【正文】 。公安部門(mén)要負(fù)責(zé)非訪、無(wú)理訪、纏訪、鬧訪的控制和依法處臵工作。屬事單位負(fù)責(zé)案件的調(diào)處、跟蹤辦理和信息報(bào)送工作，這是解決信訪案件的基礎(chǔ)和前提。
一要明確責(zé)任主體。只有一個(gè)目標(biāo)，就是政治穩(wěn)定、社會(huì)安定。一次性難以?xún)冬F(xiàn)的，可以在息訴罷訪協(xié)議中分期履行，保證不留后患?，F(xiàn)在起公安和屬事屬地責(zé)任單位對(duì)已確定的依法打擊重點(diǎn)人員，要認(rèn)真做好證據(jù)收集整理等依法打擊的前期工作，特殊時(shí)期必須采取特殊手段，做到有效化解和依法打擊相結(jié)合，兩手都要硬。無(wú)論采取什么辦法，只要能把案子消化掉就是好辦法。在特定的政治敏感期，比如，要突出治標(biāo)，確保進(jìn)京、到省“零”越訪。
三要堅(jiān)持標(biāo)本兼治。十一期間證據(jù)充足的要依法處臵到位，證據(jù)不足的會(huì)后要立即與公安機(jī)關(guān)對(duì)接固定證據(jù)，盡快依法處臵。因此，市委強(qiáng)調(diào)，市級(jí)包案領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，要親自與屬事屬地責(zé)任單位認(rèn)真研究案情。積案化解作為信訪工作的重要組成部分，是中央、省市賦予我們的政治任務(wù)、而且是硬性任務(wù)，特殊時(shí)期尤為重要。凡是初信初訪能夠解決的，由于責(zé)任單位推諉扯皮、漠然處之、不作為造成重復(fù)、越級(jí)、集體上訪的，要視其情節(jié)追究涉案單位及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。這就要求我們要把排查梳理貫穿于信訪工作的始終，要圍繞全市中心工作，把握重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)群體和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持科學(xué)決策，依法行政，全面開(kāi)展社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防范和矛盾糾紛排查化解，最大限度地預(yù)防社會(huì)矛盾，減少信訪增量。
一要加強(qiáng)源頭治理。
二、加大工作力度，立即采取行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)信訪事項(xiàng)“案結(jié)事了”
去年，我們開(kāi)展了“兩個(gè)集中”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，取得了很好成效。而且今年我市進(jìn)京非訪數(shù)量已經(jīng)達(dá)到3 次，一旦突破 4 次，將直接進(jìn)入全省前 20 位，我市將被重點(diǎn)管理。也有一些屬事屬地責(zé)任單位，不能以穩(wěn)定為重，共商大計(jì)、齊抓共管，只考慮本部門(mén)本單位的局部利益，缺少大局觀念、全局意識(shí)，相互推諉扯皮，問(wèn)題拖而不辦，致使案件辦結(jié)率極低。這些問(wèn)題的產(chǎn)生有客觀因素，但主觀不努力是更重要的原因。
三要看到我們的信訪形勢(shì)依然嚴(yán)峻。第三次，屬事屬地責(zé)任單位重點(diǎn)管理，主要領(lǐng)導(dǎo)停職反省，接受組織處理。只要在敏感期發(fā)生非訪的，第一次由紀(jì)委書(shū)記、政法委書(shū)記約談屬事屬地責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)。這是信號(hào)!我市從現(xiàn)在開(kāi)始就要進(jìn)入“敏感期模式”。出現(xiàn)第二次非訪，縣(市)委書(shū)記將被市委書(shū)記約談。
二要看到省市對(duì)我們的要求越來(lái)越嚴(yán)。我們要看到十一期間不僅是信訪的敏感期、維穩(wěn)的關(guān)鍵期，更是我們集中解決信訪問(wèn)題的機(jī)遇期。就以往經(jīng)驗(yàn)而言，上訪人往往選擇重大節(jié)日、重要會(huì)議等政治敏感時(shí)期越級(jí)上訪，借機(jī)給地方黨委、政府施加壓力。全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要正確把握新時(shí)期信訪工作的形勢(shì)和方向，站在講政治講大局的高度，深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下信訪工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感。
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，信訪工作是黨和政府加強(qiáng)與基層聯(lián)系的重要渠道，也是對(duì)基層黨委、政府執(zhí)政能力的嚴(yán)峻考驗(yàn)，我們深刻認(rèn)識(shí)到?jīng)]有穩(wěn)定就沒(méi)有發(fā)展，我們相信在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們將盡心盡職，扎實(shí)工作，為構(gòu)建平安作出最大努力!
謝謝大家!
同志們：
這次會(huì)議是市委、市政府決定召開(kāi)的，之所以用這樣的方式召開(kāi)會(huì)議，主要是由于在當(dāng)前的特殊時(shí)期，我市信訪工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻，省、市對(duì)信訪工作的要求又極為嚴(yán)格，有必要在十一期間對(duì)全市信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行再安排、再部署。三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。將信訪工作從原來(lái)的單項(xiàng)目標(biāo)管理列入對(duì)村的綜合目標(biāo)責(zé)任制考核，考核結(jié)果與村干部的政績(jī)、獎(jiǎng)懲直接掛鉤。同時(shí)，建立了以各黨支部為核心，調(diào)解治保主任為主體，工青婦團(tuán)組織負(fù)責(zé)人、村民小組長(zhǎng)和全體黨員共同參與的矛盾糾紛調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，并在各村居設(shè)立業(yè)余信訪員，充分發(fā)揮基層的作用。為整合力量，我們成立了鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)調(diào)解服務(wù)中心，實(shí)行信訪、綜治、司法等機(jī)構(gòu)合署辦公，實(shí)現(xiàn)聯(lián)調(diào)聯(lián)訪聯(lián)治。對(duì)經(jīng)過(guò)基層工作仍不見(jiàn)效或發(fā)生集體上訪、越級(jí)上訪的，立即啟動(dòng)鎮(zhèn)處置群體性上訪事件應(yīng)急方案，及時(shí)控制事態(tài)，并在重要時(shí)段對(duì)重點(diǎn)人員進(jìn)行監(jiān)控和法制教育。及時(shí)組織力量分頭排摸情況，研究解決方案，明確政策界限，統(tǒng)一口徑，能解決的馬上解決，不能按政策解決的決不開(kāi)任何口子，把抓好信訪工作作為衡量提高基層執(zhí)政能力的一項(xiàng)重要內(nèi)容。對(duì)有集體上訪、越級(jí)上訪苗頭的，主要從正面引導(dǎo)和情緒梳理入手，進(jìn)行法律、法規(guī)和政策教育，著力將矛盾化解在基層。為此，我們建立了“x鎮(zhèn)突發(fā)性事件和重大群眾性上訪工作預(yù)案”、”x鎮(zhèn)突發(fā)性事件和重大群體性上訪領(lǐng)導(dǎo)小組”以及處置群體性突發(fā)事件應(yīng)急辦法等。出刊《x信息》每月一期分發(fā)到農(nóng)戶，讓廣大群眾了解掌握政策、法規(guī)。三是延伸普法觸角。二是發(fā)揮講師團(tuán)作用。1至3月份以來(lái)，已走訪農(nóng)戶300多戶，在交流中聽(tīng)到了群眾心聲，密切了干群關(guān)系。
二、密切聯(lián)系群眾
一是實(shí)施夜訪制度。三是建立重大問(wèn)題的信息預(yù)警制度。二是定期召開(kāi)信訪聯(lián)席會(huì)議。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面：
一、層層落實(shí)責(zé)任
一是簽訂責(zé)任書(shū)。
今天，區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)全區(qū)信訪工作會(huì)議，對(duì)全區(qū)信訪工作提出了要求，結(jié)合x(chóng)實(shí)際，今年我們x鎮(zhèn)信訪工作的總體要求是，以社會(huì)和諧發(fā)展為目標(biāo)，堅(jiān)持宣傳教育為主，規(guī)范引導(dǎo)為主，就地化解為主，按照“預(yù)防為主，調(diào)解在先”的原則，落實(shí)責(zé)任，依法行政，發(fā)揮中心，妥善處置。以下是小編為大家整理的信訪工作發(fā)言，供大家參考學(xué)習(xí)。關(guān)于信訪工作發(fā)言
關(guān)于信訪工作發(fā)言為的，但愿對(duì)你的學(xué)習(xí)工作帶來(lái)幫助。
信訪工作無(wú)小事，信訪工作是掌握社情、傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)和呼聲的重要渠道，是黨和政府聯(lián)系人民的橋梁和紐帶，是化解矛盾、為群眾排憂解難，為民辦實(shí)事、辦好事重要途徑。
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，信訪問(wèn)題也越來(lái)越突出，我鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，做了大量的工作，加大了對(duì)各村居委會(huì)的考核力度，建立了村居信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)了信訪責(zé)任制，組建了業(yè)余信訪員隊(duì)伍，完善了信訪工作機(jī)制，等等，但面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，為此我們深感壓力大，責(zé)任重。堅(jiān)持發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定為第一責(zé)任，重源頭疏導(dǎo)，抓面上排解，極力維護(hù)全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定。信訪工作關(guān)鍵在于源頭管理，為此，我們明確了村(居)信訪分管領(lǐng)導(dǎo)和重點(diǎn)工程信訪工作負(fù)責(zé)人，建立了村居業(yè)余信息員隊(duì)伍，層層簽訂信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，把信訪工作列為對(duì)村居工作目標(biāo)責(zé)任制綜合考核的主要內(nèi)容，并在x年的村居信訪工作考核中又增加了20分。堅(jiān)持每月一次匯總排摸情況，對(duì)排查、篩選出的重點(diǎn)信訪苗頭隱患，進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，及時(shí)制定防范措施，做到超前防范。重點(diǎn)工程施工前的信訪工作評(píng)估，重大信訪事項(xiàng)采取領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)處制度，重點(diǎn)時(shí)段信訪工作信息報(bào)告制度和重大信訪事件跟蹤制度，使黨政主要領(lǐng)導(dǎo)能在第一時(shí)間掌握情況，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則抓好落實(shí)。針對(duì)鎮(zhèn)域面積大，平時(shí)與群眾接觸溝通不多，正面了解情況少等問(wèn)題，今年，我鎮(zhèn)實(shí)行聯(lián)村居干部夜訪制度，即每周利用夜間值班，重點(diǎn)走訪區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)人民代表、黨員、生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)、小康示范戶等對(duì)象，一方面?zhèn)鬟_(dá)區(qū)、鎮(zhèn)有關(guān)文件精神和當(dāng)前中心工作，另一方面聽(tīng)取群眾對(duì)鎮(zhèn)、村工作的意見(jiàn)建議。下一步還將繼續(xù)深化夜訪制度，實(shí)現(xiàn)夜訪和解決問(wèn)題相結(jié)合。成立鎮(zhèn)講師團(tuán)，下村居向農(nóng)戶宣傳上級(jí)和鎮(zhèn)黨委政府的政策，教育引導(dǎo)群眾增強(qiáng)法制觀念和法律意識(shí)，循法律途徑解決信訪問(wèn)題。結(jié)合新《信訪條例》的實(shí)施，在全鎮(zhèn)開(kāi)展學(xué)習(xí)新條例活動(dòng)。
三、完善應(yīng)急機(jī)制
隨著城市化和工業(yè)化進(jìn)程的加快，各種矛盾凸現(xiàn)而出，給信訪工作帶來(lái)了挑戰(zhàn)。一是勸返。二是調(diào)處。三是控制。
四、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)
一是健全信訪網(wǎng)絡(luò)。到目前為止，已受理并調(diào)處各類(lèi)矛盾和糾紛76起，成功73起。二是加大考核力度。將處置群眾性上訪工作列入年度機(jī)關(guān)干部考核內(nèi)容，對(duì)不聽(tīng)指揮、處置不力、擅離職守、造成不良后果的予以通報(bào)批評(píng)和處分。對(duì)信訪工作人員進(jìn)行法律法規(guī)政策等專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和規(guī)范化操作能力，嚴(yán)格依法行政。下面，就進(jìn)一步做好信訪穩(wěn)定工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、真正認(rèn)清當(dāng)前信訪形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)維穩(wěn)責(zé)任感、緊迫感
信訪問(wèn)題是“易碎品”，關(guān)系到社會(huì)和諧穩(wěn)定，不能有絲毫懈怠。
一要看到敏感時(shí)期往往是矛盾的凸顯期。越是面對(duì)這種壓力，越需要我們扛起責(zé)任。全市上下要進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪維穩(wěn)工作的責(zé)任感和緊迫感,變壓力為動(dòng)力，變被動(dòng)為主動(dòng)，撲下身子、想盡辦法，吃透案情、拿出實(shí)招，通過(guò)“集中化解一批、集中處臵一批”，真正把信訪積案和排查出的198 件案件消化掉、穩(wěn)控好，確保“清倉(cāng)見(jiàn)底、案結(jié)人穩(wěn)”。對(duì)十一期間信訪工作，上級(jí)的要求極為嚴(yán)厲，明確提出：如果縣(市)出現(xiàn)第一次非訪，縣(市)委書(shū)記將被市委副書(shū)記約談。出現(xiàn)第三次非訪，縣(市)將直接被重點(diǎn)管理，屬事、屬地責(zé)任單位、責(zé)任人接受組織處理。在特殊政治敏