【正文】 接受必要的管理培訓，這也是企業(yè)得以良性發(fā)展的重要基準。最終導致在企業(yè)快速成長階段，管理能力不足和管理人才匾乏的并存局面。 盡管法約爾早就提出了 “管理能力可以通過教育來獲得 ”的思想，但今天，企業(yè)界的許多領(lǐng)導人仍然信奉 “經(jīng)驗至上主義 ”，認為 “實踐和經(jīng)驗是取得管理資格的唯一途徑 ”。面對 劇烈變化的環(huán)境，計劃職能更為關(guān)鍵。法約爾十分重視計劃職能，尤其強調(diào)制定長期計劃，這是他對管理思想作出的一個杰出貢獻。要使管理真正有效，還必須積累自己的經(jīng)驗，并適宜地掌握合理運用這些原則的尺度。這些原則是用來指導理論和實際工作的，是指導行動的靈活信條，而不是一成不變的法則。原則是燈塔，它雖能照明所有的路，且一視同仁，但它只會被那些知道自己方向的人所利用。只有站在這個高度，才能真正領(lǐng)會到法約爾一般管理理論中所蘊含的精神實質(zhì)，才能在現(xiàn)代管理中 “巧用其芒 ”。 管理思想既是文化環(huán)境的產(chǎn)物，又是文化環(huán)境的過程。然而，正是由一般 管理理論才淬煉出管理的普遍原則，使管理得以作為可以基準化的職能，在企業(yè)經(jīng)營乃至社會生活的各方面發(fā)揮著重要作用。因此，繼泰勒的科學管理之后，一般管理也被譽為管理史上的第二座豐碑。管理之所以能夠走進大學講堂，全賴于法約爾的卓越貢獻。 提出十四項管理原則 法約爾提出了一般管理的 14 項原則： 1．勞動分工； 2．權(quán)力與責任； 3．紀律； 4 統(tǒng)一指揮； 5．統(tǒng)一領(lǐng)導； 6．個人利益服從整體利益； 7．人員報酬； 8．集中； 9．等級制度； 10秩序； 11．公平； 12．人員穩(wěn)定； 13．首創(chuàng)精神； 。 提出五大管理職能 法約爾將管理活動分為計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等五大管理職能，并進行了相應(yīng)的分析和討論。 ” 法約爾還分析了處于不同管理層次的管理者其各種能力的相對要求，隨著企業(yè)由小到大、職位由低到高，管理能力在管 理者必要能力中的相對重要性不斷增加，而其他諸如技術(shù)、商業(yè)、財務(wù)、安全、會計等能力的重要性則會相對下降。通過對企業(yè)全部活動的分析，將管理活動從經(jīng)營職能（包括技術(shù)、商業(yè)、業(yè)務(wù)、安全和會計等五大職能）中提煉出來，成為經(jīng)營的第六項職能。 法約爾的著述很多， 1916 年出版的《工業(yè)管理和一般管理》是其最主要的代表作，標志著一般管理理論的形成。他認為，管理理論是 “指有關(guān)管理的、得到普遍承認的理論，是經(jīng)過普遍經(jīng)驗檢驗并得到論證的一套有關(guān)原則、標準、方法、程序等內(nèi)容的完整體系 ”；有關(guān)管理的理論和方法不僅適用于公私企業(yè)，也適用于軍政機關(guān)和社會團體。泰勒的研究是從 “車床前的工人 ”開始，重點內(nèi)容是企業(yè)內(nèi)部具體工作的效率。 亨利 法約爾的一般管理理論（ 1916） 泰勒的科學管理開創(chuàng)了西方古典管理理論的先河。 但是，閔斯特伯格所考慮的面比較狹窄，僅限于個體心理的研究，缺乏社會心理學和人類學的觀點和論據(jù)。他還指出了科學管理與工業(yè)心理學二者都是通過科學的工作分析，以及通過使個人技能和能力更好地適合各種工作的要求，尋求提高生產(chǎn)率。他開創(chuàng)了工業(yè)心理學領(lǐng)域 ——對工作中的個人進行科學研究以使其生產(chǎn)率和心理適應(yīng)最大化。在此基礎(chǔ)上又發(fā)展出行為科學理論，自 20 世紀 50 年代在西方受人矚目，很快風靡起來，至今仍在企業(yè)管理中有 一定的影響。 20 世紀的許多重要的工業(yè)與組織心理學家的理論和研究都可以追溯到閔斯特伯格的思想和研究工作。這樣，企業(yè)主從增加自己的經(jīng)濟利益出發(fā)，開始在企業(yè)中雇傭心理 學家，心理學家也得以進入到企業(yè)中開展應(yīng)用性的研究。 ” 閔斯特伯格作為工業(yè)心理學的先驅(qū)，他的研究和思想對后來的研究工作和工業(yè)心理學理論有著深遠的影響。選擇適應(yīng)于工人體力、心理特征的工作 條件，在當時不僅是生產(chǎn)力增長的重要因素，也是減少工人同企業(yè)主矛盾沖突的重要條件。人們相信，歸根到底，個人在工業(yè)環(huán)境中的最高效率，只有確保他在那種環(huán)境中獲得最滿意的適應(yīng)時才能實現(xiàn)。這些研究為工業(yè)心理學開辟了新的研究領(lǐng)域，并為后續(xù)的研究奠定了基礎(chǔ)。典型的日產(chǎn)記錄表示出，每天上午九、十點鐘產(chǎn)量有輕度的增加，而中午飯前產(chǎn)量下降，午飯之后產(chǎn)量又上升，但不如上午九、十點鐘的情況，下午下班前，產(chǎn)量急速下 降。閔斯特伯格認為研究疲勞問題對提高工業(yè)生產(chǎn)效率非常重要。他的最著名的一個研究是探明安全駕駛的無軌電車司機應(yīng)具備的特征。閔斯特伯格指出心理學家在工業(yè)中的作用應(yīng)該是：幫助發(fā)現(xiàn)最適合從事某項工作的工人；決定在什么樣的心理狀態(tài)下，每個人才能達到最高產(chǎn)量；在人的思想中形成有利于提高管理效率的 影響。他在書中論述了對人類行為進行科學研究以發(fā)現(xiàn)人類行為的一般模式和解釋個人之間差異的重要性。他研究的重點是：如何根據(jù)個體的素質(zhì)以及心理特點把他們安置到最適合他 們的工作崗位上；在什么樣的心理條件下可以讓工人發(fā)揮最大的干勁和積 極性，從而能夠從每個工人處得到最大的、最令人滿意的產(chǎn)量；怎樣的情緒能使工人的工作 產(chǎn)生最佳的效果。 閔斯特伯格認為，心理學應(yīng)該對提高工人的適應(yīng)能力與工作效率做出貢獻。閔斯特伯格指出，在當時的工業(yè)中，人們最大的注意力是放在材料和設(shè)備的問題上；也有一些人注意到了工人的心理狀態(tài)對工人工作效率的影響，如有關(guān)疲勞問司題、工作單調(diào)問題、興趣和愉快、工作報酬等等。泰勒的 “科學管理 ”活動使得社會上對于科學管理的興趣高漲起來。 19 世紀末 20世紀初的第二次工業(yè)革命使得工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大，生產(chǎn)效率進一步提高。當時人們評價他的去世造成了工業(yè)心理學上的空白。閔斯特伯格對用傳統(tǒng)的心理學研究方法研究實際的工業(yè)中的問題十分感興趣，于是他的心理學實驗室就成為了工業(yè)心理學活動的基地，成為后來的工業(yè)心理學運動的奠基石。 1892 年，閔斯特伯格受聘于哈佛大學，建立了心理學實驗室并擔任主任。后來他移居美國，應(yīng)美國著名心理學家威廉 馮特（ W． Wundt）。閔斯特伯格（ Hugo Mu nsterberg， 1863－ 1916）是工業(yè)心理學的主要創(chuàng)始人，被尊稱為 “工業(yè)心理學之父 ”。成績?nèi)粝喈敳诲e，部屬的自主性及參加意識便會相對地提高。分權(quán)化包含決定及執(zhí)行。 分權(quán)化原則 權(quán)限委讓必須遍及組織全體，這是分權(quán)化原則。把工作交給部屬時，必須連同權(quán)限一起委讓。本項原則必須與第五項原則相互協(xié)調(diào)。 管理層次（少）原則 管理階層愈短愈好。通常，作業(yè)員以 15～ 30 人為限，事務(wù)員以 6～ 8 人為限，企劃方面以 2 或 3 人為限。 管理幅度（大）原則 它也稱為 “管理范圍 ”(span of controle)。不過在特殊條件下，可以打破這項原則。 命令一元化原則 在原則上，一位職員只接受一位上司的命令。所謂的滿足是指處在某一時點下，從各個狀況而言，雙方都能同意的水準。 經(jīng)營管理原則 在經(jīng)營企業(yè)時，要顧及民主性、合理性、職能化的推進、公司全體與各個職員間是否協(xié)調(diào)、公司與社會是否協(xié)調(diào)，則以下原則非常適用。違背原則行動，結(jié)果一定很慘。所謂的原則是指，經(jīng)過長期檢驗所整理出來的合理化現(xiàn)象。 管理文摘 第 1 頁 管理學九項基本原理 世界上有各種各樣的原理、原則。同樣，經(jīng)營管理也有 “經(jīng)營管理的九項原則 ”。遵照原則行動，事情必會順利。 要做個條理分明的管理人員，最好把各種原理、原則放在身邊，時刻自我提醒，以避免養(yǎng)成獨斷專行的習性。 有關(guān)目標的原則 經(jīng)營管理的目標不是支配，而是滿足勞資雙方為 優(yōu)先。也就是說，雙方設(shè)定同意的目標。為了避免復(fù)數(shù)命令造成混亂局面，這是絕對必要的。 分業(yè)與專業(yè)化原則 工作時應(yīng)盡可能采用分業(yè)制度及專業(yè)制度，若想使本原則與命令一元化原則不致發(fā)生沖突，可引入 “指揮參謀組織 ”(line and staff)制度。每個 管理人員所管理的人數(shù)皆有一定限度。不過，視情況而定，可彈性增減。如果拉得過長，不但命令傳到低層需要浪費較多的時間，且內(nèi)容亦有可能歪曲。 權(quán)限委讓原則 權(quán)責對等，工作與權(quán)限有密不可分的關(guān)系。它的結(jié)果是，委讓者必須管理委讓出去的權(quán)限。有了分權(quán) 化制度，就要具備完整的公司管理體制。 目標管理原則 分權(quán)化的結(jié)果，擔當者必須自己設(shè)定目標，或與上司一起設(shè)定目標。 管理文摘 第 2 頁 閔斯特伯格的工業(yè)心理學思想（ 1912） 雨果 他出生于德國，師從現(xiàn)代科學心理學的創(chuàng)始人、德國著名心理學家威廉 閔斯特伯格在德國萊比錫大學的心理學實驗室中受到了正統(tǒng)的學術(shù)教育和訓練，于 1885 年獲得心理學博士學位。詹姆斯（ W． James）的邀請來到哈佛大學。在那里，他應(yīng)用實驗心理學的方法研究大量的問題，包括知覺和注意等方面的問題。 1914 年，第一次世界大戰(zhàn)在歐洲爆發(fā)，閔斯特伯格因效忠自己的祖國而作為支持戰(zhàn)爭的非正義方的 德國，因此他受到了別人的排斥，導致精神抑郁，于 1916 年去世。 同斯特伯格的工業(yè)心理學思想產(chǎn)生于當時特定的歷史背景之下。為了獲得更高的生產(chǎn)效率，人們開始注意到如何有效地利用人的生理和心理資源的問題。在 “泰勒制 ”出現(xiàn)之前，心理學就已經(jīng)成為了一門獨立的科學，但是將心理學直接應(yīng)用到工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，研究如何適應(yīng)和轉(zhuǎn)變工人的 心理、激發(fā)工人的干勁，以發(fā)揮生產(chǎn)效率，還是 20 世紀初才開始探索的。對于這一類問題，當時都是由一些外行人來處理的，他們對此缺少科學的理解。他希望能對工業(yè) 生產(chǎn)中人的行為，作進一步的科學研究。 1912 年，閔斯特伯格出版了《心理學與經(jīng)濟生活》一書，該書在 1913 年被譯為《心理學與工業(yè)效率》。該書包括三大部分內(nèi)容： ① 最適合的人，即研究工作對人們的要求，識別最適合從事某種工作的人應(yīng)具備什么樣的心理特點，將心理學的實驗方法應(yīng)用在人員選拔、職業(yè)指導和丁 作安排方面； ② 最適合的工作，即研究和設(shè)計適合人們工作的方法、手段與環(huán)境，以提高工作效率，他發(fā)現(xiàn)，學習和訓練是最經(jīng)濟的提高工作效率的方法和手段，物理的和社會的因素對工作效率有較強的影響，特別是創(chuàng)造工作中適宜的 “心理條件 ”極為重要；③ 最理想的效果，即用合理的方法在商業(yè)中也同樣可以確保資源的合理利用，他研究了對人的需要施加符合組織利益的影響的必要性。 閔斯特伯格進行了大量的工業(yè)中實際問題的研究。他系統(tǒng)地研究了這項工作的各個方面，并且設(shè)計了模擬電車的實驗室實驗，結(jié)果發(fā)現(xiàn)一個好的司機應(yīng)該能夠在駕駛的過程中同時理解所有的影響電車行駛的因素。他和他的繼承者研究了許多工廠每天和每周的工作曲線。一周的產(chǎn)量也表示出類似的情形，星期一的產(chǎn)量平常，星期二和星期三是最好的記錄，然后逐漸下降，直到星期六為止。 管理文摘 第 3 頁 在閔斯特伯格開創(chuàng)工業(yè)心理學的時期，工業(yè)心理學的目的就是追求個人在工業(yè)中的最高效率和最適宜的環(huán)境條件。閔斯特伯格的研究成果被廣泛地采用于職業(yè)選擇、勞動合理化，以及改進工作方法、建立最佳工作條件等方面。閔斯特伯格指出， “我們絕不要忘記，通過將來的心理上的適應(yīng)和通過改善心理條件來提高工作效率，不僅符合廠主的利益，而且更符合職工的利益，他們的勞動時間可以縮短，工資可以增加，生活水平可以提高。早期的工業(yè)與組織心理學研究工作主要著重于應(yīng)用心理學的思想和方法，增加企業(yè)的經(jīng)濟收益。心理學家對研究人的因素無疑處于最有貢獻的地位。在閔斯特伯格之后，大量的社會心理學和工業(yè)心理學著作相繼問世，產(chǎn)生了注重研究人的心理因素，試圖通過對人的各種需要的滿足來調(diào)動人的積極性的 “人際關(guān)系學說 ”，這一學說以著名的霍桑工廠實驗為基礎(chǔ)，在 20 世紀 4O 至 5O 年代之間頗有影響。 閔斯特伯格的研究方向和路線，以及所采取的方法對后來的人們有很大啟示，在管理學上也有諸多應(yīng)用。他認為應(yīng)該用心理測驗來選拔雇員，用學習理論來評價培訓方法的開發(fā)，要對人類行為進行研究以便搞清什么方法對于激勵工人是最有效的。他的研究對于我們今天的甄選技術(shù)、員工培訓、工作設(shè)計和激勵仍有重要的影響。所以，他的工業(yè)心理學在當時未能引起更為廣泛的注意，而是在其影響下的研究和理論為工業(yè)心理學增加了深度和廣度，獲得了人們更多的重視。在其正被傳播之時，歐洲也出現(xiàn)了一批古典管理的代表人物及其理論，其中影響最大的首屬法約爾及其一般管理理論。法約爾（ Henri Fayol， 1841～ 1925），法國人，早期就參與企業(yè)的管理工 作，并長期擔任企業(yè)高級領(lǐng)導職務(wù)。法約爾的研究則是從 “辦公桌前的總經(jīng)理 ”出發(fā)的，以企業(yè)整體作為研究對象。這正是其一般管理理論的基石。其 主要內(nèi)容如下： 從企業(yè)經(jīng)營活動中提煉出管理活動 法約爾區(qū)別了經(jīng)營和管理，認為這是兩個不同的概念，管理包括在經(jīng)營之中。