【正文】 筑府發(fā)〔XX〕29號），加大學前教育經費投入，繼續(xù)設立學前教育專項發(fā)展資金，重點投入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心幼兒園和社區(qū)幼兒園建設領域。樹立抓項目就是抓投資，抓投資就是抓發(fā)展的理念，督促加快“三項突破（公辦幼兒園、寄宿制學校、高中階段學校）”工程進度，確保完成15所公辦幼兒園，20所農村寄宿制學校和5所高中階段學校的建設任務。做好局機關聯(lián)系基層、服務學校的各項工作，通過落實領導干部黨建聯(lián)系點、工作聯(lián)系點，為基層解決實際困難。積極發(fā)揮教育系統(tǒng)工會、共青團、婦女兒童組織和關工委作用，深化校務公開,推進軟環(huán)境建設。完成公辦高中改制學校的清理規(guī)范工作，規(guī)范學校收費行為，堅決查處教育亂收費。通過開展教育系統(tǒng)干部職工警示教育活動，加強反腐倡廉，不斷完善行政管理制度、廉潔自律制度、黨內生活制度、工作考核制度，從源頭上治理和預防腐敗。深化推進“學習型、服務型、創(chuàng)新型、績效型、法治型、和諧型、廉政型、節(jié)約型”機關建設，充分發(fā)揮教育局機關的表率作用，引導全局黨員干部自覺遵守各項規(guī)章制度，精簡辦事程序和各種會議、文件，不斷改進教育系統(tǒng)工作作風，切實提高服務意識和工作效率。二是積極開展服務型機關建設。加強各級領導班子的自身建設，切實提高班子成員政治理論素養(yǎng)、領導水平和依法執(zhí)教能力。以學習貫徹黨的十八大精神、省委十一次黨代會精神和市委九次黨代會精神為重點，圍繞教育改革和發(fā)展這個中心，加強教育系統(tǒng)干部職工理論和業(yè)務學習。三、狠抓三個建設以抓好基層組織建設、教育項目建設和教師隊伍建設為重點，向實現(xiàn)高標準的“學有所教”不懈努力。引導各類民辦教育借鑒白云興農中學、中天中學、云巖區(qū)筑西學校和小河區(qū)興隆中英文幼兒園等優(yōu)質民辦學校發(fā)展經驗，規(guī)范辦學管理、形成辦學特色、提升辦學質量。積極引進國內外知名學校、社會組織和個人投資興辦我市民辦學校。同時，在全市民族貧困鄉(xiāng)免除高中階段教育學費，為全市免費實施高中階段教育進行前期探索。（一）堅持公益性，完善公辦學校標準化建設突出公辦教育機構的普惠性、公益性、公平性特征，發(fā)揮公辦學校的“托底”作用。推進學前教育三年行動計劃、完成省下達的義務教育均衡發(fā)展和高中階段發(fā)展目標、落實中等職業(yè)教育三年行動計劃，為把我市建成農村勞動力素質轉移培訓基地、高中免費示范城市、職業(yè)教育免費教育試點城市、中小學寄宿制學校示范城市和義務教育均衡發(fā)展示范城市而不懈努力。根據學前教育到高等教育、包括民辦教育和特殊教育在內的各類教育工程年度推進計劃，備足教育建設項目庫，建立健全人事改革制度體系。教育局年度工作要點一、落實一個規(guī)劃圍繞國家、省《中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（XX—2020年）》，以《市XX—2020年教育改革和發(fā)展規(guī)劃》）（以下簡稱《規(guī)劃》）為統(tǒng)領，結合教育發(fā)展各重點領域特點，制定《市教育均衡發(fā)展實施方案》。另外，教師法紀法規(guī)方面的教育和師德師風建設也還有待進一步加強，行業(yè)風氣還存在一些不如人意的地方，違規(guī)招生、亂辦班補課、違規(guī)收費等現(xiàn)象還偶有發(fā)生。目前，我區(qū)教師隊伍存在著城區(qū)教師缺編嚴重和農村教師結構失衡的問題。因改革帶來的經濟利益的重新調整和分配，原民辦教師、民辦幼師上訪、高級教師提前退休和教師因津補貼上訪等問題沒有得到解決，造成教育系統(tǒng)維穩(wěn)工作壓力不斷增大。農村隨著城市化進程的加快，一些學校逐漸萎縮，有的學校只有幾十個學生，也需要調整。一方面，城區(qū)教育布局與城市發(fā)展規(guī)劃不配套，一些新建居住小區(qū)沒有規(guī)劃學校，開發(fā)商沒有按規(guī)定新建學校或繳納公共基礎設施配套建設費用，學校建設資金籌措困難。受經濟發(fā)展水平制約，加之歷史原因，造成了城鄉(xiāng)教育發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)之間，城區(qū)內部學校之間的辦學條件和水平均存在較大差距。近年來，區(qū)財政對教育的投入一年比一年多，但由于歷史的原因，全區(qū)義務教育階段學校負債目前尚有6986萬元，使得教育發(fā)展困難重重。二、完成工作目標任務存在的困難、問題。農村初中6491人，)，為農村貧困家庭中小學生提供寄宿生生活補助費54萬元。農村小學14313人。為確保中央、省、市、區(qū)義務教育經費保障機制改革的各項政策落到實處，我局嚴格按上級文件執(zhí)行，在財政部門的大力支持下，通過實行免除義務教育階段的學雜費、對農村義務教育階段的中小學生和城市低保戶義務教育階段的學生免費提供教科書和對貧困學生補助寄宿生生活費等措施，為從根本上解決治理中小學亂收費問題創(chuàng)造了重要的基礎條件。婦癌保險落實到位，全區(qū)教育系統(tǒng)計生工作生殖檢測率、計劃生育率、婦科普查率均為100%。1人口與計劃生育工作不松勁。進一步完善了教職工代表大會制度。推行政務、校務公開，加強民主監(jiān)督。在三中、四小創(chuàng)“市語言文字規(guī)范化示范?！背晒Φ幕A上，今年四小榮獲“省語言文字規(guī)范示范?！薄Ｈ旯才嘤栔行W教師普通話300多人次，全區(qū)90%的專任教師普通話水平已達到二級乙等。組織參加了省環(huán)保局舉辦的環(huán)保社會實踐征文競賽活動，征集到優(yōu)秀論文30多篇，已送省參賽5篇。學校綠化率90%以上，綠化覆蓋率40%。全年綠化投入200多萬元，加強了對學校綠化工作的指導管理，全區(qū)現(xiàn)有省級綠色學校3所。三是局黨委帶頭組織捐款，給當?shù)匚灞羲腿?000元慰問金，資助貧困學生學費10000元。二是積極幫江溪村硬化通村公路。今年，資助了3302名貧困生建整扶貧工作進一步加強。全區(qū)有250多名退休老同志參加了家長學校講師團。由于宣傳到位，措施有力，全年投保金額達107萬元。在“激情奧運、陽光校園”主題活動中有二中、四中、五小、杉山、百畝、雙江和教育局關工委獲全國優(yōu)秀組織獎。婁底五小、長井學校榮獲市級示范家長學校。9月分別在7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、11個村進行了家庭教育情況的調查，共寫出家教的論文58篇，送交省、市評選，獲全省第五屆家庭教育科研成果組織獎。老齡、關工工作有聲有色。建立了特困職工檔案，使幫困工作經?；?、制度化、系統(tǒng)化，多方面多渠道籌措資金開展送溫暖活動，慰問困難教職工176人，資助金額94800元。組織開展了“慶五一、迎奧運”、“紀念改革開放30周年”等活動，評獎后選送了14件優(yōu)秀師作品到市參評，共有11篇作品獲獎。進一步完善教職工代表大會制度。推行政務、校務公開，加強民主監(jiān)督。全區(qū)學校體育工作被省、市人民政府授予省、市先進單位。三中獲得全市中學生羽毛球賽冠軍。組織學生參加市中學生田徑運動會，獲市初中組團體總分第一名，高中組婁底二中獲全市第二名。舉辦了中學生男子籃球運動會、中小學生藝術展演活動、 “激情奧運歷年來的文書檔案全部清查整理入柜，并新添置了一批檔案器具。黨報黨刊和教育報刊發(fā)行工作按上級分配的任務執(zhí)行落實到位。教育宣傳卓有成效，全年共在省級媒體上發(fā)表作品12件，市級70多件，編印《婁星教育》12期，并組織了一支良好的通訊員隊伍。起草各種材料140多篇。辦文辦會規(guī)范，協(xié)調、參謀、服務作用發(fā)揮較好。五是圓滿地完成了今年的全國高考、自考、成考和公共英語等級考試組考工作，考試組織平安有序，沒有發(fā)生一起考試安全事故。四是圓滿完成了市“兩項督導”評估工作，排名居全市第一。三是圓滿完成了區(qū)委政府下達的招商引資任務。我局對涉及全局的5件重點建議提案實行由黨委集中辦理，其他建議提案分解到各股室進行專題辦理。二是圓滿完成了區(qū)人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作。今年