【正文】 受過(guò)培訓(xùn)的人員應(yīng)當(dāng)是確定的、有保障的和定期測(cè)試的。 每一個(gè)設(shè)施都應(yīng)有一個(gè)應(yīng)急反應(yīng)和危機(jī)管理體系，它包括一系列成文的、及時(shí)更新的、易于獲取的、經(jīng)過(guò)溝通和被人們理解的規(guī)劃。企業(yè)管理者應(yīng)建立并保持與相關(guān)社區(qū)、當(dāng)?shù)?EHS 行政主管部門、應(yīng)急反應(yīng)組織或其他相關(guān)方面的對(duì)話。在安全和可操作的狀態(tài)下對(duì)設(shè)施、車輛及 設(shè)備進(jìn)行維護(hù)，提供合適的安全設(shè)備和硬件，并對(duì)其定期檢查和維護(hù)。 體系應(yīng)對(duì)臨時(shí)性和永久性操作和設(shè)施變更進(jìn)行管理，管理內(nèi)容包括：上級(jí)對(duì)變更的批復(fù)； EHS 情況分析；與所應(yīng)遵循的法規(guī)和認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)的符合性，所需許可證的獲??；包括變更原因的文件記錄；潛在后果和所要求補(bǔ)償措施的文件記錄； 時(shí)間限制，包括驗(yàn)證臨時(shí)變更未超過(guò)初始審定的而不需評(píng)審和批復(fù)的范圍或時(shí)間的程序；與雇員和承包商的聯(lián)系及培訓(xùn)。 在設(shè)施的設(shè)計(jì)、操作和維護(hù)各階段，都應(yīng)對(duì)設(shè)施中可能產(chǎn)生的污染物進(jìn)行評(píng)估，設(shè)法控制其對(duì)人的健康、當(dāng)?shù)丨h(huán)境、生產(chǎn)操作及成本可能產(chǎn)生的潛在影響。應(yīng)有控制重要報(bào)警、控制和停運(yùn)設(shè)備暫時(shí)失靈或失效的體系。操作程序是最新的并隨時(shí)可用，應(yīng)對(duì)各種操作之間的溝通進(jìn)行平價(jià)，并且有一套程序來(lái)管理已確認(rèn) 的風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)對(duì)潛在的高風(fēng)險(xiǎn)性操作予以確認(rèn)，并制定專用程序（如在操作中要求由兩個(gè)或更多人員在場(chǎng)的工作許可制度）。 應(yīng)建立準(zhǔn)則和程序，來(lái)實(shí)施和記錄 在特定設(shè)計(jì)階段有關(guān)安全、健康和環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，以確保符合組織的 EHS 和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。 應(yīng)進(jìn)行試車前審查，并形成文件。 應(yīng)有一個(gè)質(zhì)量控制和檢查體系，以驗(yàn)證設(shè)施是否滿足設(shè)計(jì)技術(shù)要求，并按適用的標(biāo)準(zhǔn)要求來(lái)施工。 EHS 管理人員應(yīng)參與各級(jí)設(shè)施的規(guī)劃和工藝設(shè)計(jì)工作。注意保密性，并以所反映的情況進(jìn)行調(diào)查和處理。 應(yīng)有對(duì) EHS 事務(wù)進(jìn)行自由和公開(kāi)交流的程序。應(yīng)定期檢查方針、程序和指導(dǎo)文件，并及時(shí)予以修改替換。記錄字跡清楚，易于識(shí)別，并能追蹤所涉及的活動(dòng)。 與原材料和產(chǎn)品有關(guān)的潛在危害資料應(yīng)形成文件并進(jìn)行交流，以確保正確運(yùn)輸、使用和處置。 在作業(yè)中，與材料潛在危害有關(guān)的資料應(yīng)保持最 新。 體系應(yīng)能做到對(duì)提供和接受承包商服務(wù)的兩組織實(shí)施相互的有效管理，能證實(shí)承包商以與公司的 EHS管理體系相協(xié)調(diào)的方式來(lái)進(jìn)行 EHS 管理，體系中應(yīng)包括有承包商 EHS 業(yè)績(jī)定期評(píng)價(jià)、信息反饋、發(fā)現(xiàn)缺陷并予以糾正的程序。 評(píng)價(jià)和選擇承包商服務(wù)的程序包括：在保證安全和環(huán)保以及在與公司的 EHS 管理體系保持一致的前提下，評(píng)價(jià)完成工作的能力。 應(yīng)有一個(gè)程序，評(píng)價(jià)和記錄員工在滿足符合性要求、職責(zé)、 EHS 業(yè)績(jī)改進(jìn)目標(biāo)和 EHS 管理改進(jìn)衡量標(biāo)準(zhǔn)的情況，并予以反饋。應(yīng)明確個(gè)人防護(hù)裝備要求，并傳達(dá)到雇員及承包商。 在發(fā)生人員變更時(shí)，應(yīng)有一個(gè)程序來(lái)評(píng)定個(gè)人和整體的經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)和能力。 為滿足 EHS 要求，確保雇員了解潛在安全、健康和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，需對(duì)雇員進(jìn)行入廠教育、在崗教育、定期再教育。 必要時(shí)應(yīng)修訂 EHS 管理計(jì)劃和程序，以適應(yīng)新的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，新的或整改活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)，以及最新認(rèn)識(shí)到的 EHS 影響和相關(guān)事項(xiàng) 。在這個(gè)組織每個(gè)相應(yīng)部門及層次上，對(duì)實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)和指標(biāo)的責(zé)任進(jìn)行劃分。當(dāng)建立和審核目標(biāo)和指標(biāo)時(shí)，應(yīng)考慮法規(guī)和其他的財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)及商業(yè)要求，重要的 EHS 事項(xiàng)和影響，技術(shù)方案選擇以及相關(guān)利益方的觀點(diǎn)。 EHS 管理計(jì)劃和程序 應(yīng)有一個(gè)戰(zhàn)略計(jì)劃以建立和維護(hù)書面的 EHS 目標(biāo)和指標(biāo)，包括實(shí)現(xiàn)這些任務(wù)的時(shí)間框架。 在適當(dāng)?shù)慕M織層次，對(duì)出現(xiàn)的 EHS 符合性要求進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并鑒別對(duì)公司運(yùn)作的影響和益處。通過(guò)徹底的分析來(lái)找出不符合性的根本原因，反饋到規(guī)劃中并進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)，以消除體系的不安全因素。 應(yīng)有一個(gè)程序?qū)?yīng)遵循的法規(guī)、規(guī)定、許可證和公司要求的符合性進(jìn)行定期評(píng)價(jià)。 符合性和其他要求 體系應(yīng)做到保證所有適用的 EHS 符合性要求是眾所周知的，并與相應(yīng)的程序和步驟相符合。 應(yīng)從環(huán)境、衛(wèi)生和安全評(píng)價(jià)中獲取并保存有益的信息，對(duì)未交付使用的設(shè)備或設(shè)施的 EHS 風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)加以控制管理。 每過(guò)一段時(shí)間或發(fā)生變更時(shí)應(yīng)適時(shí)地修正風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的特性和大小，對(duì)已評(píng)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)提出相應(yīng)整改措施，并形成文件。 應(yīng)有一個(gè)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的體系，并按優(yōu)先次序?qū)﹁b別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排列，對(duì)它們以成本 — 效益的方式進(jìn)行管理。 由稱職的人員對(duì)作業(yè)、工程和產(chǎn)品進(jìn)行定期的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，以鑒定和評(píng)價(jià)與公司及其業(yè)務(wù)、人員、設(shè)施、用戶和其他產(chǎn)品直接關(guān)聯(lián)者、公眾、環(huán)境有關(guān)的潛在風(fēng)險(xiǎn)。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和管理 體系應(yīng)能夠辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)，評(píng)價(jià)后果及風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性，評(píng)估正在進(jìn)行預(yù)防和降低風(fēng)險(xiǎn)的管理措施。 EHSMS 應(yīng)有明確的目的、目標(biāo)和指標(biāo)，并根據(jù)這些目 的、目標(biāo)和指標(biāo)為評(píng)定個(gè)人、部門和公司的 EHS業(yè)績(jī)。建立獎(jiǎng)罰機(jī)制是激勵(lì)管理者和員工提高 EHS 業(yè)績(jī)的一種途徑。 對(duì) EHS 責(zé)任、權(quán)限、義務(wù)和能力進(jìn)行規(guī)定并記錄在文件中，在各階層中進(jìn)行交流和實(shí)施。 管理者應(yīng)通過(guò)行動(dòng)積極參與 EHS 管理體系過(guò)程，并提供充足資源來(lái)實(shí)現(xiàn)其承諾。方針應(yīng)形成文件、保存好，并使公眾易于獲得。 EHS 管理體系模式是為公司或工廠編制 EHSMS 提供方法或模板。雖然這些內(nèi)容基本上覆蓋了 EHS 管理體系的要求，但是可改編，使體系適應(yīng)各公司方針、程序、結(jié)構(gòu)和操作，沒(méi)有理由要求所有公司必須使用這種嚴(yán)格的體系。 13）管理審核和調(diào)整。 12） EHS 管理體系審核。 c） 措施和檢查（評(píng)價(jià)）： 10） EHS 業(yè)績(jī)監(jiān)測(cè)與測(cè)量。 8）操作、維護(hù)和變更管理。 6）文件和信息交流。 4） EHS 管理計(jì)劃和程序。 2） 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和管理。 指標(biāo) targets 在設(shè)定的時(shí)間內(nèi)必須實(shí)現(xiàn)的重要事件或必須完成的行動(dòng)，以滿足目標(biāo)。 計(jì)劃 program 包括預(yù)定的事件或活動(dòng)的行動(dòng)方案。 程序 procedure 給定條件下按邏輯程序進(jìn)行作業(yè)的步驟或一系列步驟。 方針 policy 組織的聲明，其意圖和原則與整體 EHS 業(yè)績(jī)相關(guān)，并且為行動(dòng)及制定 EHS目標(biāo)提供了一個(gè)框架。 目標(biāo) objective 一個(gè)幫助實(shí)現(xiàn)組織方針或提高其業(yè)績(jī)所要求的終點(diǎn)。一個(gè)典型的體系包括四個(gè)關(guān)鍵特性的考慮：認(rèn)可的范圍和目標(biāo)；書面程序和責(zé)任及實(shí)施所需相應(yīng)資源；確定是否能達(dá)到目標(biāo)的一個(gè)驗(yàn)證和監(jiān)測(cè)過(guò)程；提供一個(gè)反饋機(jī)制來(lái)進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)。 目的 goal 通過(guò)實(shí)施組織戰(zhàn)略、目標(biāo)和體系來(lái)達(dá)到的總體目標(biāo)或結(jié)果。 期望 expectation 一個(gè)具體需要執(zhí)行以滿足管理體系目標(biāo)的規(guī)定或要求。 環(huán)