【正文】 社會(huì)救助和福利服務(wù)，面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù)，面向社區(qū)單位的社會(huì)化服務(wù)，面向失業(yè)下崗人員的就業(yè)、再就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障社會(huì)化服務(wù)，要引入市場(chǎng)機(jī)制，積極發(fā)展多種所有制形式的社區(qū)服務(wù)組織，多渠道開(kāi)發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位?！　?四)拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域。同時(shí)，要積極探索市場(chǎng)機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦社區(qū)公益性服務(wù)設(shè)施。目前尚未落實(shí)辦公用房的社區(qū)，要盡快制定解決的方案。要嚴(yán)格按照省委辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)切實(shí)解決四有問(wèn)題的通知》(廳[XX]31號(hào))要求，加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)，要盡快制定社區(qū)干部管理辦法，切實(shí)保障社區(qū)干部的工資待遇，并考慮為他們辦理在職期間的基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)，以解決他們的后顧之憂。積極發(fā)展社區(qū)民辦非企業(yè)單位和志愿者隊(duì)伍，廣泛動(dòng)員、激勵(lì)廣大社區(qū)居民和駐社區(qū)成員單位積極參與社區(qū)建設(shè)。做好社區(qū)工作，干部隊(duì)伍是關(guān)鍵。積極發(fā)展各種社區(qū)志愿者組織和社區(qū)服務(wù)組織，引導(dǎo)和支持他們開(kāi)展多種健康有益的活動(dòng)，搞好各項(xiàng)服務(wù)工作和精神文明建設(shè)。加強(qiáng)自身建設(shè)，履行社區(qū)日常事務(wù)的管理職能。切實(shí)加強(qiáng)以社區(qū)黨總支(黨支部)為核心的社區(qū)基層組織建設(shè)。堅(jiān)持政府指導(dǎo)和社會(huì)共同參與相結(jié)合，動(dòng)員方方面面的力量支持社區(qū)建設(shè)，努力建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧的新型現(xiàn)代化社區(qū)。以社區(qū)服務(wù)為龍頭，促進(jìn)社區(qū)就業(yè)，發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生，繁榮社區(qū)文化，美化社區(qū)環(huán)境，加強(qiáng)社區(qū)治安，不斷豐富社區(qū)建設(shè)內(nèi)容?！　♂槍?duì)社區(qū)建設(shè)工作面臨的新形勢(shì)和我市社區(qū)建設(shè)工作的實(shí)際，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我市社區(qū)建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和xxxx重要思想為指導(dǎo)，以切實(shí)解決社區(qū)建設(shè)四有問(wèn)題為重點(diǎn)，以發(fā)展社區(qū)服務(wù)為龍頭，以提高居民生活質(zhì)量和加強(qiáng)社區(qū)精神文明建設(shè)為宗旨，改革城市基層管理體制，理順社區(qū)內(nèi)外關(guān)系，合理配置社區(qū)資源，強(qiáng)化社區(qū)功能，加強(qiáng)城市基層政權(quán)和群眾性自治組織建設(shè)，擴(kuò)大基層民主，密切黨群關(guān)系，維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。各級(jí)、各部門(mén)要從講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)是新形勢(shì)下堅(jiān)持黨的群眾路線，做好群眾工作和加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容?！　《?、我市社區(qū)建設(shè)的總體要求和工作任務(wù)　　今年，是市委、市政府提出的全面完成城市社區(qū)居委會(huì)創(chuàng)建工作的一年。資金渠道不暢。社區(qū)凝聚力不夠，社區(qū)自治功能有待強(qiáng)化。存在這些問(wèn)題的原因，主要是認(rèn)識(shí)還不夠高，組織領(lǐng)導(dǎo)不夠有力。從全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的情況來(lái)看，由于社區(qū)建設(shè)剛剛起步，還是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，社區(qū)建設(shè)進(jìn)展不平衡，目前還有五個(gè)社區(qū)辦公與服務(wù)用房尚未達(dá)到省政府規(guī)定的300平方米以上標(biāo)準(zhǔn)，個(gè)別社區(qū)仍在租用辦公用房，已達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的四個(gè)社區(qū)都存在較大的資金缺口，社區(qū)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)亟待提高，社區(qū)建設(shè)的關(guān)系還未完全理順，社區(qū)整體功能不強(qiáng)?！　〗陙?lái)，我市社區(qū)建設(shè)工作的開(kāi)展，為社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步發(fā)揮了積極的作用。三個(gè)試點(diǎn)社區(qū)組建了形式多樣的文化宣傳隊(duì)伍，建立了社區(qū)治安巡邏隊(duì)伍與看樓護(hù)院隊(duì)伍，為營(yíng)造新型文明社區(qū)發(fā)揮了積極作用。按照市財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)，街道貼一點(diǎn)，進(jìn)駐單位配套一點(diǎn)，社區(qū)居委會(huì)自籌一點(diǎn)的辦法，多渠道籌措社區(qū)建設(shè)資金。要建立這一系統(tǒng)工程，離不開(kāi)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，有賴于有關(guān)部門(mén)的積極配合，更需要社區(qū)單位和居民群眾的支持。　　(四)各方密切配合，共建文明社區(qū)，出現(xiàn)了合力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的新局面。*社區(qū)積極引入市場(chǎng)機(jī)制，開(kāi)辦家政服務(wù)公司，讓社區(qū)居民足不出戶就解決了日常生活中的諸多困難，極大地方便了社區(qū)居民。同時(shí)，各社區(qū)還因地制宜，充分整合社區(qū)資源，建設(shè)特色社區(qū)。幾年來(lái)，我市社區(qū)建設(shè)堅(jiān)持以不斷滿足社區(qū)居民的服務(wù)需求，提高居民生活質(zhì)量為宗旨，加大資金投入，努力健全社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能，增強(qiáng)社區(qū)的凝聚力。目前，*三個(gè)試點(diǎn)社區(qū)和橋西社區(qū)已經(jīng)建成了社區(qū)活動(dòng)用房，基本解決了有地方辦事問(wèn)題，其它社區(qū)的活動(dòng)用房也正在加緊建設(shè)當(dāng)中。三是社區(qū)居委會(huì)的辦公條件得到改善。今年初，我們又從農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍中選調(diào)了9名同志到社區(qū)擔(dān)任居委會(huì)主任助理，帶編帶薪到社區(qū)工作，從公安招聘的協(xié)警中選派了18名同志駐社區(qū)警務(wù)室辦公。社區(qū)居委會(huì)普遍建立了黨組織，共成立了9個(gè)黨總支、11個(gè)黨支部。二是加強(qiáng)社區(qū)的組織建設(shè)。一是合理劃定社區(qū)?！　?二)深化城市基層管理體制改革，新型的城市社區(qū)管理體制初步建立。與此同時(shí)，市委、市政府還進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)社區(qū)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，增加了二位任社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組副組長(zhǎng)，將各街道辦事處黨委書(shū)記調(diào)整為領(lǐng)導(dǎo)組成員。社區(qū)建設(shè)作為城市體制改革的一項(xiàng)重要任務(wù)，引起了市委、政府的高度重視，列入重要議事日程，加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)。隨著我市城市建設(shè)不斷推進(jìn)，市區(qū)面積由原來(lái)的4平方公里拓展到近12平方公里，農(nóng)村人口不斷向城市集聚，市區(qū)總?cè)丝谶_(dá)10萬(wàn)人。　　一、全市社區(qū)建設(shè)工作回顧　　近年來(lái)，我市社區(qū)建設(shè)工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照社區(qū)建設(shè)的總體要求，堅(jiān)持以實(shí)踐xxxx重要思想為出發(fā)點(diǎn)，以加快城市發(fā)展、提高城市管理水平和居民生活質(zhì)量為宗旨，以加強(qiáng)社區(qū)隊(duì)伍建設(shè)、拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，大膽改革，積極實(shí)踐，扎實(shí)工作，初步建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)、民政牽頭、部門(mén)分管、街道主辦、社區(qū)群眾參與的社區(qū)建設(shè)工作機(jī)制，初步制定和完善了社區(qū)建設(shè)的配套政策和扶持措施，取得了一定的成效。剛才，*同志傳達(dá)了省社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議精神，隨后，*榮同志將對(duì)全市社區(qū)組織建設(shè)工作提出具體要求，*還將作重要講話。祝愿在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和各個(gè)方面的有力支持下，齊齊哈爾市的城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)不斷抬高起點(diǎn)、打造亮點(diǎn)，再上臺(tái)階，再創(chuàng)佳績(jī)，為 建設(shè)平安和諧幸福鶴城 做出新的更大的貢獻(xiàn)!市社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議講話篇2　　同志們：　　經(jīng)市委、市政府研究決定，今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全市社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議。省民政廳將一如既往地大力支持齊齊哈爾市的民政事業(yè)和社區(qū)建設(shè)工作。 總之，要通過(guò)豐富多樣的民主自治形式，讓居民真正成為社區(qū)的主人，實(shí)現(xiàn)政府管理與群眾自治的良性互動(dòng)。注重抓好社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步完善社區(qū)黨務(wù)、居務(wù)、財(cái)務(wù)、服務(wù)等信息公開(kāi)制度，及時(shí)將社區(qū)工作的辦事流程、工作進(jìn)度、執(zhí)行效果、經(jīng)費(fèi)收支等情況公之于眾， 切實(shí) 把社區(qū)的錢(qián)用好、人管好、事辦好。要把涉及居民利益的公共服務(wù)事項(xiàng)納入?yún)f(xié)商議事范圍，完善社區(qū)居民會(huì)議和居民協(xié)商議事會(huì)議制度，健全民情懇談、社區(qū)聽(tīng)證、社區(qū)論壇、社區(qū)評(píng)議等對(duì)話機(jī)制，推進(jìn)社區(qū)民主協(xié)商的規(guī)范化、程序化，使公共政策的制定和實(shí)施符合群眾意愿。按照xx屆三中全會(huì)提出的要求，開(kāi)展形式多樣的基層民主協(xié)商。 利用 好 社區(qū)媒體、互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)設(shè)備等 現(xiàn)代手段，使民意表達(dá)渠道更為暢通 。加快完善發(fā)展社區(qū)居民自治的制度，穩(wěn)步提高社區(qū)居委會(huì)直接選舉比例 。 在發(fā)揚(yáng)民主上要邁開(kāi)步子、放開(kāi)手腳，有點(diǎn)任性也沒(méi)關(guān)系。社區(qū)自治是基層民主制度的重要組成部分，也是順民意、得民心之舉。四要 實(shí)行規(guī)范化管理 ，探索建立社區(qū)服務(wù)準(zhǔn)入和退出制度，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)工作的績(jī)效考評(píng)，不斷為社區(qū)及工作者招人才、強(qiáng)素質(zhì)、提待遇，多措并舉地提升社區(qū)治理的能力和水平。三要 推進(jìn)三社聯(lián)動(dòng) 。二要完善 治理 結(jié)構(gòu)。 要借著全國(guó)上下大力開(kāi)展簡(jiǎn)政放權(quán)的東風(fēng)，敢于吃螃蟹、嘗嘗鮮， 本著減少管理層級(jí)，提高服務(wù)效能的原則，積極探索推進(jìn)區(qū)直管社區(qū)體制、或者街道中心制 ， 把政府的管理與服務(wù)關(guān)口前移，把人力、財(cái)力、物力向社區(qū)下沉，立足社區(qū)提供各類服務(wù)，打造以扁平化為特征的 基層 社會(huì)管理服務(wù)新模式。一要 承接簡(jiǎn)政放權(quán) 。 治理好社區(qū)，就是治理好社會(huì)。城鄉(xiāng)社區(qū)作為社會(huì)組成的基本單元，是各種矛盾的匯聚點(diǎn)，利益關(guān)系的交織地。總之，建社區(qū)重在強(qiáng)服務(wù)是硬道理，服務(wù)好了，老百姓的煩心事就少了，心氣也就順了，