制造水平，運用信 息、生物、環(huán)保等新技術(shù)改造輕工業(yè)。因此，改變口味，也是突破保健酒禮品市場“瓶頸”的重要一環(huán)。其原因是很多消費者認為，每一種單一的保健品都會比保健酒更具療效，保健酒的保健功能難以與保健品相媲美。從目前的保健需求人群來看，除了老年人外，中年人和青年人也需要保健，而對于習(xí)慣喝酒或者交際的消費者來說，保健酒無疑是一 個很好的保健載體。因此，除了要規(guī)范保健酒的宣傳行為之外，還應(yīng)細化保健酒的保健功能。“能夠包治百病”，是目前保健酒宣傳的一大錯誤。白酒能夠長期占領(lǐng)市場，就是由于其具有很多著名品牌，在長期過程中形成了白酒文化和一些相關(guān)的傳統(tǒng)的民俗習(xí)慣?？梢?，我國的保健酒市場與國際市場相比，差距甚遠。在我國，白酒的市場容量是 5000 億元，保健酒的 70 億元市場容量不到白酒市場容量的 2%。同時，保健酒產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)明顯的區(qū)域化趨勢：東北產(chǎn)的保健酒多采用人參、鹿茸，西部產(chǎn)的多采用藏紅花、雪蓮，南部產(chǎn)的多采用首烏、巴戟天。在今后 5 年乃至更長時間內(nèi)，保健酒將會有更好的發(fā)展。國內(nèi)生產(chǎn)的保健酒大多是以普通白酒作為基本原料，經(jīng)過特殊工藝將具有保健作用的藥材添加到其中，以達到保健作用的。在這種大環(huán)境下，那些依靠銷量生存、競爭層次較低的企業(yè)將很難長期支撐下去。金融危機之下，糧食、燃料等主要原材料價格不斷上漲，使得企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營成本不斷增加；而由于經(jīng)濟不景氣，人們消費變得保守。從廣義上來看，中國高達 1500 億的白酒，市場在不斷下降。隨著社會交往的日益頻繁，酒水作為交際的道具作用永遠不 可替代。 近年來，保健酒每年 20%以上的增長率，超過了白酒的市場增長。 項目建設(shè)的 背景 產(chǎn)業(yè)背景 保健酒是白酒產(chǎn)品與中藥材經(jīng)過再加工而成的一種集保健、養(yǎng)生于一體的酒類飲品，具有保健、養(yǎng)生之 功效。 項目投資 項目總投資 萬，其中：固定資產(chǎn)投資 萬，流動資金 萬 元 。 二 期 項目建成后， 公司將 形成年生產(chǎn) 達到 240 萬件保健酒的生產(chǎn)能力 （不含以后待建的預(yù)留用地） 。 一期工程完成后，可形成日產(chǎn) 5500 件（ 125ml 24 瓶）保健酒的生產(chǎn)能力 第二期建設(shè)內(nèi)容 （ 1） 建設(shè) 保健酒 標準化生產(chǎn)廠房 1400 平方米 ，并配套建設(shè)道路、停車場、圍墻、綠化、環(huán)保設(shè)施、供配電、給排水、消防等公用輔助工程。并配 套建設(shè)道路、停車場、圍墻、綠化、環(huán)保設(shè)施、供配電、給排水、消防等公用輔助工程。 該項目分二期建設(shè) ,具體建設(shè)內(nèi)容如下 : 第一期建設(shè)內(nèi)容 （ 1）在 亳州市南部新區(qū) 新征土地 53360 平方米（合 80 畝 ）。通過定性分析和定量計算，深入分析論證了本項目建設(shè)的必要性、經(jīng)濟的合理性與實施的可行性。 編制范圍 針對項目的特點、任務(wù)與要求，對其建設(shè)的背景、建設(shè)的意義和市場需求狀況進行了認真的調(diào)查、研究與分析。 編制依據(jù)和范圍 編制依據(jù) （ 1） 《 亳州 統(tǒng)計年鑒》（ 2020）； （ 2）國家發(fā)改委、建設(shè)部 2020 年發(fā)布的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）； （ 3） 《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》 (2020 年本 )； （ 4）《投資項目可行性研究指南》（國家計委辦公廳計辦投資[2020]15 號文件）試用版。系列產(chǎn)品被中國食品工業(yè)協(xié)會授予“全國食品行業(yè)知名白酒誠信產(chǎn)品”，品牌形象得到市場認可，深受消費者喜愛。/第一章 項目概況 項目名稱： 安徽亳州華佗酒業(yè)有限公司 240 萬件 /年保健酒生產(chǎn)線建設(shè)項目 承辦單位： 安徽亳州華佗酒業(yè)有限公司 項目負責(zé)人 ： 王文化 建設(shè)性質(zhì)：新建 建設(shè)地址：亳州市南部新區(qū) 項目承辦單位概況 安徽亳州華佗酒業(yè)有限公司位于安徽中藥之都 —— 亳州市牛集開發(fā)區(qū)，公司現(xiàn)有占地 50 余畝，擁有資產(chǎn) 8800 萬元，職工 600 多名。公司現(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)品有華佗國窖、小半仙系列濃香型白酒，年產(chǎn)值近 1000 萬元，多次被評為“質(zhì)量信得過單位”、“重合同守信用企業(yè)”、“省級明星企業(yè)”等 榮譽稱號。 2020 年 7 月，安徽亳州華佗酒業(yè)有限公司與浙江勁保樂酒業(yè)有限公司進行合作，在浙江溫嶺市投資 10000 多萬元建設(shè)的日產(chǎn) 6000 件的華佗保健養(yǎng)生酒生產(chǎn)線項目，目前生產(chǎn)、銷售兩旺，深受江蘇、浙江市場及廣大消費者的喜愛，市場潛力看好。 （ 5）《保健食品管理辦法》； （ 6）《保健食品通用衛(wèi)生要求》； （ 7）《全國食品工業(yè)十一五規(guī)劃》 （ 8） 《工程設(shè)計節(jié)能技術(shù)暫行規(guī)定》（ GBJ685）； （ 9） 《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》（ GB309693）； （ 10） 《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（ GBJ1687）； （ 11） 《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（ GB30951996）； （ 12） 市場調(diào)研有關(guān)資料； （ 13） 國家及地方的其他有關(guān)政 策、法規(guī)； （ 14） 建設(shè)單位提供的有關(guān)資基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。在項目建設(shè)條件分析的基礎(chǔ)上，對項目的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)資金等方面進行了全面的安排。其主要內(nèi)容如下： （ 1）市場分析與項目建設(shè)規(guī)模 （ 2）建設(shè)條件與選址 （ 3）投資估算與資金籌措 （ 4）經(jīng)濟效益分析 （ 5）項目的結(jié)論及建議 項目基本情況 主要建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模 為進一步改善企業(yè)的生產(chǎn)條件，完善生產(chǎn)設(shè)施，提高生產(chǎn)效率，并進一步擴大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，滿足市場對優(yōu)質(zhì) 保健 酒的巨大需求，實現(xiàn) 企業(yè)做大做強的 目標，安徽亳州華佗酒業(yè)有限公司計劃實施 240 萬件 /年保健酒生產(chǎn)線建設(shè)項目 。 （ 2）建設(shè) 保健酒 標準化生產(chǎn)廠房 2800 平方米，倉庫用房 2400 平方米，職工生活用房 1840 平方米，辦公 樓 2200 平方米，綜合 樓 1120 平方米 （包括分析實驗室） 。 （ 3）引進 新型 原料酒罐、中藥炮制系列設(shè)備、集洗瓶、灌裝、噴碼、包裝于一體的全自動生產(chǎn)線、質(zhì)量分析檢驗設(shè)備及相應(yīng)的環(huán)保設(shè)備 ，組建工藝先進的 保健酒全自動生產(chǎn)線 2 條 。 （ 2）引進 新型 原料酒罐、中藥炮制系列設(shè)備、集 洗瓶、灌裝、噴碼、包裝于一體的全自動生產(chǎn)線 1 條 。 項目選址 項目選址 于 亳州市南部新區(qū) 。 資金籌措為 ： 申請銀行貸款 5200 萬元，其余 萬 元 由項目業(yè)主 自籌 。保健酒作為具有藥用價值的酒品有著廣闊的發(fā)展空間，我國曾長時間流行過白酒文化，因其具有深厚的歷史文化底蘊和傳統(tǒng)的民族習(xí)俗而大行其道，但隨著社會的進步與發(fā)展，白酒多飲傷身的現(xiàn)實不得不重新反思，而保健酒因其健脾開胃、滋補強身逐漸引發(fā)市場的追捧，份額也在迅速擴大。 2020年總規(guī)模突破了 70 億元，預(yù)計 2020 年保健酒行業(yè)的市場規(guī)模要超過 130億元，將超越“黃酒”成為中國酒水家族“五虎上將”的第四名。而消費者的健康意識的抬頭，酒水的低度化、清淡化、健康化日趨明顯。而其銷量下降所造成的市場空間很大一部分，主要將會被中高端酒水與快速崛起的保健酒所替代。 白 酒行業(yè)將面臨“成本劇增、需求不振”的雙重壓力。金融危機所帶來的全球經(jīng)濟和中國經(jīng)濟的放緩，將加速保健酒行業(yè)的 調(diào)整和洗牌，挑戰(zhàn)與機遇并存，淘汰不可阻擋，行業(yè)集中度將越來越高，這將使有思想、有責(zé)任感、綜合實力強的品牌企業(yè)具有更大的發(fā)展空間，整個行業(yè)將建立更健康、更有序的新格局，對整個保健酒市場、對廣大消費者均非常有利。保健酒因其度數(shù)較低，兼具營養(yǎng)保健功效，越來越受到消費者的青睞。縱觀市場，除了五糧液、茅臺等著名酒類生產(chǎn)企業(yè)加盟保健酒生產(chǎn)外，一些實力雄厚的中藥廠也 利用其在保健產(chǎn)業(yè)方面的優(yōu)勢，紛紛涉足保健酒行業(yè)。 盡管近年來保健酒市場方興未艾，但是尚處于起步階段。而在國際上，保健酒、養(yǎng)生酒、營養(yǎng)酒的消費量占酒類 (含白酒、葡萄酒、果酒等 )消費總量的 12%以上 。保健酒行業(yè)應(yīng)該打造著名品牌，將功能細分到位，生產(chǎn)適合各類 人群、口感更好的產(chǎn)品。我國消費者崇尚酒文化，而與白酒屬“同宗兄弟”的保健酒實際上也應(yīng)被消費者認同。保健酒保健功能太廣，反而會降低消費者對保健酒的信任度。保健酒不應(yīng)只是針對老年人的酒。由于功能、口味等問題，保健酒作為禮品贈送也存在局限。同時，保健酒在口味上不如其他酒類。 政策背景 《 中華人 民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十 一 個五年規(guī)劃綱要 》第十四章 中明確提出 ：“要提升輕工業(yè)水平，著力打造自主品牌，提高質(zhì)量，增加品種，滿足多樣化需求，擴大高端市場份額，鞏固和提高輕紡工業(yè)競爭力。大力發(fā)展食品工業(yè)，提高精深加工水平，保障食品安全。加快制造業(yè)信息化，以信息化改造制造業(yè)，推進生產(chǎn)設(shè)備數(shù)字化、生產(chǎn)過程智能化和企業(yè)管理信息化，促進制造業(yè)研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、物流庫存和市場營銷變革。進一步提高工業(yè)化水平，調(diào)整企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，提高可食資源利用率和精深加工水平，大力開發(fā)花色多樣的新型品種，以適應(yīng)市場日益增長、變化的消費需求。 在該產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄中，國家確定鼓勵類中 （十 六 、 輕工） 第 21 小項 “ 采用生物技術(shù)，以生物質(zhì)為原料生產(chǎn)具有高技術(shù)水平的發(fā)酵制品（玉米除外）的生產(chǎn)和應(yīng)用 ” 。 本項目為 以 枸杞子、黃芪、當(dāng)歸、山藥、人參、鹿茸以及優(yōu)質(zhì)白酒 為原料的 保健酒生產(chǎn) 項目 ，走的正是 以生物質(zhì)為原料生產(chǎn)具有高技術(shù)水平的發(fā)酵 制品（玉米除外）的生產(chǎn)和應(yīng)用 道路，符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。亳州市中心城 區(qū) 承擔(dān)著全市政治穩(wěn)定、社會進步、經(jīng)濟發(fā)展等領(lǐng)導(dǎo)和行政管理職能，也是市域范圍內(nèi)的經(jīng)濟、文化、信息中心，肩負著帶動和輻射皖西北地區(qū)特別是市域“三縣一區(qū)”經(jīng)濟、社會發(fā)展的職能。 亳州物阜民豐，資源富饒，特色突出，經(jīng)濟繁榮，是全國重要的藥材、商 品糧、優(yōu)質(zhì)煤、優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)基地，擁有藥材、釀酒、果蔬、畜禽、礦產(chǎn)等資源和經(jīng)濟優(yōu)勢，地方名特優(yōu)稀產(chǎn)品較多，特色經(jīng)濟凸顯。全市中藥材種植已達 400 多個品種，共有800 多個中藥材種植專業(yè)村， 8 個中藥材種植基地，藥材種植面積 65 萬畝。目前，全市 共有中藥材加工生產(chǎn)企業(yè) 60 余 家，其中 42 家通過 GMP 認證。亳州中藥產(chǎn)業(yè)形成了包