【正文】 分散 、涉及 工種的密集性 與 交叉性 等特點 ，這些特點決定了建筑行業(yè)要比一般的制造業(yè)、服務業(yè)等 管理更難 ，經(jīng)營風險 更大 。 對于 “ 逆向選擇 ” ，重點在于建立 “ 信號傳遞機制 ” ，盡量使交易各方掌握的信息對稱起來。在合約簽訂之后，非對稱信息將導致建筑市場的 道德風險行為 —— 例如工程簽訂合同后，承包商或監(jiān)理單位可能利用其信息優(yōu)勢，可能不重視工程建設(shè)的質(zhì)量，不按要求施工，或者不認真履行監(jiān)理職責，從而損害業(yè)主乃至整個社會的利益，在很大程度上來源于道德風險行為。而招標方在過去有拖欠工程款的行為，投標方也不知情 ，這 樣很容易產(chǎn)生 逆向選擇 行為 。在合約簽訂之前，非對稱信息將導致建筑市場的逆向選擇。 建筑市場 中， 交易雙方所掌握的信息是不同的 :一方對自己的經(jīng)營狀況、履約能力及其資金的配置風險等真實情況有比較清楚的認識，在交易中處于優(yōu)勢地位，趨利動機往往誘使其采取損害對方利益的行為 。 這種生產(chǎn)和交易的分離，決定了建筑市場中的交易一出現(xiàn)就應該是一種 信用交易方式 ，而 信用交易方式必然面臨著信用風險 。 ? 風險性 風險性是指由于建筑產(chǎn)品交易方式以及生產(chǎn)方式的特殊性，建筑企業(yè)具有較大的經(jīng)營風險。⑤ 許可制度 ， 生產(chǎn)過程 檢測、認證制度 等實現(xiàn)對建筑產(chǎn)品生產(chǎn)的質(zhì)量、安全管理等。③ 通過制定法規(guī)， 調(diào)整行業(yè)發(fā)展政策和建筑市場準入標準 等，實現(xiàn)對建筑市場的宏觀調(diào)控 。 目前我國建筑產(chǎn)業(yè)政策在行業(yè)管理中的作用具體 6 表現(xiàn)在： ① 建立和完善建筑市場監(jiān)管的 法規(guī)體系 及嚴格的 執(zhí)法監(jiān)督體系 ，依法規(guī)范建筑市場 。 由于建筑業(yè)是國民經(jīng)濟的先導產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)以及高度的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性，對國民經(jīng)濟的發(fā)展有著及其重要的作用，因此，需要國家制定產(chǎn)業(yè)政策 （ 產(chǎn)業(yè)政策是國家進行宏觀經(jīng)濟調(diào)控的重要手段 ） 對建筑產(chǎn)業(yè)進行宏觀調(diào)控，加強管理，以保證和促進建筑業(yè)的健康發(fā)展。正是建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)很強的關(guān)聯(lián)性 以及這種先導性 ，建筑業(yè) 具有 晴雨表效應 ， 在市場經(jīng)濟條件下的國家，往往成為 調(diào)控宏觀經(jīng)濟有利的政策工具 。建筑 、 安裝生產(chǎn)活動形成新增生產(chǎn)能力和固定資產(chǎn)，為各行各業(yè)的發(fā)展提供了最必需的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，并帶動眾多相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對 調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、合理配置資源、引導消費、調(diào)整消費結(jié)構(gòu)、加速經(jīng)濟發(fā)展有巨大的帶動作用和波及效應 。 ? 先導性 先導性是指 建筑業(yè)是各行業(yè)賴以發(fā)展的基礎(chǔ)性先導行業(yè)， 能夠帶動眾多相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 可見，建筑行業(yè) 與 建材、冶金、機械、化工、紡織、輕工、電子、交通、環(huán)衛(wèi)、電力、供水等 50 多個工業(yè)部門密切相關(guān)。 ? 關(guān)聯(lián)性 關(guān)聯(lián)性是指從建筑行業(yè)的物料消耗看，建筑行業(yè)與國民經(jīng)濟多個部門密切關(guān)聯(lián)，具有高度的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性。 圖 1 為 19782020 年間各類固定資產(chǎn)增長趨勢與建筑業(yè)增長趨勢對比，從中 可以 看出 建筑業(yè)發(fā)展軌跡與固定資產(chǎn)投資發(fā)展軌跡 的一致性和正相關(guān)性，與宏觀經(jīng)濟一樣具有明顯的周期性：當一個國家經(jīng)濟繁榮增長快的時期，基礎(chǔ)建設(shè)投資和住宅消費需求大，建筑業(yè)興旺 。 每當國民經(jīng)濟整體形勢趨好、發(fā)展加速 時，建筑業(yè)就迎來產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展的黃 金時期，相反每當國民經(jīng)濟增長趨緩 ， 投資降溫時，建筑業(yè)就會 隨 之萎縮 。 建筑產(chǎn)業(yè)中的 建筑活動是由各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)構(gòu)成，其各個環(huán)節(jié)可以分為 勘察、規(guī)劃、設(shè)計、施工、安裝、裝飾裝修 、改造維修 等過程，每個環(huán)節(jié)工作的集合形成行業(yè)，因此，建筑 產(chǎn) 業(yè)內(nèi)部從行 業(yè)劃分上可以 細 分為勘察行業(yè)、設(shè)計行業(yè)、施工行業(yè)、 裝飾裝修行業(yè)、 安裝行業(yè)、修繕行業(yè) 。 裝修裝飾業(yè) 公共建筑裝飾裝修業(yè)、家庭裝飾裝修業(yè) 包括從事對建筑物的內(nèi)外裝修和裝飾的施工和安裝活動。 行業(yè)細分 表 1 建筑業(yè)的產(chǎn)業(yè)細分 門類與大類 中類與小類 說明 土木工程建筑業(yè) 房屋建筑業(yè) ； 礦山建筑業(yè) ；鐵路、公路、隧道、橋梁建筑業(yè) ； 堤壩、電站、碼頭建筑業(yè) ； 其他土木工程建筑業(yè) 包括從事礦山、鐵路、公路、隧道、橋梁、堤壩、電站、碼頭、飛機場、運動場、房屋等建筑活動，也包括專門從事土木建筑物的修繕和爆破活動。 1 建筑 施工 業(yè)研究咨詢報告 一、行業(yè)概述 ................................................................................................................... 2 行業(yè)定義 .............................................................................................................. 2 行業(yè)細分 .............................................................................................................. 3 行業(yè)基本特性 ...................................................................................................... 3 二、行業(yè)發(fā)展階段分析 .................................................................................................... 8 三、行業(yè)發(fā)展環(huán)境分析 .................................................................................................. 10 建設(shè)法規(guī)體系框 架已初步構(gòu)建，有法可依的局面正在形成 ........................ 10 市場進入和市場清出制度正在逐步完善 ........................................................ 12 市場秩序進一步規(guī)范 ........................................................................................ 13 市場運行規(guī)則和模 式日益國際化 .................................................................... 14 其他影響建筑業(yè)發(fā)展的環(huán)境因素分析 ............................................................ 17 四、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析 .......................................................................................................... 20 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀 .................................................................................................... 20 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向 ............................................................................................ 23 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整主要措施 .................................................................................... 25 五、工程總承包現(xiàn)狀及趨勢分析 .................................................................................... 26 工程總承包應用現(xiàn)狀和問題 ........................................................................ 26 未來建設(shè)市場推行工程總承包的必然性 .................................................... 27 未來各類型項目工程總承包應用趨勢預測 ................................................ 28 施工企業(yè)打造工程總承包企業(yè)的途徑 ........................................................ 31 施工企業(yè)開展總承包業(yè)務所需培育的核心能力 ........................................ 32 六、行業(yè)需求前景分析 .................................................................................................. 35 七、行業(yè)盈利性分析 ...................................................................................................... 39 行業(yè)整體盈利性比較低 .................................................................................... 39 施工企業(yè)盈利低的原因分析 ............................................................................ 40 施工企業(yè)提高盈利能力的對策分析 ................................................................ 42 八、近期熱點區(qū)域市場分析 ........................................................................................... 45 九、行業(yè)研究主要總結(jié) .................................................................................................. 48 2 一、行業(yè)概述 行業(yè) 定義 在國民經(jīng)濟核算體系、《全部經(jīng)濟活動的國際標準產(chǎn)業(yè)分類》（ ISIC, International Standard Industrial Classification of all Economic 3 Activities）和《中心產(chǎn)品分類》（ CPC, Central Product Classification）等體系和標準中， 建筑業(yè)有“ 狹義建筑業(yè) ” 和 “ 廣義建筑業(yè) ” 兩種不同的分類方法；按照傳統(tǒng)的統(tǒng)計分類， 建筑業(yè)主要 包括 建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)（即施工）活動，因而是狹義的建筑業(yè) ； 廣義的建筑業(yè)則涵蓋了建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)以及與建筑生產(chǎn)有關(guān)的所有的服務內(nèi)容，包括規(guī)劃、勘察、設(shè)計、建筑材料與成品及半成品的生產(chǎn)、施工及安裝，建成環(huán)境的運營、維護及管理，以及相關(guān)的咨詢和中介服 務等等 ，這反映了建筑業(yè)真實的經(jīng)濟活動空間（ Seaden and Manseau, 2020）。 本文界定 為建筑施工業(yè)。 線路管道和設(shè)備安裝業(yè) 線路、管道安裝業(yè) ； 設(shè)備安裝業(yè) 包括專門從事電力、通訊線路 、石油、燃氣、給水、排水、供熱等管道系統(tǒng)和各類機械設(shè)備、裝置的安裝活動。 按照我國國民經(jīng)濟行業(yè)標準分類，建筑業(yè)屬于第二產(chǎn)業(yè)，主要由房屋和土木工程建筑業(yè)、建筑安裝業(yè)、建筑裝飾業(yè)等 三 方面構(gòu)成 ，建筑業(yè)的三方面產(chǎn)業(yè)構(gòu)成又可以進一步細分 （如表 1所示） 。 行業(yè) 基本特性 ? 相關(guān)性 4 相關(guān)性是指宏觀經(jīng)濟形勢與建筑業(yè)發(fā)展具有高度的正相關(guān)性。 而在國民經(jīng)濟發(fā)展的三架馬車固定資產(chǎn)、消費、出口中，尤以固定資產(chǎn)投資對建筑業(yè)影響最為直接和突出，可以說固定資產(chǎn) 投資規(guī)模 是建筑業(yè) 發(fā)展 的生命線。反之，當一個國家經(jīng)濟蕭條衰退的時期，基礎(chǔ)建設(shè)投資和住宅消費需求萎縮，建筑業(yè)也明顯地表現(xiàn)為陷入低谷。 建筑產(chǎn)品的施工生產(chǎn)過程同時也是各類物資材料的消耗過程，物料消耗一般占到建筑產(chǎn)品成本的 60％～ 70％，據(jù)統(tǒng)計，就 房屋建01000020200300004000050000600001978年1981年1983年1985年1987年1989年1991年1993年1995年1997年房地產(chǎn)開發(fā)投資（億元）更新改造投資（億元）基本建設(shè)投資（億元）全社會固定資產(chǎn)投資（億元）建筑業(yè)總產(chǎn)值（億元）圖 1 宏觀經(jīng)濟形勢與建筑業(yè)發(fā)展具有高度的相關(guān)性 5 筑工程 而言，我國建筑業(yè)的主要材料消耗占國內(nèi)總消耗的比例 分別為 :水泥 70％，鋼材２ 0％～