【正文】 習(xí)慣依法進(jìn)行自治。還有個別部門把一些自身應(yīng)完成的行政性事務(wù)硬性攤派給社區(qū)；特別是有些部門把工作進(jìn)社區(qū)變成了“牌子進(jìn)社區(qū)”、任務(wù)進(jìn)社區(qū)，增加了社區(qū)工作負(fù)擔(dān)，導(dǎo)致了社區(qū)行政化的傾向。目前，我們社區(qū)建設(shè)工作的管理體制、工作機(jī)制還不完全適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。對人來說如此，對社區(qū)建設(shè)來說也是如此。體制問題是個大問題。因此，建設(shè)一支能力強(qiáng)、素質(zhì)高的社區(qū)干部隊伍是實現(xiàn)“兩個為了”主題的關(guān)鍵。事實證明，有的社區(qū)工作有亮點，群眾的認(rèn)同感、歸屬感比較強(qiáng)，往往和社區(qū)干部的使命感、責(zé)任感聯(lián)系在一起，和社區(qū)干部的本領(lǐng)、能力、素質(zhì)聯(lián)系在一起，和親情、真情和激情聯(lián)系在一起?！安粫觥保菍ι鐓^(qū)建設(shè)的特點、規(guī)律認(rèn)識不深，因循守舊、創(chuàng)新不足?！安挥眯摹?，是部分社區(qū)干部工作標(biāo)準(zhǔn)不高，缺乏工作的激情、真情和親情。社區(qū)干部隊伍中多多少少還存在著“不安心”、“不用心”、“不會做”以及年齡、知識等結(jié)構(gòu)不合理的問題。今年初，區(qū)委、區(qū)政府在全區(qū)機(jī)關(guān)干部中開展了“站在新的起跑線上，我們準(zhǔn)備好了沒有”學(xué)教活動，旨在解決機(jī)關(guān)干部在思想、作風(fēng)、能力等方面存在的八個方面的不足與問題，收到了明顯成效。他們都是社區(qū)群眾的貼心人、暖心人，社區(qū)工作的有心人。用自己的具體行動踐行著“三個代表”，把黨和政府的溫暖送到老百姓的心坎上。要把黨的富民之政、利民之計、惠民之策落實到位,讓社區(qū)群眾分享更多改革發(fā)展的成果，基礎(chǔ)還在于能否打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、素質(zhì)過硬的社區(qū)干部隊伍。毛澤東同志講過：正確的政治路線確定之后,干部就是決定因素。這一點大家要充分認(rèn)識。所以，為了新城人的和諧，也應(yīng)當(dāng)成為我們社區(qū)建設(shè)工作的主題、目標(biāo)和應(yīng)有的題中之義。從另外一個角度講，新城是舊城區(qū)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還不夠均衡，不夠協(xié)調(diào)。對我們而言，是極大的鞭策，既有壓力又有動力。“一個主題”，即“為了總書記的囑托，為了新城人的和諧”，我們在“十一五”規(guī)劃中也明確提出來。要認(rèn)真研究社會資源共享問題，由調(diào)研組先行拿出意見，報市委、市政府研究后實施。同時，積極鼓勵大學(xué)生到社區(qū)任職。三是提高社區(qū)居委會辦公經(jīng)費和社區(qū)工作人員補貼。二是搞好社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)建設(shè)。會議同時強(qiáng)調(diào)了當(dāng)前需要做好的四個方面的工作：一是認(rèn)真開展調(diào)查研究。五是要努力為社區(qū)工作創(chuàng)造必要的條件。四是要加強(qiáng)社區(qū)管理。三是要進(jìn)一步搞好幫困解難工作。進(jìn)一步鞏固現(xiàn)有的社區(qū)服務(wù)成果，積極拓展家政服務(wù)領(lǐng)域，提高社區(qū)的社會化組織程度，減少政策依賴，充分調(diào)動社區(qū)組織的積極性、主動性、創(chuàng)造性，把公共服務(wù)和社區(qū)治理作為基本職能，更多地借助社會、居民力量來開展工作。各級黨委、政府要舍得花力氣、下功夫、多投入，各相關(guān)部門要轉(zhuǎn)變工作方式，將公共服務(wù)和社會管理向社區(qū)延伸，切實推進(jìn)社區(qū)建設(shè)工作。一是要進(jìn)一步提高認(rèn)識。今天剛好借這個機(jī)會，我把這次會議的主要精神向大家傳達(dá)一下，便于大家認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。3月29日，市委書記袁純清、市長孫清云同志帶領(lǐng)市民政、文化、衛(wèi)生、規(guī)劃、市政等部門的同志對新城、碑林、蓮湖三個城區(qū)的社區(qū)建設(shè)工作進(jìn)行了集中調(diào)研。剛才，民政、財政等有關(guān)部門分別就各自近幾年來參與和支持社區(qū)建設(shè)工作的情況進(jìn)行了總結(jié)交流，講的都比較客觀全面、準(zhǔn)確到位。特別是在肯定成績的同時，對區(qū)社區(qū)建設(shè)工作提出了新的要求與厚望。社區(qū)建設(shè)工作座談會講話今天是4月12日，這是一個特殊的日子，是一個在新城社區(qū)建設(shè)史上具有特殊紀(jì)念意義的日子。要積極探索社區(qū)干部激勵機(jī)制，提高社區(qū)干部工資福利待遇，解決好社區(qū)干部的后顧之憂，逐步建立起社區(qū)干部成長的良性機(jī)制。從今年起，將有計劃地選派部分大中專畢業(yè)生到社區(qū)工作。（五）提高社區(qū)干部隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。各街辦要切實負(fù)起責(zé)任，在半個月時間內(nèi)，使社區(qū)衛(wèi)生有明顯改善。去年“創(chuàng)優(yōu)”結(jié)束后，接近40％的社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生出現(xiàn)反彈，有些社區(qū)衛(wèi)生反彈較嚴(yán)重。良好的人居環(huán)境是一個城市的品牌，是重要的無形資產(chǎn)，對于提升城市功能，塑造城市形象，提高居民生活質(zhì)量，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。使人人都有一種責(zé)任，能去主動的遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，堅決抵御各種腐朽落后思想文化的侵蝕；時時刻刻作到艱苦奮斗，求真務(wù)實，清政廉潔，無私奉獻(xiàn)，從而以良好的社會道德觀帶動整個社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。各有關(guān)部門要積極行動起來,把“八榮八恥”深入到社區(qū)當(dāng)中，在社區(qū)建立“八榮八恥”活動辦公室，迅速把工作開展起來，在社區(qū)搞“四個一”建設(shè)，即：每個社區(qū)建一個“八榮八恥”專欄；每月或每個季度對有關(guān)“八榮八恥”的內(nèi)容進(jìn)行一次學(xué)習(xí)；每個社區(qū)配一套“八榮八恥”的資料；建立一支“八榮八恥”宣傳教育志愿者隊伍。今年社區(qū)文化建設(shè)要以“八榮八恥”進(jìn)社區(qū)為重點，開展形式多樣的文化活動。要配合有關(guān)部門，認(rèn)真做好低保、就業(yè)再就業(yè)、社會救助、醫(yī)療服務(wù)等綜合服務(wù)工作，努力提高社會服務(wù)的層面和水平。要加快社區(qū)服務(wù)向社會化、實體化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，積極開展設(shè)施服務(wù)、互助服務(wù)和志愿者服務(wù)。轄區(qū)各企事業(yè)單位要徹底更新觀念，轉(zhuǎn)變意識，自覺承擔(dān)企業(yè)和社會責(zé)任，以責(zé)無旁貸的主任翁意識大力支持和參與搞好社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。區(qū)屬各有關(guān)部門、格里坪鎮(zhèn)、各街辦要高度重視、精心組織，充分發(fā)揮主觀能動性，強(qiáng)化執(zhí)行力，不折不扣的完成社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。（一）加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。20*年，要把全區(qū)大多數(shù)社區(qū)建設(shè)成為管理科學(xué)、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧的現(xiàn)代新型社區(qū)，爭創(chuàng)國家級“社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”。二、明確任務(wù)，把握關(guān)鍵，全力開創(chuàng)社區(qū)建設(shè)工作新局面為加快社區(qū)建設(shè)與發(fā)展，20*年區(qū)委、區(qū)政經(jīng)過充分調(diào)研和論證，制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的實施意見》，意見中