【正文】 區(qū)主要地表水源之一的方正泡水庫(kù)，雙鳳一干渠設(shè)計(jì)流量 ，加大流量 ，最小流量 。 2020 年 2 月，為解決雙鳳水庫(kù)多年存在的病險(xiǎn)狀況和提高水庫(kù)有效灌溉面積，由黑龍江省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院和黑龍江省水利科學(xué)研究院完成雙鳳水庫(kù)除險(xiǎn)加固初步設(shè)計(jì)，并于當(dāng)年實(shí)施完工。在螞蟻河下游右岸一級(jí)支流黃泥河的下游主河道上，有集雨面積 175km2的雙鳳水庫(kù)。螞蟻河河曲發(fā)育，兩岸牛花梔湖甚多，形成了大量水泡。 項(xiàng)目區(qū)整體地勢(shì)向河床方向緩傾，使松花江成為該區(qū)域的最終承泄區(qū)，地表積水通過(guò)排水溝匯流后進(jìn)入江堤外側(cè)的大咀泡或附近的低洼沼澤地區(qū)，最終流入松花江干流。 黑龍江省方正縣松南鄉(xiāng)等（ 2）個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基本農(nóng)田土地 整理項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 18 水資源 方正縣屬松花江流域，縣境內(nèi)共有 9 條較大的河流，本項(xiàng)目區(qū)為松花江和螞蟻河流域范圍，多年平均徑流深在 200～ 250mm 之間。 自然 資源條件 光熱 資源 項(xiàng)目區(qū)光熱資源的特點(diǎn)是輻射強(qiáng)，長(zhǎng)日照，春季增溫快，年平均日照時(shí)數(shù) 小時(shí)。第四系以來(lái)沉積了厚層的沖積物及湖相沉積物，巖性以粉質(zhì)粘土為主，表現(xiàn)為粗砂、砂礫等和黑色淤泥質(zhì)粉質(zhì)粘土交替互層，整個(gè)沉積層厚度在90m 左右，下部與白堊系泥巖、砂巖呈不整合接觸。 本區(qū)晚更新世以來(lái)沉積了較厚的沉積巖，主要以泥巖、砂巖等為主。項(xiàng)目區(qū)地形較平坦，為三角洲地貌。由于河谷平原地下水位淺藏，蒸發(fā)也是河谷潛水的排泄方式之一，人工開采量也是一條重要的排泄途徑。 降水對(duì)該區(qū)域地貌單元上的地下水有普遍補(bǔ)給作用，除降水外水庫(kù)入滲、河道入滲、渠系入滲、水田水面入滲等可為地下水資源提供補(bǔ)給。地下水位埋深一般 1～ 5m，最深達(dá) ，礦化度大多為 ，總硬度一般 2～ 6 德國(guó)度， PH 值 6～ ，水化學(xué)類型大多為 HCO3－ Na、 HCO3－ Ca 水文地質(zhì) 項(xiàng)目區(qū)地下水以松散堆積層孔隙水為主，為松花江漫灘砂礫石潛水，含水層上覆不連續(xù)的 3～ 7m 灰褐色粉質(zhì)粘土、粉土。 表 粘底草甸土理化特征表 取樣土 類名稱 深度 PH 有 機(jī)質(zhì) 全氮 全磷 全鉀 代 換量 顆粒組成 （ mm) 土 壤 質(zhì) 地 cm 水浸 ％ ％ ％ ％ me/ 100g 土 粘底 草甸土 0－ 20 輕 粘 土 35－ 45 輕 粘 土 80－ 90 —— —— —— —— 輕 粘 土 125－ 135 —— —— —— —— 重 壤 土 150－ 160 —— —— —— —— 輕 粘土 由上表可以看出，項(xiàng)目區(qū)土 層 厚度在 100cm 以上，黑龍江省方正縣松南鄉(xiāng)等（ 2）個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基本農(nóng)田土地 整理項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 16 耕作層厚度大于 25cm。根據(jù)成土母質(zhì)差異，項(xiàng)目區(qū)土壤可屬為粘底草甸土。地表以小葉樟為主的喜溫性草甸植被生長(zhǎng)繁茂，草根密集，形成了以沖積物為成土母質(zhì)的草甸土。共有暗棕壤 、白漿土、黑土、草甸土、泛濫土、沼澤土、泥炭土、水稻土等 8 個(gè)土類。最大風(fēng)速可達(dá) 7級(jí)，多年平均風(fēng)速 。 表 —2 項(xiàng)目區(qū) 20 年各月平均降水 月份 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 降水量 （ mm） 占全年 降水量（％） 項(xiàng)目區(qū)封凍最早從 11 月初開始封地，到來(lái)年 3 月末開始解 凍，化通期為 6 月中旬，結(jié)凍期為 210 天左右。 表 — 1 項(xiàng)目區(qū) 20 年各月平均氣溫 月份 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 溫度（ ℃ ） 黑龍江省方正縣松南鄉(xiāng)等（ 2）個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基本農(nóng)田土地 整理項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 14 項(xiàng)目區(qū)年平均降水量在 左右，最大年降雨量 ，最小降雨量 ， 6～ 8 月份平均降雨量 ，多年平均蒸發(fā)量 ， 6月份蒸 發(fā)量最大，不利于作物播種、出苗、生長(zhǎng)發(fā)育。 氣候 項(xiàng)目區(qū)屬于寒溫帶大陸性季風(fēng)氣候區(qū)，氣溫季節(jié)性變化明顯，春季低溫、風(fēng)大、雨少；夏季炎熱多雨；秋季氣溫急劇下降，降水也明顯減少，霜來(lái)較早；冬季天氣寒冷干燥，晴朗少云，降水減少。 地勢(shì)緩坦，起伏不大，為典型的河谷平原地貌，谷底平坦，以漫灘為主要地貌形態(tài)，高出河床平均水位 2～ 5 米，為二元結(jié)構(gòu)的沖積粘砂土及礫石組成。 黑龍江省方正縣松南鄉(xiāng)等（ 2）個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基本農(nóng)田土地 整理項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 13 3 項(xiàng)目區(qū)概況 自然條件 地形地貌 項(xiàng)目區(qū)位于松花江中游南岸， 這一地區(qū)地勢(shì)平坦，土質(zhì)肥沃，河流密布、水資源豐富。 e. 本項(xiàng)目的實(shí)施，將促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善人居環(huán)境為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)主義新農(nóng)村建設(shè)樹立良好的模范先鋒作用。 c. 農(nóng)田防護(hù)林 的建設(shè)，將保 護(hù)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的農(nóng)田及設(shè)施不受風(fēng)害侵?jǐn)_，生態(tài)環(huán)境條件得到改善。 a. 本項(xiàng)目實(shí)施 后項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的未利用地將得到開發(fā)利用，不合理的土地利用結(jié)構(gòu)將得到調(diào)整，將新增耕地 ，新增耕地率為 %，并使耕地質(zhì)量得到提高，耕地產(chǎn)出率加大。通過(guò)農(nóng)田防護(hù)工程的建設(shè)，將增加地表植被覆蓋面積，改善 區(qū)域生態(tài)環(huán)境。 黑龍江省方正縣松南鄉(xiāng)等（ 2）個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基本農(nóng)田土地 整理項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 8 通過(guò)土地平整、農(nóng)田水利工程建設(shè)以及道路和農(nóng)田防護(hù)工程的實(shí)施，將在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)新增耕地 ，并將項(xiàng)目區(qū)內(nèi)原有的中低產(chǎn)田改良達(dá)到當(dāng)?shù)匾坏雀厮降母弋a(chǎn)農(nóng)田，緩解當(dāng)?shù)厝找婕觿〉母厝诵杳?。尤其是?dāng)?shù)胤N植的富硒水稻，產(chǎn)量和產(chǎn)值都較高，近年來(lái)國(guó)家提高了糧食的收購(gòu)價(jià)格，農(nóng)民種植糧食作物的積極性也被充分調(diào)動(dòng)。從面積所占百分比上綜觀全縣，大致為七山、半水、二分半田 。 由方正縣統(tǒng)計(jì)局提供，截至 2020 年末，方正縣城鎮(zhèn)居民可支配收入 4957 元 /人，農(nóng)民人均純收入 3465元 /人。方正縣為農(nóng)業(yè)縣，以農(nóng)業(yè)為主，林業(yè)所占比重也不小，牧漁業(yè)較差。縣境內(nèi)三山環(huán)繞，九河匯流，平原坦蕩，物產(chǎn)富饒，有古樹參天，奇峰林立的原始森林公園、同緯度最大的天然蓮花湖、驚險(xiǎn)刺激的響水河漂流等，素有 ―賽北小江南，龍江魚米鄉(xiāng) ‖之美譽(yù)。平原區(qū)土壤以草甸土類為主，山丘以暗棕和白漿土為主，其次有少量黑土；山間溝谷 ，低洼地，灘地有水稻土、泥炭土，沼澤土及泛濫土等?？h境內(nèi)河流較多，均屬松花江水系。 自然條件 方正 縣 屬于寒溫帶大陸性季風(fēng)氣候，由于 境內(nèi)地形復(fù)雜，小氣候變化明顯，氣溫、降水、日照、風(fēng)速等均受地勢(shì)、植被、緯度等因素影響而分布不均。東西最長(zhǎng) 103km， 南北最寬 68km，總面積 將近 3000km2。33′至 46176。14′至129176。 黑龍江省方正縣松南鄉(xiāng)等（ 2）個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基本農(nóng)田土地 整理項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 5 2 項(xiàng)目背景 項(xiàng)目所在縣簡(jiǎn)況 地理位置 方正縣位于黑龍江省中南部，張廣才嶺西北麓，松花江中游南岸 。 建設(shè)工期 項(xiàng)目建設(shè)工期 9 個(gè)月 ，從 2020 年 4 月 至 2020 年12 月。 建設(shè)目標(biāo) 本項(xiàng)目將新增耕地 ，工程實(shí)施后，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)無(wú)法灌溉的旱地將調(diào)整為水澆地 ，耕地質(zhì)量將獲黑龍江省方正縣松南鄉(xiāng)等（ 2）個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基本農(nóng)田土地 整理項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 4 得提高。 耕地質(zhì)量變化情況 項(xiàng)目實(shí)施后，項(xiàng)目區(qū)原有土壤養(yǎng)分情況不會(huì)被破壞，通過(guò)農(nóng)田水利工程、田間道路工程和農(nóng)田防護(hù)工程的建設(shè)，田間基礎(chǔ)設(shè)施初步配套完善。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)還將改建 5m 寬田間道 10145m，新建 3m 寬生產(chǎn)路 33653m，改建 3m 生產(chǎn)路 19874m。新打機(jī)井 86 眼，共建設(shè)機(jī)井房 86 座，同時(shí)配套水泵86 臺(tái)，變壓器 26 臺(tái)，架設(shè) 10KV 高壓線 ， 380V低壓線路 。 新增耕地指標(biāo) 整 理后項(xiàng)目區(qū)預(yù)計(jì)新增耕地 ，新增耕地率為 %。項(xiàng)目區(qū)土地權(quán)屬狀況清晰，權(quán)屬界線明顯，不存在土地權(quán)屬爭(zhēng)議。 階面較平整，向河床方向緩傾，地面坡度小于 2186。海拔在 110米左右 ，最高點(diǎn) 120m，最 低點(diǎn) 102m。項(xiàng)目區(qū)南以渠系（方正泡干渠以及支渠）和農(nóng)村道路（連接?xùn)|海屯與大咀泡屯至松花江大堤）為界，北以渠系（干排 1）黑龍江省方正縣松南鄉(xiāng)等（ 2）個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基本農(nóng)田土地 整理項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 2 和村界（豐產(chǎn)村和白四村）為界線；西到鐵通（黑龍江鐵利至吉林通化）公路，東至松花江大堤。51′2345176。47′14～128176。 建設(shè)規(guī)模 項(xiàng)目區(qū)邊界內(nèi)總面積為 ，扣除不整理區(qū)域（有林地 ；農(nóng)村宅基地 ；墓葬地 ）面積后，項(xiàng)目區(qū)總建設(shè)規(guī)模為 ，全部為整理性質(zhì)。 項(xiàng)目類型 項(xiàng)目類型為重點(diǎn)項(xiàng)目。黑龍江省方正縣松南鄉(xiāng)等（ 2）個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基本農(nóng)田土地 整理項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 1 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基本農(nóng)田土地整理項(xiàng)目 可 行 性 研 究 報(bào) 告 二 〇 一二年十月黑龍江省方正縣松南鄉(xiāng)等（ 2）個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基本農(nóng)田土地 整理項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 2 目 錄 1 綜合說(shuō)明 ................................................................................................................. 1 2 項(xiàng)目背景 ................................................................................................................. 5 項(xiàng)目所在縣簡(jiǎn)況 .............................................................................................. 5 項(xiàng)目提出的緣由 .............................................................................................. 7 可行性研究報(bào)告編制依據(jù) .............................................................................. 9 3 項(xiàng)目區(qū)概況 ........................................................................................................... 13 自然條件 ........................................................................................................ 13 自然資源條件 ................................................................................................ 17 社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件 ................................................................................................ 22 自然災(zāi)害 ........................................................................................................ 23 土地利用現(xiàn)狀 ................................................................................................ 23 基礎(chǔ)設(shè)施條件 ................................................................................................ 28 4 項(xiàng)目分析 ............................................................................................................... 35 項(xiàng)目的合法性分析 ........................................................................................ 35 土地利用主要限制因素分析 ........................................................................ 36 項(xiàng)目區(qū) 新增耕地潛力分析 .............................................