【正文】 進行清淤。 c）排水工程布局（1）古邵片項目區(qū)排水通過魏家溝和三支溝最終匯入到韓莊運河；峨山片項目區(qū)排水最終匯聚到項目區(qū)南側(cè)城東截水溝和王場新河。（3）新建泵站采用潛水泵，配套電力設(shè)施，直接采用PVC管輸水向周邊農(nóng)田輻射灌溉，或農(nóng)戶自行取水灌溉。b）輸水工程布局（1）鑒于峨山片項目區(qū)地勢較平坦，根據(jù)節(jié)水要求和群眾意見，管道采用PVC管，共鋪設(shè)管道2288m。（3）地下水源布局峨山片項目區(qū)內(nèi)有一座坑塘內(nèi)部有泉眼，全年有水，通過清淤擴建也可提供大量淺層地下水源。④根據(jù)項目資金狀況確定機井輸水采用農(nóng)戶自提灌溉方式。②機井盡可能布設(shè)在田間道路旁以便于后期的使用和管理。項目區(qū)內(nèi)部分溝渠淤積較嚴重，為了提高溝渠的灌溉能力，本次設(shè)計對部分溝渠進行清淤。項目區(qū)內(nèi)坑塘數(shù)量較多，通過清淤擴建也可提高蓄水量。項目區(qū)內(nèi)部分溝渠淤積較嚴重，為了提高溝渠的灌溉能力，本次設(shè)計對部分溝渠進行清淤，同時為了減少水資源不必要的流失，提高項目區(qū)內(nèi)水資源的利用率，在三支溝設(shè)置三座攔河壩。峨山片項目區(qū)通過清淤坑塘來增加需水量，對主要的坑塘進行擴建并修建泵房和PVC管道輸水，并清淤溝渠引入地表水。本次項目區(qū)位于山前平原區(qū)，田塊平整度較高，本次規(guī)劃不涉及土地平整工程。 工程布局1）土地平整工程按照建設(shè)高標準基本農(nóng)田的要求，平原區(qū)田塊布局盡可能規(guī)則、統(tǒng)一。（）。（，），%。%；，%；，%；，%；，%；，%。2）規(guī)劃后土地利用結(jié)構(gòu)。，耕地質(zhì)量等別提高1等，工程設(shè)計使用年限為15年。（）。以建設(shè)高標準基本農(nóng)田為主要目標，通過田、水、路的統(tǒng)一規(guī)劃和標準化建設(shè)，提高耕地綜合質(zhì)量，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)“田成方、路通暢、溝配套、旱能灌、澇能排”的標準化耕作模式，增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，推進社會主義農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程，樹立高標準基本農(nóng)田建設(shè)與保護樣板。5）項目建后評價階段公眾參與方案項目建成后，由棗莊市國土資源局嶧城分局組織專家、技術(shù)人員和農(nóng)民群眾對項目實施的全過程進行評價，找出問題，總結(jié)經(jīng)驗，制定完善措施，為以后類似項目的實施管理打好基礎(chǔ)。驗收合格后再報請上級部門驗收。施工單位建立自檢隊伍，共同把好工程質(zhì)量關(guān)。同時項目區(qū)所在鎮(zhèn)建立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由土地、農(nóng)業(yè)、水利等相關(guān)部門工作人員和項目涉及的村委會領(lǐng)導(dǎo)組成，負責(zé)項目組織協(xié)調(diào)，并對土地整理工作中可能出現(xiàn)的問題負責(zé)協(xié)調(diào)解決。 項目申報后公眾參與方案1）項目設(shè)計與預(yù)算編制階段公眾參與方案在項目設(shè)計與預(yù)算編制階段，計劃組成編制工作組，邀請鎮(zhèn)主要負責(zé)人以及相關(guān)單位專家、技術(shù)人員和項目區(qū)群眾代表參加，共同參與項目規(guī)劃設(shè)計和預(yù)算編制，以使規(guī)劃和預(yù)算盡可能符合實際。項目的實施能提高耕地質(zhì)量，改善他們的生產(chǎn)和生活條件。為了解項目區(qū)農(nóng)村社會經(jīng)濟狀況、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場情況以及農(nóng)民對土地整理的態(tài)度，棗莊市國土資源局嶧城分局領(lǐng)導(dǎo)會同濟南金田土地服務(wù)有限公司與行政村書記集中開會研究，并與部分農(nóng)戶進行了隨機走訪和調(diào)查。棗莊市國土資源局嶧城分局組織有關(guān)方面的專家及縣國土、財政、農(nóng)業(yè)、水利、交通、電力和林業(yè)等部門的多名技術(shù)人員對整個項目進行了認真評估論證，對該項目可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險做出判斷，將每位專家的意見歸結(jié)起來綜合分析，確定該項目風(fēng)險等級為一般風(fēng)險，不會影響項目的可行性。5）工程風(fēng)險：是指工程地質(zhì)條件、水文地質(zhì)條件發(fā)生重大變化帶來的風(fēng)險，可導(dǎo)致工程量增加、投資增加、工期延長，從而造成損失。4）技術(shù)風(fēng)險：因不可預(yù)見因素如總體規(guī)劃修編等影響，使得規(guī)劃設(shè)計發(fā)生重大變更。本項目基本無此種風(fēng)險。本項目實施期限較短，此類風(fēng)險較小。本項目中施工場地大部分不在居民區(qū)，但應(yīng)盡量避開午休等敏感階段，與村民積極溝通，達成諒解后再進行施工；施工揚塵主要來自土方開挖和現(xiàn)場堆放，項目應(yīng)嚴格按照相關(guān)文件進行施工，確保施工揚塵影響降至最低；施工期固體廢棄物主要是各種廢棄的建筑垃圾，應(yīng)按環(huán)保要求指定地點消納。施工期間的環(huán)境影響因素主要有施工噪聲、施工揚塵和施工期固體廢棄物等。) 水資源平衡分析從以上水量供需分析計算，項目區(qū)可供水量大于需水量，完全能夠滿足項目區(qū)灌溉用水需求，詳見表44。地下水可供水量：179。)。所以項目區(qū)的淺層地下水可利用量約為10830%=。（4）地下水可利用量根據(jù)上述計算，項目區(qū)淺層地下水年可供給量為W地下＝W1＋ W2＋ W3＝＋＋＝108萬m179。；K—滲透系數(shù)12m/d； I—垂直于河渠單側(cè)剖面的水力坡度，；A0—單位長度河渠垂直于地下水流向的剖面面積，㎡/m；L—溝河長度，km；t—滲漏時間，d，t=90d （全年過水時間取90天）表43 河溝滲漏補給量表河溝LA0IKt補給方式 W3M㎡/mm/dd萬m179。)（3）溝渠與河流滲漏補給量前香屯溝渠縱穿項目區(qū)南北，在項目區(qū)內(nèi)的長度約為900m，雙側(cè)補給。)（2）田間灌溉回歸補給量，按每畝每年凈灌溉定額205m179。本區(qū)地下水的補給主要來自降雨入滲補給、灌溉回歸補給和溝渠與河流滲漏補給。地表水源供給量 = 16 + 60 + 30 =106 （萬m179。b）峨山片1）地表水根據(jù)棗莊市嶧城區(qū)水務(wù)局和當(dāng)?shù)靥峁┑臄?shù)據(jù)，項目區(qū)內(nèi)坑塘和溝渠的蓄水量約為 16萬立方米，大鮑莊水庫庫容約為150萬立方米，通過前香屯水渠可從大鮑莊水庫調(diào)水約60萬立方。其中地表水可供水量：370萬m179。項目區(qū)可供總水量為370＋＝(萬m179。三支溝190021290單側(cè)補給合計由式計算可得：W3=179。 W3= KLA0It 式中：W3—單側(cè)河渠滲漏補給量，m179。則規(guī)劃后項目區(qū)田間灌溉水入滲補給量每年約為: W2= 2056015＝(萬m179。（1）降雨入滲補給量項目區(qū)P＝75％，本次設(shè)計采用“利用地表水為主，淺層地下水為輔”綜合利用的方式，在項目區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)厮牡刭|(zhì)條件及實際需要布設(shè)機井，因此井灌區(qū)集雨面積應(yīng)采取機井的控制灌溉面積為60公頃，根據(jù)項目區(qū)土壤狀況，則項目區(qū)淺層地下水年降水補給量為：W1=60＝(萬m179。2）井灌淺層地下水地下水可開采量一般應(yīng)以地下水補給量為前提。)總需水量：W總需＝W古邵片+ W峨山片＝(萬m179。)峨山片需水量：W峨山片＝20515247。/畝，項目區(qū)灌溉需水量為：古邵片需水量：W古邵片＝20515247。根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門灌溉實驗成果和項目區(qū)多年實際灌水情況，在75％的灌溉保證率下，小麥全生育期灌水三次，玉米兩次，具體見表41。由于淺層地下水不適合飲用，農(nóng)村生活用水和牲畜用水需通過打深井取水，生態(tài)用水需水量較少，因此，項目區(qū)需水量主要為農(nóng)業(yè)灌溉用水。另外需要對淤積堵塞的溝渠進行清淤，提高溝渠的灌排能力。通過渠灌溉和管道灌溉，灌溉區(qū)域可以覆蓋大部分項目區(qū)。2）峨山片區(qū)峨山片項目區(qū)北鄰大鮑莊水庫，可通過前香屯水渠將水引入各分支溝渠提供灌溉。對于項目區(qū)內(nèi)東南側(cè)距離勝利渠灌區(qū)較遠的地區(qū)，由于距離水源較遠，灌溉成本較高，通過對當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)水文條件分析，可以新建機井利用淺層地下水。通過渠灌溉和管道灌溉，灌溉區(qū)域可以覆蓋大部分項目區(qū)。一般情況下，項目區(qū)灌溉通過從勝利渠引入微山湖水，經(jīng)過孝莊一級站將南側(cè)溝渠水引入北側(cè)干渠，再通過劉橋干渠將水引入各支渠和PVC管網(wǎng)進行灌溉，可滿足孝一、孝二、孝三、古邵西農(nóng)田的灌溉需求；從孝莊一級站向北至洛莊二級站，可滿足洛莊、土樓農(nóng)田灌溉；通過洛莊二級站向北干溝渠提水，可滿足邱莊、古顏莊和興集的農(nóng)田灌溉。在本項目內(nèi)通過溝渠引水可以覆蓋大部分項目區(qū)的田塊。項目區(qū)處于暖溫帶半濕潤季風(fēng)氣候，水資源相對充足，以小麥、玉米旱作農(nóng)業(yè)為主。項目區(qū)自然生產(chǎn)條件、地力情況相對較好，但由于農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施、特別是田間道路設(shè)施破損嚴重，大大制約了當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)，土地綜合質(zhì)量不高，區(qū)內(nèi)主要糧食作物單位面積產(chǎn)量與可能達到的水平相比仍然偏低，平均約為小麥420公斤/畝、玉米450公斤/畝，且穩(wěn)定性差，主要是因為項目區(qū)部分區(qū)域仍存在靠天吃飯，灌溉不能滿足農(nóng)作物需要的情況，而區(qū)內(nèi)風(fēng)調(diào)雨順的年份產(chǎn)量已達到小麥450公斤/畝、玉米500公斤/畝的水平，因此，增產(chǎn)潛力仍較大。 耕地整理潛力分析項目區(qū)內(nèi)土地墾殖率較高，%，遠高于山東省平均水平50%。項目區(qū)內(nèi)田間排水設(shè)施主要為土質(zhì)排水溝，部分淤積、堵塞比較嚴重，排水不暢，需要進行清淤和疏導(dǎo)。項目區(qū)內(nèi)水利設(shè)施較完善，但由于年久失修，損壞嚴重。項目區(qū)田間道路布局比較紊亂，主要道路路面寬度多在3～5m之間，生產(chǎn)路多2～3m，大部為土質(zhì)路面，給當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)生活造成了很大的不便。項目區(qū)內(nèi)坑塘較多，也是重要的灌溉水源，但由于近年淤積嚴重，導(dǎo)致蓄水量減少，需要進行清淤。本次項目在外業(yè)調(diào)查時已于嶧城區(qū)水利局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局和交通局等各相關(guān)單位結(jié)合，就十二五期間項目區(qū)內(nèi)相關(guān)規(guī)劃對接，本次項目規(guī)劃成果不與其相沖突，不存在資金重復(fù)投入的狀況。（1）土地利用總體規(guī)劃對項目的要求項目符合《棗莊市嶧城區(qū)土地利用總體規(guī)劃》（20062020年）以及土地管制原則的要求，本項目的實施，可形成合理、高效、集約的土地利用結(jié)構(gòu)，提高土地利用效率，改善項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，保護生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)耕地動態(tài)平衡，不斷提高耕地質(zhì)量和土地產(chǎn)出率，保障項目區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。4 建設(shè)條件分析本項目符合《土地管理法》、《中華人民共和國水土保護法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《國家投資土地開發(fā)整理項目管理暫行辦法》、《土地開發(fā)整理項目資金管理暫行辦法》等有關(guān)文件和規(guī)定。 農(nóng)村居民點發(fā)展現(xiàn)狀項目區(qū)農(nóng)村居民點布局較集中，建筑密度、容積率較低，居民點用地主要是城鎮(zhèn)村及工礦用地，不在本次高標準基本農(nóng)田建設(shè)范圍內(nèi)。 電力設(shè)施狀況項目區(qū)內(nèi)電力骨干基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)初具規(guī)模，項目區(qū)有多條10千伏高壓線穿過，低壓線路縱橫交錯，電網(wǎng)較為完善。圖38 項目區(qū)內(nèi)破損橋護坡圖39 項目區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀破損涵圖310 項目區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀破損涵 項目區(qū)內(nèi)農(nóng)田林網(wǎng)狀況項目區(qū)在村村通道路兩側(cè)已種植行道樹，部分田間道和生產(chǎn)路無種植，無法形成完整的防護林網(wǎng)。給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生產(chǎn)、生活帶來很大的不便。圖36 項目區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀硬化道路項目區(qū)內(nèi)雖有田間道、生產(chǎn)路多條，但寬度規(guī)格不一，路面高低不平，大部分路面與現(xiàn)狀地面一致，道路為泥土路面，干旱季節(jié)塵土飛揚，雨季泥濘。古邵片項目區(qū)外圍有206國道和臺韓線公路，項目區(qū)內(nèi)“村村通”公路網(wǎng)可以通達大部分行政村。由于干旱有些溝渠已被當(dāng)?shù)剞r(nóng)民填平種植上莊稼，致使部分溝渠廢棄不用，排水不暢，已對當(dāng)?shù)氐墓喔仍斐闪艘欢ǖ挠绊?。灌溉主要是通過前香屯溝渠及其他溝渠從大鮑莊水庫和其他河流引入水源和使用當(dāng)?shù)氐目犹了孢M行灌溉，對地下水利用較少。灌溉主要是通過勝利渠從微山湖引入水源，再通過孝莊一級站和洛莊二級站系統(tǒng)干渠灌溉系統(tǒng)進行灌溉，同時結(jié)合地面坑塘和少量機井進行灌溉，對地下水利用較少。 基礎(chǔ)設(shè)施條件 項目區(qū)內(nèi)灌排設(shè)施狀況項目區(qū)位于山前平原區(qū)，農(nóng)田骨干水利設(shè)施完善。土地墾殖率=復(fù)種指數(shù)=全年播種（或移栽）作物的總面積/耕地總面積=項目區(qū)糧食作物以小麥、玉米為主。（，）。項目區(qū)基本農(nóng)田面積及分布見下表。項目區(qū)界址清楚，四至明確，沒有土地權(quán)屬糾紛。%；，%；，%；，%；，%。（）。（，），%。種植制度多為一年兩熟，糧食作物中又以冬小麥、夏玉米為主。項目區(qū)內(nèi)涉及的片區(qū)的總?cè)丝?、勞動力、耕地面積、人均年純收入等情況詳見表31。 產(chǎn)業(yè)興旺，優(yōu)勢突出。棗臨高速、棗臨鐵路在境內(nèi)通過。交通便利，礦產(chǎn)豐腴。全鎮(zhèn)總面積118平方公里，轄61個行政村，總?cè)丝?萬人。西郊微山湖、水資源總量1億立方米，各類水產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品年產(chǎn)量30余萬噸。境內(nèi)探明煤炭儲量2億噸，是新興的棗南煤炭基地。京滬高鐵、206國道縱穿南北，韓臺公路橫穿東西，西距104國道、京滬鐵路1公里，南距徐州觀音機場45公里，不足40分鐘車程。2011年，完成地方財政收入3226萬元。 社會經(jīng)濟狀況 古邵鎮(zhèn)社會經(jīng)濟狀況古邵鎮(zhèn)位于嶧城區(qū)南部，韓莊運河北畔，轄66個行政村，耕地面積13萬畝。 自然災(zāi)害項目區(qū)自然災(zāi)害以干旱、水澇、干熱風(fēng)、低溫、連陰雨、霜凍等為主，偶有冰雹、暴雨、大風(fēng)。人工植被農(nóng)作物主要有：小麥、玉米、花生等，溝渠路旁主要種植楊樹、女貞等。項目區(qū)適宜種植小麥、玉米等作物。項目區(qū)內(nèi)地質(zhì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，有較強的工程承載能力，可完全滿足項目建筑物建設(shè)的需要?；字饕尚绿糯凸旁糯◢弾r類組成，蓋層由新元古代土門群、寒武系、奧陶系及石炭系構(gòu)成，地表大部分地區(qū)被第四系所覆蓋。綜合分析雖然項目區(qū)有一定的地下水資源，但在變質(zhì)巖區(qū)沒有綜合集中開發(fā)價值，本項目區(qū)只計劃開采部分淺層地下水資源，不開采深層地下水，項目區(qū)以利用地表水為主，利用淺層地下水為輔，深層地下水留作人畜引用水源和今后發(fā)展的備用水源。地下水以基巖裂隙水為主，埋藏淺，變幅小，分布區(qū)和補給區(qū)一致。項目區(qū)地質(zhì)多為變質(zhì)巖區(qū)，由于受地層巖性。劉橋干渠和勝利渠橫貫嶧城區(qū)南部，是嶧城區(qū)重要引湖灌溉工程。其中魏家溝屬韓莊運河北岸主要支流之一，發(fā)源于陰平鎮(zhèn)上屯、羅莊之間山坡，經(jīng)邱莊、孝莊到巨梁橋入韓莊運河，全長10公里。 水文與水文地質(zhì)古邵片項目區(qū)所在地地表水系東側(cè)主要有嶧城大沙河。光照率為54%，均處于全省低值區(qū)。 氣候項目區(qū)屬暖溫帶半濕潤季風(fēng)氣候，具有氣候溫和、四季分明、光照充足、雨量集中的特點。表21 公眾建議與分析、采納專家、技術(shù)人員和農(nóng)民群眾意見合理性分析采納方式1項目區(qū)部分溝渠和坑塘淤積嚴重，應(yīng)進行清淤意見合理與設(shè)計人員分析結(jié)果一致，予以采納2古邵片區(qū)在三支溝修建三座攔河壩意見合理與設(shè)計人員分析結(jié)果一致，予以采納3峨山片區(qū)在擴建坑塘旁修建泵房和變電室，鋪設(shè)PVC管道意見合理與設(shè)計人員分析結(jié)果一致，予以采納4項目區(qū)內(nèi)部分橋涵損壞，應(yīng)重新修建意見合理與設(shè)計人員分析結(jié)果一致，予以采納5項目區(qū)內(nèi)田