海事處工作會(huì)議討論總結(jié)與海事處政務(wù)信息工作總結(jié)匯報(bào)匯編-文庫(kù)吧資料
2024-11-23 02:29本頁(yè)面
【正文】 的做法，首先是人行為的規(guī)范，再到管理的規(guī)范，最后是系統(tǒng)的規(guī)范。只有正確認(rèn)識(shí)監(jiān)管與服務(wù)兩者既有矛盾又互相聯(lián)系的辯證關(guān)系，才能在實(shí)際工作過(guò)程中既準(zhǔn)確又靈活地運(yùn)用法規(guī)去處理各種不同的問(wèn)題，將監(jiān)管與服務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，做到監(jiān)管之中有服務(wù)，服務(wù)之中有監(jiān)管。在海事工作中，監(jiān)管是前提，這是國(guó)家法律所賦予的，監(jiān)管到位是對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)，是海事工作的服務(wù)主線；服務(wù)是目的，監(jiān)管是為了服務(wù)，服務(wù)也是為了更好地監(jiān)管。四是監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系。建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，要深化改革，理順管理體制，進(jìn)一步明確職責(zé)，嚴(yán)格責(zé)任追究制。正確處理好專(zhuān)項(xiàng)整治與長(zhǎng)效管理的辯證關(guān)系，專(zhuān)項(xiàng)整治，就是把前一階段冒出的大量違法行為，集中人力、集中物力、集中時(shí)間，予以依法集中打擊，形成強(qiáng)大的聲勢(shì)，集中提高行政相對(duì)人遵法守法意識(shí)。創(chuàng)新理念，理清思路，突擊整治，長(zhǎng)效管理。突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，均衡發(fā)展。要處理好當(dāng)前工作和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的關(guān)系，既要立足當(dāng)前，服務(wù)部海事各項(xiàng)中心工作，又要做到謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，穩(wěn)步增強(qiáng)全局的發(fā)展實(shí)力、創(chuàng)新活力和管理能力。二是當(dāng)前工作和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的關(guān)系。不要主次不分，頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，只抓中心而丟掉其他工作，或者讓中心工作擠掉了其他工作。正確處理中心工作與其他工作的關(guān)系，要堅(jiān)持以主帶次，以次促主，主次配合，統(tǒng)籌兼顧。圍繞泉州大港建設(shè)工程項(xiàng)目，針對(duì)水工作業(yè)等行政許可需要辦理的事項(xiàng)，加強(qiáng)法律法規(guī)的宣傳力度，編制下發(fā)水上水下施工作業(yè)宣傳手冊(cè)，以及許可應(yīng)具備的條件和遞交的材料等，便于為相關(guān)單位辦理手續(xù)及早進(jìn)行指導(dǎo)。科學(xué)合理安排經(jīng)批準(zhǔn)長(zhǎng)期滯港船舶的錨泊，建立錨泊船舶檔案，提供錨位監(jiān)控、氣象預(yù)警、巡航監(jiān)護(hù)等服務(wù)，減少船舶維護(hù)成本，促進(jìn)停航船舶錨泊或靠泊安全。九是加強(qiáng)對(duì)停航船舶的服務(wù)。八是推行信譽(yù)管理制。在接到船舶進(jìn)港動(dòng)態(tài)報(bào)告后，海事值班人員將通過(guò)電話(huà)、甚高頻等有效的通訊手段，為船方提供轄區(qū)航道、港口，航行注意安全等事項(xiàng)，確保進(jìn)出港船舶的安全。航次簽證的船舶在符合條件的情況下，在10分鐘內(nèi)辦理完畢所有的相關(guān)手續(xù)；對(duì)于定期簽證的船舶，在半小時(shí)內(nèi)辦理完畢所有的相關(guān)手續(xù)；協(xié)調(diào)港口生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和代理公司，運(yùn)用vts、ais、cctv等監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)施科學(xué)的水上交通組織，最大限度地減少惡劣氣象對(duì)港口生產(chǎn)的影響。對(duì)載運(yùn)保增長(zhǎng)擴(kuò)內(nèi)需物資、電煤等生產(chǎn)急需物資的船舶，優(yōu)先辦理簽證和查驗(yàn)，優(yōu)先安排進(jìn)出港，優(yōu)先安排護(hù)航；節(jié)假日照常辦理船舶安全檢查復(fù)查、開(kāi)航前檢查，保證船舶缺陷整改后及時(shí)開(kāi)航。調(diào)整通航水域規(guī)劃功能，解決安全監(jiān)管與港口生產(chǎn)之間的突出矛盾，改善海上交通秩序，保障船舶航行安全，提高工程作業(yè)效率。行政相對(duì)人足不出戶(hù)即可通過(guò)登錄海事業(yè)務(wù)平臺(tái)輕松辦理船舶、船員、危險(xiǎn)品申報(bào)等業(yè)務(wù)。三是全面推行遠(yuǎn)程申報(bào)業(yè)務(wù)。二是積極為船員提供服務(wù)。三、如何落實(shí)幫扶措施，幫助港航企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，與轄區(qū)航運(yùn)企業(yè)共度時(shí)艱；一是為行政相對(duì)人排憂(yōu)解難。實(shí)施重大水上交通事故險(xiǎn)情人命救助和重大污染事故險(xiǎn)情處置，需要在地方政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，動(dòng)員和協(xié)調(diào)社會(huì)力量參與救援，盡一切可能減少人命財(cái)產(chǎn)的損失和水域環(huán)境污染。四是協(xié)調(diào)社會(huì)力量，作為海事實(shí)施重大事故險(xiǎn)情救援的支持保障。水上交通事故險(xiǎn)情復(fù)雜多樣，如載運(yùn)危險(xiǎn)品船舶發(fā)生事故險(xiǎn)情，可能有爆炸危險(xiǎn)，如果現(xiàn)場(chǎng)防范不當(dāng)或處置不慎，危險(xiǎn)物泄漏，可能危及人身安全，造成海域污染，釀成更大的危害。抓緊建立海事機(jī)構(gòu)人命救助險(xiǎn)情處置的專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)制，實(shí)行培訓(xùn)與演習(xí)相結(jié)合。三是強(qiáng)化精湛專(zhuān)業(yè)的技術(shù)支撐。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)文明的進(jìn)步，人們對(duì)救助的期望值越來(lái)越高，衛(wèi)星導(dǎo)航、ais等高科技產(chǎn)品及技術(shù)在人命救助方面的應(yīng)用越來(lái)越廣泛；cctv、vts、gps定位測(cè)速、光譜分析等設(shè)備，為海事機(jī)構(gòu)實(shí)施水上交通安全監(jiān)管和水上人命救助帶來(lái)便利；在惡劣天氣、遠(yuǎn)距離施救、落水人員搜尋轉(zhuǎn)移等方面，配有衛(wèi)星導(dǎo)航、雷達(dá)、測(cè)深儀的常規(guī)或高速海巡艇在實(shí)施水上人命救助過(guò)程中發(fā)揮了重要的作用。還要充分利用海事機(jī)構(gòu)現(xiàn)有的技術(shù)裝備和業(yè)務(wù)骨干，充實(shí)基層一線巡航救助力量，以實(shí)現(xiàn)精干高效運(yùn)作，及時(shí)有效救助的目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)日常監(jiān)管和巡航搜救的完全覆蓋，是實(shí)現(xiàn)福建沿海
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