【正文】 工前必須對(duì)作業(yè)規(guī)程進(jìn)行復(fù)審。參加會(huì)審人員應(yīng)做好會(huì)審記錄，工程部主管人員依照會(huì)審記錄起草審批意見。作業(yè)規(guī)程（措施）的編制人必須參加會(huì)審。一般施工措施由工程部負(fù)責(zé)主持會(huì)審，采掘作業(yè)規(guī)程和重要的安全技術(shù)措施必須由總工程師主持會(huì)審。一工程一措施，嚴(yán)禁無措施施工。五、作業(yè)規(guī)程（措施）的審批各類作業(yè)規(guī)程至少在開工前5日（措施提前3日）提交工程部審批，不得無故拖延。新技術(shù)應(yīng)用、大的生產(chǎn)及通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整、較大的技術(shù)改造、重要技術(shù)參數(shù)變更等可行性報(bào)告或技術(shù)方案由總工程師組織有關(guān)技術(shù)人員會(huì)審，并按規(guī)定報(bào)批。文本字跡清楚、圖表清晰、裝訂整齊。二、設(shè)計(jì)、規(guī)程和措施應(yīng)當(dāng)符合實(shí)際，內(nèi)容全面、具體，要體現(xiàn)安全可靠、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、現(xiàn)場(chǎng)可行的原則。安全技術(shù)審批制度為了規(guī)范技術(shù)管理工作，落實(shí)技術(shù)審批責(zé)任，根據(jù)等《煤礦安全規(guī)程》等規(guī)章制度規(guī)定，制定本制度。罰款主要用于下列獎(jiǎng)項(xiàng)：用于獎(jiǎng)勵(lì)在安全生產(chǎn)中做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人，處理事故、搶險(xiǎn)及避免事故等有功人員；用于實(shí)行罰款返還制度的返還用款；用于安全宣傳教育、開展安全活動(dòng)的支出；用于安全培訓(xùn)教材購(gòu)置及為開展培訓(xùn)工作的支出；安全會(huì)議經(jīng)費(fèi)等。對(duì)單位和個(gè)人的罰款必須做到有理有據(jù)，嚴(yán)禁隨意處罰職工。違章情節(jié)較輕或尚未產(chǎn)生不利后果的，給予經(jīng)濟(jì)處罰；情節(jié)、后果較嚴(yán)重或?qū)医滩桓牡?，加重處罰； 職工嚴(yán)重違章違紀(jì)，造成嚴(yán)重后果或經(jīng)常違章違紀(jì)屢教不改的，加重處罰并由礦依法解除勞動(dòng)關(guān)系或驅(qū)逐出礦。處罰時(shí)應(yīng)根據(jù)情節(jié)和危害后果區(qū)別對(duì)待，分別處理。五、有下了情形之一的，礦根據(jù)性質(zhì)、后果、態(tài)度及認(rèn)識(shí)程度等給予處罰：違章指揮、違章作業(yè)的；違反勞動(dòng)紀(jì)律而影響安全生產(chǎn)的；未完成安全管理目標(biāo)的單位或個(gè)人；對(duì)生產(chǎn)安全事故負(fù)責(zé)的單位或個(gè)人；破壞安全設(shè)施或正常安全生產(chǎn)秩序的個(gè)人：其他不利于礦井安全生產(chǎn)、能夠產(chǎn)生事故隱患的各種情況。四、有下列情形之一的單位、班組和個(gè)人，礦根據(jù)實(shí)際情況給予獎(jiǎng)勵(lì)：完成年度安全管理目標(biāo)的單位及其負(fù)責(zé)人；及時(shí)排查出隱患并組織處理或發(fā)出警報(bào)，從而避免重大事故發(fā)生的個(gè)人；在搶險(xiǎn)救災(zāi)中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人；有技術(shù)革新或發(fā)明，因此尓對(duì)礦井安全生產(chǎn)管理有突出貢獻(xiàn)的個(gè)人。一、安全獎(jiǎng)懲堅(jiān)持精神鼓勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合以精神鼓勵(lì)為主，教育與處罰相結(jié)合以教育為主的原則，引導(dǎo)職工遵章守紀(jì)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)二、本著獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的原則，對(duì)在安全生產(chǎn)工作中有突出貢獻(xiàn)的，依照本規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度、違法勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”人員，按照“一井一制”和安全屬地管理原則，依照本規(guī)定實(shí)施處罰三、職工必須履行法定的安全生產(chǎn)職責(zé)和義務(wù)，遵守有關(guān)礦山安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真執(zhí)行安全操作規(guī)程，對(duì)本職的安全工作負(fù)責(zé)。1季度內(nèi)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，承包單位按合同和安全協(xié)議執(zhí)行獎(jiǎng)勵(lì)，礦屬單位實(shí)行季度安全獎(jiǎng)，獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)和分配方法根據(jù)實(shí)際情況制定，考核期內(nèi)“三違”人員不得獎(jiǎng)。1發(fā)生人身事故和列級(jí)非傷亡事故隱瞞不報(bào)的，罰當(dāng)事人和單位主要領(lǐng)導(dǎo)各2000元。礦每發(fā)生一起工傷事故，將給予負(fù)有責(zé)任的安監(jiān)員罰款200～500元。生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人和技術(shù)主管對(duì)重大事故隱患的整改措施落實(shí)不到位，采取的措施不力，導(dǎo)致工傷事故的，分別給予不低于500元、300元處理，安全隊(duì)長(zhǎng)、分管副隊(duì)長(zhǎng)不低于300元罰款處理。工程部、監(jiān)理等現(xiàn)場(chǎng)管理人員因工程質(zhì)量監(jiān)控不嚴(yán)，技術(shù)管理不到位、工程設(shè)計(jì)失誤或地質(zhì)及水文地質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)不及時(shí)等原因，導(dǎo)致發(fā)生工傷事故的責(zé)任人，給予責(zé)任人200～500元罰款處理，所在單位主要負(fù)責(zé)人罰款100元。因違章造成他人或自己出現(xiàn)工傷事故的直接責(zé)任者，實(shí)行經(jīng)濟(jì)處罰并 送礦“三違”學(xué)習(xí)班學(xué)習(xí)。發(fā)生重傷事故的單位，屬承包單位的，根據(jù)合同和安全協(xié)議對(duì)事故單位和責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究并實(shí)行經(jīng)濟(jì)處罰；屬本礦單位，取消該單位全年度安全獎(jiǎng)勵(lì)，并對(duì)該單位及責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究和處罰；受傷人次數(shù)超過本系統(tǒng)考核指標(biāo)的，加倍處罰，并對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)提出安全警示。安全目標(biāo)考核實(shí)行季度考核，年度總結(jié)，并將其作為單位負(fù)責(zé)人年底評(píng)優(yōu)評(píng)先的條件之一，行使安全“一票否決權(quán)” 。通風(fēng)系統(tǒng)：消滅輕傷事故，微傷控制在1人次之內(nèi)。掘進(jìn)系統(tǒng)：輕傷控制在1人次以內(nèi)，微傷控制在2人次以內(nèi)，杜絕列一級(jí)非傷亡事故。二、安全目標(biāo)分解為認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)礦安全生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展，礦井實(shí)行安全目標(biāo)管理。輕傷控制在4人次以內(nèi)，微傷控制在6人次以內(nèi)。編號(hào)：時(shí)間：2021年x月x日書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟頁(yè)碼：第56頁(yè) 共56頁(yè)宏圖田煤礦安全管理制度匯編目錄安全目標(biāo)管理制度 ……………………………………………………… 2安全獎(jiǎng)懲制度 …………………………………………………………… 4安全技術(shù)審批制度 ……………………………………………………… 6安全隱患排查與整改制度 ……………………………………………… 8安全辦公會(huì)議制度 ……………………………………………………… 11安全例會(huì)制度 …………………………………………………………… 12入井檢身制度與出入井人員清點(diǎn)制度 ………………………………… 13安全教育及技術(shù)培訓(xùn)制度……………………………………………… 14礦井設(shè)備器材入井、使用、維修管理制度…………………………… 17安全設(shè)備、器材維修管理制度………………………………………… 19安全監(jiān)督檢查制度……………………………………………………… 21爆破器材使用管理制度………………………………………………… 23事故統(tǒng)計(jì)分析追查處理報(bào)告制度……………………………………… 27管理人員下井及帶班制度……………………………………………… 33安全舉報(bào)制度…………………………………………………………… 35安全投入保障制度……………………………………………………… 36安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度……………………………………………… 37安全準(zhǔn)入制度…………………………………………………………… 40安全與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤制度……………………………………………… 42安全聯(lián)保互保制度……………………………………………………… 43安全目標(biāo)管理制度按照礦年度安全一號(hào)文件的總體要求，全面落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，杜絕和遏制重傷及以上事故的發(fā)生，把“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針落到實(shí)處，全礦各級(jí)管理人員、工程技術(shù)人員、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員必須圍繞每年的安全工作目標(biāo)，用新的思維模式、新的思想觀念、新的工作機(jī)制、新的安全監(jiān)管手段和監(jiān)管方式，把工作的重點(diǎn)放在規(guī)范人的行為控制上，將礦井不安全因素始終置于監(jiān)控之中，推動(dòng)礦井安全生產(chǎn)走上規(guī)范化、法治化軌道，結(jié)合礦的實(shí)際，特制定礦井安全目標(biāo)管理制度。一、安全目標(biāo)杜絕和遏制重傷及以上事故，消除重大非傷亡事故，實(shí)現(xiàn)安全年。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作兩年內(nèi)達(dá)到三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。采、掘、安、機(jī)、通、地面各系統(tǒng)考核指標(biāo)分解如下：采煤系統(tǒng)：輕傷控制在2人次以內(nèi)，微傷控制在2人次以內(nèi)，杜絕列一級(jí)非傷亡事故。機(jī)運(yùn)安系統(tǒng)：輕傷控制在1人次以內(nèi)，微傷控制在1人次以內(nèi)；杜絕列一級(jí)非傷亡事故。其他單位，杜絕輕重傷事故。三、獎(jiǎng)懲辦法發(fā)生一起重傷及以上事故，全礦安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金全部扣除。罰款的具體數(shù)額按本年度安全一號(hào)文中規(guī)定執(zhí)行?，F(xiàn)場(chǎng)帶班的班隊(duì)長(zhǎng)在安全工作管理或現(xiàn)場(chǎng)指揮方面因工作失誤、失職或?yàn)^職，出現(xiàn)工傷事故的，給予200～500元罰款并根據(jù)事故性質(zhì)、情節(jié)和認(rèn)識(shí)程度給予處分。礦各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)管理人員每天巡查所經(jīng)過的路線，發(fā)現(xiàn)事故隱患不責(zé)成處理或措施落實(shí)不到位，就離開現(xiàn)場(chǎng)，因事故隱患不消除，導(dǎo)致發(fā)生工傷事故的，給予200～500元罰款處理。對(duì)限期整改的事故隱患不認(rèn)真組織落實(shí)，凡到期未處理或處理不徹底，又無充足理由的單位主要負(fù)責(zé)人和技術(shù)主管人分別罰款200元、100元處理。1單位出現(xiàn)列級(jí)事故，一級(jí)非傷亡事故按重傷事故處罰標(biāo)準(zhǔn)處罰，二級(jí)非傷亡事故按輕傷事故處罰標(biāo)準(zhǔn)處罰，三級(jí)非傷亡事故按微傷標(biāo)準(zhǔn)處罰。1發(fā)生輕傷以上事故，負(fù)有直接責(zé)任的副礦長(zhǎng)、分管副總工程師、安全礦長(zhǎng)、總工程師、礦長(zhǎng)由上級(jí)公司部門按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行處罰。安全獎(jiǎng)懲制度為了切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，提高工作質(zhì)量，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深化、細(xì)化各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理工作，規(guī)范職工安全行為，保證安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，特制定本安全獎(jiǎng)懲制度。職工違反《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全操作規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》和礦井規(guī)章制度的，不論是否產(chǎn)生后果，均應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，必須接受相應(yīng)的處罰。提出合理化建議明顯改善礦井安全狀況的個(gè)人；其他能夠改善礦井安全生產(chǎn)條件，避免安全事故，創(chuàng)新安全管理的情況。六、對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的職工實(shí)施的處罰分為經(jīng)濟(jì)處罰（罰款、扣除獎(jiǎng)勵(lì)等）和行政處罰（警告、停工學(xué)習(xí)、解除勞動(dòng)關(guān)系或驅(qū)逐出礦等），構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)。處罰前要由安全檢查人員弄清事實(shí)，取得證據(jù)，經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。七、對(duì)職工實(shí)施處罰，允許職工陳述和申辯：八、礦應(yīng)制定職工“三違”罰款細(xì)則，與本制度一并執(zhí)行。九、礦對(duì)安全、質(zhì)量等罰款設(shè)立專項(xiàng)帳戶，作為安全獎(jiǎng)勵(lì)基金的一部分，?？顚Ｓ?，不得挪作他用；罰款的使用，由礦安檢部按月或按季度提出報(bào)告，經(jīng)安全礦長(zhǎng)審核，并報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后，由財(cái)務(wù)部支出。十、礦對(duì)單位或個(gè)人的安全、質(zhì)量罰款，無安全礦長(zhǎng)簽字的，不得免除。一、采區(qū)設(shè)計(jì)方案，采煤工作面設(shè)計(jì)和作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施等的編制必須符合《煤礦安全規(guī)程》和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的要求，采掘作業(yè)規(guī)程的編制應(yīng)符合采區(qū)設(shè)計(jì)和工作面設(shè)計(jì)。三、設(shè)計(jì)、規(guī)程和措施的編寫應(yīng)條文清晰、語言簡(jiǎn)練、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、內(nèi)容全面、具體，計(jì)量單位、計(jì)算方法及比例尺等符合規(guī)定要求。四、各類設(shè)計(jì)及技術(shù)方案的的審批采區(qū)及工作面的設(shè)計(jì)（包括各類設(shè)計(jì)圖紙）由礦總工程師組織會(huì)審，礦工程部、安檢部、機(jī)運(yùn)部、調(diào)度中心、施工單位等單位工程技術(shù)人員參加審批。有關(guān)安全技術(shù)方面的規(guī)劃、計(jì)劃、演習(xí)等由總工程師組織審批，并按規(guī)定上報(bào)。工程部應(yīng)及時(shí)安排工程技術(shù)人員深入現(xiàn)場(chǎng)、查閱資料等了解情況，并及時(shí)報(bào)請(qǐng)總工程師組織審批。作業(yè)規(guī)程（措施）審批必須執(zhí)行會(huì)審制度，由主持人組織在指定的時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行會(huì)審。規(guī)程措施的編制人、參加會(huì)審簽字的人員，必須具備相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格。特殊情況的應(yīng)急措施，可隨時(shí)召集有關(guān)人員進(jìn)行會(huì)審。參加會(huì)審的人員有權(quán)拒絕在不符合要求的作業(yè)規(guī)程（措施）上簽字，有權(quán)責(zé)令編制人重新編制，有權(quán)否定編制人提出的處理或施工方案。巷修及生產(chǎn)準(zhǔn)備施工措施使用期超過一個(gè)月應(yīng)進(jìn)行復(fù)審；巷修及生產(chǎn)準(zhǔn)備工程中途停工超過七日，復(fù)工前應(yīng)對(duì)原措施進(jìn)行復(fù)審。 (1)當(dāng)作業(yè)規(guī)程內(nèi)容不全面時(shí)；(2)當(dāng)實(shí)際情況發(fā)生變化，原規(guī)程規(guī)定的施工工藝，尺寸參數(shù)等必須改變時(shí)；（3）施工現(xiàn)場(chǎng)遇到規(guī)程中沒預(yù)計(jì)到的大型構(gòu)造，煤巖變化等情況時(shí)；（4）其他需補(bǔ)充針對(duì)性安全技術(shù)措施的情況。六、已經(jīng)批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施、作業(yè)規(guī)程，施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人必須在施工前向參與施工的所有人員傳達(dá)貫徹，被貫徹人應(yīng)簽字，作業(yè)規(guī)程貫徹后、開工前還必須對(duì)參與施工的所有人員進(jìn)行貫徹效果書面考試，并留檔備查；未參加人員在進(jìn)入施工前必須補(bǔ)貫徹、補(bǔ)考試，否則不準(zhǔn)上崗。八、本規(guī)定與執(zhí)行的法律法規(guī)或上級(jí)部門要求相抵觸時(shí)，按上級(jí)部門規(guī)定執(zhí)行。一、總體要求本制度所稱安全隱患是指可能導(dǎo)致事故發(fā)生的危險(xiǎn)狀態(tài)，人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理上的缺陷以及環(huán)境的不安全因素。為規(guī)范事故隱患排查管理程序，加大事故隱患排查整改的力度，提升隱患排查、控制、整改的水平，礦實(shí)行安全隱患排查總工程師負(fù)責(zé)制，礦長(zhǎng)作為煤礦安全生產(chǎn)第一責(zé)任者，對(duì)事故隱患的整改全面負(fù)責(zé)。礦對(duì)重大事故隱患進(jìn)行分級(jí)監(jiān)控，實(shí)行重大事故隱患登記、跟蹤監(jiān)督和驗(yàn)收閉環(huán)管理制度，并進(jìn)行檔案化管理，凡重大事故隱患整改后又重復(fù)出現(xiàn)的，按工作失職進(jìn)行責(zé)任追究。事故隱患整改完畢后，由相關(guān)單位提出申請(qǐng)，礦安檢部負(fù)責(zé)復(fù)查和驗(yàn)收，復(fù)查和驗(yàn)收必須簽署意見，并對(duì)復(fù)查結(jié)果負(fù)責(zé)。 二、為加大事故隱患排查和整治力度，礦成立事故隱患排查和整治小組組長(zhǎng)：礦長(zhǎng)副組長(zhǎng)：總工程師、安全副礦長(zhǎng)成員：礦級(jí)高管 、安檢部 、 礦調(diào)度室 、工程部 、通風(fēng)部 ，機(jī)電部等單位領(lǐng)導(dǎo)和主要工程技術(shù)人員。礦長(zhǎng)是礦井安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)隱患整改工作全面負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)把安全整治責(zé)任落實(shí)到分管礦領(lǐng)導(dǎo)。礦實(shí)行安全隱患排查總工程師負(fù)責(zé)制，由礦總工程師牽頭組織相關(guān)人員從技術(shù)角度，分系統(tǒng)對(duì)礦井的各個(gè)方面進(jìn)行分析排查，凡隱患排查或整改不到位而發(fā)生事故的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任； 安全礦長(zhǎng)要認(rèn)真督促事故隱患排查和整改工作，組織對(duì)排查出的各類隱患分級(jí)分類和管理，對(duì)隱患的復(fù)查和驗(yàn)收負(fù)責(zé)。礦各單位要及時(shí)將排查出的各級(jí)隱患和當(dāng)月隱患整改結(jié)果于每月30日前上報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批簽字，并于下月1日前報(bào)送安檢部。安檢部要認(rèn)真組織跟蹤復(fù)查整改情況，對(duì)于整改不認(rèn)真，處理不徹底的單位，要按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。對(duì)未及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患或發(fā)現(xiàn)隱患后未及時(shí)處理而造成事故的，則按照事故的有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任者進(jìn)行責(zé)任追究和處罰。按事故隱患的種類分為：頂板、一通三防、機(jī)電運(yùn)輸、水害、安全防護(hù)及其它。安檢部按隱患類別、級(jí)別落實(shí)督察責(zé)任人，A級(jí)、B級(jí)隱患每月督查一次， C級(jí)隱患及時(shí)督查，督查人對(duì)督查情況負(fù)責(zé)并簽字。隱患整改完后，由各單位提出驗(yàn)收申請(qǐng)，礦安檢部組織驗(yàn)收，并建立檔案。A級(jí)和B級(jí)事故隱患在沒有整改前，必須編制事故防范措施、安檢部監(jiān)督措施的編制和貫徹落實(shí)情況。安全辦公會(huì)議制度建立、健全安全辦公會(huì)議制度是為了全面加強(qiáng)對(duì)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究、解決生產(chǎn)建設(shè)過