【正文】 穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，對(duì)涉及群眾利益的重大決策事項(xiàng)一律分層次實(shí)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，設(shè)身處地為群眾著想。三要深入推進(jìn)群眾工作定期研究制度。三是深入推進(jìn)各項(xiàng)制度的落實(shí)，一要推進(jìn)兩級(jí)書記進(jìn)基層活動(dòng)，開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)村、進(jìn)企業(yè)的“兩進(jìn)”活動(dòng)，深入基層解決實(shí)際問(wèn)題。二是不斷完善部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開(kāi)展聯(lián)合接訪。（二）、進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制，開(kāi)創(chuàng)信訪工作新格局。三是把解決和化解問(wèn)題作為落腳點(diǎn)。二是豐富完善接訪形式。一是落實(shí)接訪的基本要求。二、目標(biāo)任務(wù)全鎮(zhèn)信訪總量下降，重復(fù)訪下降，確保不發(fā)生重大越級(jí)進(jìn)京赴省非正常上訪、重大集體訪和群體性事件，努力創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。一、指導(dǎo)思想全鎮(zhèn)2011年信訪工作，要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神，緊緊圍繞切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益、密切黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系這一主線，突出抓好“五個(gè)重點(diǎn)”，即抓“雙基”，著力提升工作效能；抓排查，著力預(yù)防矛盾；抓源頭，著力減少矛盾；抓疏導(dǎo)，著力緩解矛盾；抓結(jié)果，著力解決矛盾。第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)2011年信訪工作要點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2011年信訪工作要點(diǎn)2011年是“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，是推動(dòng)金沙鎮(zhèn)大建設(shè)大發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵年。在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹各級(jí)信訪工作會(huì)議精神，按照上級(jí)要求并結(jié)合我鎮(zhèn)信訪工作實(shí)際，特制定今年信訪工作要點(diǎn)。全力推進(jìn)“五大轉(zhuǎn)變”，即努力實(shí)現(xiàn)變“等訪”為“下訪”，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性；變“事后處理”為“事前預(yù)防”，強(qiáng)化工作的前瞻性；變“堵截”為“疏導(dǎo)”，防止和減少信訪問(wèn)題；變“一時(shí)息事”為“徹底解決”，強(qiáng)力推進(jìn)案結(jié)事了；變“穩(wěn)定信訪群眾”為“服務(wù)信訪群眾”，全力維護(hù)信訪群眾的合法權(quán)益。三、工作措施（一）、深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門接訪和帶案下訪活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)信訪工作重心下移。遵循公開(kāi)透明、規(guī)范有序、方便群眾、解決問(wèn)題的原則，嚴(yán)格執(zhí)行公示、接訪、包案、落實(shí)等要求，在保證領(lǐng)導(dǎo)干部接訪時(shí)間、接訪質(zhì)量上下功夫，確保把上級(jí)的要求落到實(shí)處，并使之成為解決問(wèn)題、化解矛盾、溝通聯(lián)系、促進(jìn)和諧的一個(gè)重要平臺(tái)。在定期接訪的基礎(chǔ)上，把重點(diǎn)約訪與干部下訪列入領(lǐng)導(dǎo)干部接訪的重要方式，增強(qiáng)接訪的針對(duì)性和實(shí)效性。強(qiáng)化接訪領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，堅(jiān)持“誰(shuí)接訪、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)包案”，做到親自包案、親自主持研究案情、親自調(diào)查分析問(wèn)題原因、親自提出解決方案，直到息訴罷訪。一是成立相應(yīng)信訪組織，加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，探索完善相應(yīng)體制機(jī)制。對(duì)于發(fā)生的信訪事項(xiàng)，既依靠發(fā)生信訪事項(xiàng)的部門和村組通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)、政策和耐心細(xì)致宣傳解釋相關(guān)法律、法規(guī)、政策等手段去做好工作，又在明確責(zé)任主體的基礎(chǔ)上加強(qiáng)相關(guān)各方的配合與協(xié)作，信訪事項(xiàng)所涉及法律、法規(guī)和政策與其他鎮(zhèn)直部門相關(guān)聯(lián)的，相關(guān)部門要主動(dòng)參與，積極配合，搞好調(diào)查處理，推動(dòng)從源頭上解決信訪難題。二要深入推進(jìn)社情民意調(diào)查制度，通過(guò)多種渠道，向社會(huì)公布縣委政府及縣直部門的通訊地址、服務(wù)熱線、投訴電話等相關(guān)信息。堅(jiān)持每月一次的社情民意分析例會(huì)，收集梳理群眾通過(guò)各種渠道反映出來(lái)的生產(chǎn)生活中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，以及對(duì)各項(xiàng)工作的意見(jiàn)建議，對(duì)社情民意進(jìn)行分析研判，提出對(duì)策措施。（三）、進(jìn)一步加大處理力度，著力抓好“事要解決”。初信初訪要百分之百立案，百分之百作出處理意見(jiàn)，慎重、盡快解決問(wèn)題，避免小事拖大，切實(shí)把問(wèn)題解決在首辦環(huán)節(jié)，防止形成重信重訪。組織專門力量對(duì)重信重訪案件進(jìn)行全面清理，深入分析審核案情，把解決信訪訴求與解決生活困難、做好思想工作與加強(qiáng)法制教育和依法處理結(jié)合起來(lái)，實(shí)行因案施策，對(duì)癥下藥，公開(kāi)辦理，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了，確保專項(xiàng)治理取得實(shí)效。著力解決好當(dāng)前征地拆遷、土地承包、社會(huì)保障等方面群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，凡訴求合理、符合政策的，嚴(yán)格兌現(xiàn)到位，不打折扣，切實(shí)把信訪突出問(wèn)題解決在基層。一是加強(qiáng)信訪信息綜合研判。加強(qiáng)對(duì)來(lái)信來(lái)訪反反映的苗頭性、傾向性問(wèn)題，進(jìn)行分析研究，提出制定和完善政策的建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)時(shí)段信訪形勢(shì)的分析研判，健全預(yù)警機(jī)制，完善工作預(yù)案，保障工作力量，精心組織做好全國(guó)“兩會(huì)”、建黨90周年紀(jì)念活動(dòng)的信訪工作。堅(jiān)持日常督查與重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)事項(xiàng)督查相結(jié)合，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)群眾信訪問(wèn)題辦理情況的督查督辦。積極宣傳信訪系統(tǒng)先進(jìn)典型和事跡，做好輿論導(dǎo)向，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍的作用，放大主流聲音，掌握話語(yǔ)主動(dòng)權(quán)，積極回應(yīng)不負(fù)責(zé)任的炒作。一是深化對(duì)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，能力建設(shè)活動(dòng)”的認(rèn)識(shí)。二是切實(shí)提高能力。抓好確立崗位標(biāo)準(zhǔn)、公開(kāi)承諾踐諾、開(kāi)展崗位練兵、推行首辦責(zé)任制、組織點(diǎn)評(píng)評(píng)議等環(huán)節(jié)，提能力、增效率、正風(fēng)氣，帶動(dòng)全鎮(zhèn)信訪干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，能力建設(shè)活動(dòng)”能否取得實(shí)效，主要看工作是否得到促進(jìn)、信訪群眾是否滿意、信訪形勢(shì)是否持續(xù)好轉(zhuǎn)，要使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成為讓信訪干部受教育、提能力的過(guò)程，成為讓信訪群眾心氣順、得實(shí)惠的過(guò)程，成為信訪工作上水平開(kāi)創(chuàng)新局面的過(guò)程。在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹各級(jí)信訪工作會(huì)議精神，按照上級(jí)要求并結(jié)合我鎮(zhèn)信訪工作實(shí)際，特制定今年信訪工作要點(diǎn)。全力推進(jìn)“五大轉(zhuǎn)變”，即努力實(shí)現(xiàn)變“上訪”為“下訪”，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性；變“事后處理”為“事前預(yù)防”，強(qiáng)化工作的前瞻性；變“堵截”為“疏導(dǎo)”，防止和減少信訪問(wèn)題；變“一時(shí)息事”為“徹底解決”，強(qiáng)力推進(jìn)案結(jié)事了；變“穩(wěn)定信訪群眾”為“服務(wù)信訪群眾”，全力維護(hù)信訪群眾的合法權(quán)益。三、工作措施（一）深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門接訪和帶案下訪活動(dòng)，進(jìn) 1一步推動(dòng)信訪工作重心下移。遵循公開(kāi)透明、規(guī)范有序、方便群眾、解決問(wèn)題的原則，嚴(yán)格執(zhí)行公示、接訪、包案、落實(shí)等要求，在保證領(lǐng)導(dǎo)干部接訪時(shí)間、接訪質(zhì)量上下功夫，確保把上級(jí)的要求落到實(shí)處，并使之成為解決問(wèn)題、化解矛盾、溝通聯(lián)系、促進(jìn)和諧的一個(gè)重要平臺(tái)。在定期接訪的基礎(chǔ)上，把重點(diǎn)約訪與干部下訪列入領(lǐng)導(dǎo)干部接訪的重要方式，增強(qiáng)接訪的針對(duì)性和實(shí)效性。強(qiáng)化接訪領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任