公共經(jīng)濟(jì)學(xué)政府的經(jīng)濟(jì)作用－財(cái)政職能-文庫(kù)吧資料
2024-08-19 08:36本頁(yè)面
【正文】 是一個(gè)綜合概念 ， 刻畫(huà)了一國(guó)的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)變遷的過(guò)程 ， 是伴隨經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) 、 社會(huì)結(jié)構(gòu)和政治結(jié)構(gòu)變革的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) ， 包括經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) (增量調(diào)整 )、結(jié)構(gòu)調(diào)整 (存量調(diào)整 )和福利提高 。 E C39。 ? 規(guī)模收入分配是指根據(jù)個(gè)人獲得的收入水平測(cè)定收入的分配（與來(lái)源無(wú)關(guān)） ? 功能收入分配（ functional distribution of ine ） 根據(jù)收入來(lái)源（如收入來(lái)源于就業(yè)、利潤(rùn)和租金等）測(cè)定收入的分配 2020/9/15 第二章 政府經(jīng)濟(jì)作用：財(cái)政職能 33 （二）收入分配職能 2020/9/15 第二章 政府經(jīng)濟(jì)作用：財(cái)政職能 34 X Y B A 收入比例 人口比例 洛倫茲曲線（ Lorenz Curve） 洛倫茲曲線 A,B：洛倫茲曲線 基尼系數(shù)： X/(X+Y) （二）收入分配職能 ?機(jī)會(huì)不公平 ： 受教育機(jī)會(huì)差異 稟賦差異 財(cái)產(chǎn)所有權(quán)差異 權(quán)利差別 其他偶然因素等 ?結(jié)果不公平 ： 長(zhǎng)期貧困與臨時(shí)貧困 ?財(cái)政支出政策適合解決機(jī)會(huì)公平問(wèn)題 ?稅收政策適合促進(jìn)結(jié)果公平 2020/9/15 第二章 政府經(jīng)濟(jì)作用：財(cái)政職能 35 2020/9/15 第二章 政府經(jīng)濟(jì)作用：財(cái)政職能 36 Size distribution of UK ine by quintile group of households: 2020/4 Bottom 20% Next 20% Middle 20% Next 20% Top 20% 15% 24% 51% 7% 3% Bottom 20% Next 20% Middle 20% Next 20% Top 20% 12% 16% 22% 44% 7% Ine before taxes and benefits Ine after taxes and benefits （二）收入分配職能 （三）經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定職能 財(cái)政的穩(wěn)定職能 （ stabilization function） 是指政府在失業(yè)和經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)期實(shí)行赤字政策 ，在充分就業(yè)和通貨膨脹壓力很大時(shí)期實(shí)行盈余財(cái)政 ， 熨平經(jīng)濟(jì)波動(dòng) 。 2020/9/15 第二章 政府經(jīng)濟(jì)作用：財(cái)政職能 30 （一）資源配置職能 2020/9/15 第二章 政府經(jīng)濟(jì)作用：財(cái)政職能 31 S1 S2 S3 S4 R B A O 私人部門(mén)產(chǎn)出 公共部門(mén)產(chǎn)出 宏觀層次上的財(cái)政資源配置職能 生產(chǎn)可能性曲線 與無(wú)差異曲線 2020/9/15 第二章 政府經(jīng)濟(jì)作用：財(cái)政職能 32 A O X3 X2 B’X1 C’ B 商品 X的數(shù)量 I1 I2 a b c C 商品Y的數(shù)量 微觀層次上的財(cái)政資源配置職能 （一）資源配置職能 （ 1） 單個(gè)民間經(jīng)濟(jì)主體的視角出發(fā) （ 2） 收入效應(yīng)和替代效應(yīng) AB：預(yù)算線 — 福利水平最大 ABAB’：對(duì) X征稅 ， 而不對(duì) Y征稅 X3X1：稅收總效應(yīng) X2X1： 替代效應(yīng) （二）收入分配職能 財(cái)政的收入分配職能（ redistribution function） 政府通過(guò)收入 —支出制度，對(duì)不同收入階層征稅或不征稅、多征稅或少征稅，或通過(guò)調(diào)整公共支出結(jié)構(gòu)，對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)產(chǎn)生的收入分配狀況進(jìn)行調(diào)整。 2020/9/15 第二章 政府經(jīng)濟(jì)作用：財(cái)政職能 27 一、政府介入 2020/9/15 第二章 政府經(jīng)濟(jì)作用：財(cái)政職能 28 家 庭 企 業(yè) 產(chǎn)品市場(chǎng) 要素市場(chǎng) 貨幣 貨幣 貨幣 貨幣 需求 需求 產(chǎn)品 產(chǎn)品 要素服務(wù) 要素服務(wù) 供給 供給 提供公共物品 提供公共物品 征稅 征稅 政府 貨幣 二、財(cái)政職能 2020/9/15 第二章 政府經(jīng)濟(jì)作用：財(cái)政職能 29 （一）資源配置職能（微觀層次） （二）收入分配職能（中觀層次） （三）經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定職能（宏觀層次） （四）經(jīng)濟(jì)發(fā)展職能（宏觀層次） （一）資源配置職能 財(cái)政的資源配置職能 （ allocation function） 政府為了滿(mǎn)足社會(huì)需要 ， 主要通過(guò)稅收動(dòng)員社會(huì)資源 ， 通過(guò)公共支出提供公共物品 ， 實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)資源的合理流動(dòng)和配置 。 一、資源配置領(lǐng)域的市場(chǎng)失靈 2020/9/15 第二章 政府經(jīng)濟(jì)作用：財(cái)政職能 20 ? 風(fēng)險(xiǎn)、不確定性與市場(chǎng)失靈： 風(fēng)險(xiǎn)（隨機(jī)事件的發(fā) 生可以用概率值來(lái)表述）、不確定性（不能用概率值來(lái) 表述） ?（ 1）市場(chǎng)不足（貸款和保險(xiǎn)市場(chǎng)、道德風(fēng)險(xiǎn)） （ 2）信息不足 ?（ 1）直接介入 （ 2）財(cái)政補(bǔ)貼 （ 3）信息提供 ? 規(guī)模收益遞增與市場(chǎng)失靈： 壟斷破壞了市場(chǎng)定價(jià) 準(zhǔn)則 ?價(jià)格和利潤(rùn)管制、公共企業(yè) 二、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定領(lǐng)域的市場(chǎng)失靈 2020/9/15 第二章 政府經(jīng)濟(jì)作用：財(cái)政職能 21 ? 失業(yè)與市場(chǎng)干預(yù)： 需求不足與工資剛性 ? 通貨膨脹與
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