【正文】 包 合同價必須依據(jù)中標價、內(nèi)部預算價和分包人報價及生產(chǎn)單位的測算，最終確定分包合同價。 包工不包料分包 合同 應明確包工不包料的合同價和計價依據(jù)，合同必須依據(jù)中標價、 內(nèi)部預算價和分包人報價及生產(chǎn)單位的測算確定，并應明確分包內(nèi)容。對于墊資工程，應明確墊資額度或形象進度，所有材料原則上由分包人自購；對于非墊資工程，原則上鋼材、水泥、商品混凝土、鋼筋混凝土預制構(gòu)件、衛(wèi)生潔具、電料等材料及大批量的砌筑用磚、砂、石料由總承包人供應，其它材料由分包人自購。 聯(lián)營分包 根據(jù)中標合同價、聯(lián)營協(xié)議、公司內(nèi)部預算等，確定分包合同價，并將同業(yè)主的有關合同約定條款補充到分包合同中（包括付款、業(yè)主供料數(shù)量及單價、驗工計價結(jié)算竣工資料的整理移交等）。對沒有嚴格履行工程分包合同造成經(jīng)濟損失 者，將追究有關人員的責任。 要嚴格履行工程分包合同，公司有關部門將對工程分包合同管理進行定期檢查、監(jiān)督。工程分包合同書、有關協(xié)議書和履行合同中的主要資料報 公司法律顧問室（正本）及工程管理部、財務會計部，并存檔，分包合同也應及時送達本單位財務、技術部門。任何個人均無權更改已簽訂的合同條款。 分包合同雙方達成協(xié)議后，由各生產(chǎn)單位上報工程管理部，由工程管理部組織相關部門，報請主管生產(chǎn)副總經(jīng)理，對分包合同進行評審，評審合格后，加蓋公司合同專用章和法人代表印鑒后生效。 分包合同的主體必須是具有相應資格的法人簽訂，隊長（項目經(jīng)理等）在公司法定代表人的授權范圍內(nèi)負責商談合同，商談合同時要將公司投標時對業(yè)主的承諾及降造等因素有條件地轉(zhuǎn)移給分包 人，杜絕低價中標，高價分包的現(xiàn)象。 所有分包合同必須明確雙方責任、分包范圍、分包方式，確定合同價和計價原則，明確甲供物資的單價、數(shù)量以及變更、簽證的計價原則。施工必須遵循“定價 — 定合同 — 報施組 — 進場施工”的順序簽訂施工合同和組織施工。 ３ 分包合同簽訂與管理 工程分包合同，應在工程開工前簽訂書面合同，并且必須是在公司內(nèi)部預算完成的前提下進行。 公司每年公布一次《合格分包方名錄》，各生產(chǎn)單位應首先從《合格分包方名錄》中選用分包人；如需在《合格分包方名錄》外選擇分包人時，各生產(chǎn)單位應先對其進行評價，并報公司批準后使用，待年度一并列入《合格分包方名錄》中。 評價內(nèi)容 ⑴．合法的營業(yè)執(zhí)照及相應資質(zhì)； ⑵．以往的營業(yè)業(yè)績； ⑶．承擔本項目的保證能力，包括資源配置、管理狀況 （ 人員，指工種、技能、特殊工種上崗證等）、機械設備、資金等； ⑷．企業(yè)的履約誠信能力。 ２ 對分包方評價與選擇 為確保工程分包滿足合同要求，使工程質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全處于受控狀態(tài)，必須對分包人進行嚴格評價與選擇。 分包方式根據(jù)工程的來源和所分包的形式不同可分為：聯(lián)營分包、包工包料分包、包工不包料分包、包工帶機械或帶周轉(zhuǎn)料分包、包工包零星料帶小型機具分包等各種形式；按所分包的范圍不同可分為： 單項工程包工包料分包、單項工程包工不包料分包。在對分包人評價與選擇，分包合同 簽訂、履行和工程分包管理過程中，必須恪盡職守、廉潔奉公。嚴禁將工程分包給不具備相應資質(zhì)條件的單位；嚴禁將工程轉(zhuǎn)包；嚴禁將工程肢解分包；嚴禁分包單位將其承包的工程再分包。各生產(chǎn)單位對外工程分包時，必須采取招標的方式確定分包人，確定的分包人必須經(jīng)公司批準。 各生產(chǎn)單位應依靠自身的施工力量或雇用協(xié)議工、臨時工完成本單位的施工生產(chǎn)任務（協(xié)議工可以與個人簽訂協(xié)議，勞務用工單位必須有勞務資質(zhì)）。各生產(chǎn)單位在執(zhí)行過程中如有疑義，可直接向公司主管業(yè)務部門咨詢。 檢查與監(jiān)督：本《辦法》第 1～ 9條款 、 11條款由工程管理部負責；第 5條款由勞動人事部負責；條 10條款由財務會計部負責。簽訂分包合同的相中鐵十六局集團工程分包管理辦法 關內(nèi)容必 須與本辦法一致，不得抵觸。 11 附 則 對已簽訂工程分包合同的在建工程，要維護合同的嚴肅性、合法性、公正性，要嚴格按照分包合同約定的承包范圍、開竣工日期、質(zhì)量等級、核定的合同總價款或結(jié)算依據(jù)及方式、材料設備供應、安全生產(chǎn)及文明施工以及雙方應履行的其它職責執(zhí)行，確保我公司社會信譽和經(jīng)濟效益的雙豐收。對分包人之間的經(jīng)濟業(yè)務往來要及時做好記錄，并及時溝通情況，以便在結(jié)算工程款時予以扣除。現(xiàn)金支付要符合《現(xiàn)金管理條例》有關規(guī)定， 1000元以上結(jié)算款不予現(xiàn)金支付。季度不能正式辦理分包結(jié)算的，對分包人一定要搞內(nèi)部結(jié)算 ，以確保債權、債務及成本資料的真實準確。 對工程分包要扣留 5%的保修金，根據(jù)保修期限要求，期滿后沒有出現(xiàn)工程質(zhì)量問題一次性付清剩余款。 中鐵十六局集團工程分包管理辦法 辦理末次結(jié)算時，依據(jù)分包人末次驗工計價報告等有關經(jīng)濟資料，由財務部門編制《工程分包價款結(jié)算單》（表二，附后）。 工程分包價款結(jié)算 結(jié)算方式 根據(jù)分包合同規(guī)定的 分包形式，包工包料可采用季度撥款、竣工一次性結(jié)算或月份預支、季度結(jié)算的方式；包清工可采取月份預支、季度結(jié)算的方式。 10 財務結(jié)算與撥款 工程分包結(jié)算與撥款的原則：真實準確、手續(xù)齊全、總量控制、分次撥付，留有余地。 竣工結(jié)算后，由財務部門詳細核對與其往來款，包括竣工結(jié)算與財務決算，甲供料及外欠料等是否全部納入財務賬項。 竣工工程結(jié)算：竣工工程必須在竣工一個月內(nèi)辦理竣工結(jié)算，竣工結(jié)算以合同價為基數(shù)，增加補充協(xié)議、變更、簽證，單獨匯總形成結(jié)算總價。結(jié)算原則按本年度所完成實物工程量和分包方式、分包合同的約定進行，反映在財務決算年度報表當中。 年度結(jié)算：各種管理模式下的分包工程，必須辦理年度工程結(jié)算。 每季驗工計價前，由生產(chǎn)單位負責填寫表一（附后），并隨同驗工報表上報一份存于工程管理部。 包工包料驗工計價：按確定合同價的雙方核定預算（或生產(chǎn)單位審批后的乙方報價）根據(jù)形象進度審批分包驗工計價，如對業(yè)主設計變更、簽證費用已批復，同時對分包單位批復該部分費用，并按各生產(chǎn)單位簽認的物資費用清單扣除相應費用。 如果分包隊不上報，應由各生產(chǎn)單位技術人員按分包合同約定的計價辦法進行驗工計價，由生產(chǎn)單位領導審批。分包人在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生工程質(zhì)量問題的，應當履行返修義務，并對造成的損失承擔賠償責任。 分包人在施工過程中出現(xiàn)質(zhì)量問題或竣工驗收不合格的工程項目，應當負責返修，費用自理。檢查發(fā)現(xiàn)問題應簽發(fā)通知書，限期返工或整改。合同雙方根據(jù)合同規(guī)定，分清責任，并承擔相應的經(jīng)濟損失。 分包人應按照國家規(guī)定和各生產(chǎn)單位的要求，建立健全安全、質(zhì)量保證體系，完善崗位責任制，教育培訓制，持證上崗制，保證 安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量。不具備有效安全資質(zhì)的隊伍，不得成為分包單位。分包人應執(zhí)行各生產(chǎn)單位的各種制度、辦法和程序文件要求。 如：機械費用收入應由土建技術人員按本月實際完成工程結(jié)算（驗工計價）值計算出當期的機械費；折舊、大修、保險等費用應由財務人員按實提供；燃料、配件、動力等消耗費用應由材料人員按實際發(fā)生情況提供。 開工前應由主管領導組織機械、施工、財務人員編制單位工程機械預算成本，做為成本管理的事前工作，也做為配置機械的重要依據(jù)，如建一座混凝土攪拌站，要了解本工程有多少混凝土量，報價中混凝土攪拌費有多少，工期多長，混凝土攪拌 站在使用期內(nèi)成本預算是多少等。一月一分析，并形成成本管理文件存檔。（大型特種機械包括：挖掘機、平地機、壓路機、推土機、混凝土攪拌站，塔式起重機，裝載機等）。 ⑵．由各生產(chǎn)單位派人操作的機械，其操作、維修費用不包括在合同單價或總價中。 ⑴．由分包人使用的機械， 其操作人員的工費可采取計件工資或合中鐵十六局集團工程分包管理辦法 同單價總包的方式，機械日常維修由各生產(chǎn)單位負責。 包工不包料的機械設備由各生產(chǎn)單位負責供應，生產(chǎn)單位不足時由生產(chǎn)單位向公司申請購置、調(diào)配或從機械物資租賃中心租賃。 ７ 機械管理 聯(lián)營分包和包工包料分包，所有機械設備均由分包人自帶時，必須遵守公司《分包管理辦法》中的機械管理規(guī)定，嚴禁技術狀況低于二級的設備進場和無證上崗操作現(xiàn)象的發(fā) 生。即由一個分包人分包一個工程時，建立單工號“工程物資定額供應、消耗卡片”；由一個分包人分包幾個工程時，建立該分包人不同工號的“工程物資定額供應、消耗卡 片”；一個工程由幾個分包人分包時，建立各分包人“工程物資定額供應、消耗卡片”。 中鐵十六局集團工程分包管理辦法 ⑴．按確認的材料需用計劃進行發(fā)料或租賃使用。 ⑶．分包人采購前應報各生產(chǎn)單位批準后，方可采購。 分包人負責供料時的采購管理 ⑴．要求分包人必須嚴格按照我公司《工程物資管理辦法》的有關規(guī)定執(zhí)行。 ⑵． A 類、 B 類物資必須進行招（議）標采購，執(zhí)行公司《工程物資管理辦法》的有關規(guī)定執(zhí)行。 ⑸．所有材料需求計劃必須在開工前編、審、批完成。 ⑶．規(guī)模較大的工程項目由幾個分包單位施工時，應編制工程項目總需用計劃和各階段（如基礎，各層主體、裝修、水、電、安裝）以及各分包人所承擔項目的材料需用計劃。 ⑴．各生產(chǎn)單位技術應按定額和施工圖編制材料需用計劃。 單項工程分包分為包工包料和包工不包料兩種，參照以上相應辦法執(zhí)行。 所有業(yè)主供料和自購料必須全部進各生產(chǎn)單位成本，對于由于未付款而無發(fā)票驗收、發(fā)料的情況，應采用預驗收進成本的辦法辦理。 包工不包料 應嚴格執(zhí)行公司《工程物資管理辦法》的有關規(guī)定。 應嚴格執(zhí)行公司《工程物資管理辦法》的有關規(guī)定。 發(fā)料、保管、使用、結(jié)算、周轉(zhuǎn)材料租賃等還應按 要求執(zhí)行。 各生產(chǎn)單位供料 應嚴格執(zhí)行公司《工程物資管理辦法》的有關規(guī)定。 包工包料分包 業(yè)主供料 中鐵十六局集團工程分包管理辦法 ⑴．驗收、發(fā)料、保管、使用、結(jié)算、周轉(zhuǎn)材料租賃等按 執(zhí)行。 ⑺．其它應按公司《工程物資管理辦法》中顧客提供產(chǎn)品管理的要求執(zhí)行。 ⑸．每月由材料人員進行匯總核對，由雙方在核定單上簽認，在季末驗工計價時，由材料將核定單移交技術，從驗工計價中扣除轉(zhuǎn)料費用，結(jié)算時扣除全部轉(zhuǎn)料費用。 ⑷．發(fā)料單應按分包合同約定的單價發(fā)料，一式三份。同時，經(jīng)各生產(chǎn)單位和分包人雙方材料人員現(xiàn)場簽認數(shù)量，辦理發(fā)料手續(xù)，分包人負責保管使用。 委托期限為： 年 月 日至 年 月 日 委托單位（公章）： 中鐵十六局集團工程分包管理辦法 委托單位法人（簽名）： 受委托人（簽名）： 日期： 年 月 日 聯(lián)營分包 業(yè)主供料 ⑴．各生產(chǎn)單位應在確認業(yè)主供料實際入賬數(shù)量、單價與合同條款一致后，方可辦理驗收手續(xù)。 ６ 物資管理 為了規(guī)避違法分包的風險，加強物資管理，有利于實施節(jié)獎超罰，所有分包單位負責領材料的人員，必須由分包單位進行委托，其他人員無權領料。 分包人要與所使用的人員依法簽訂勞務合同。 分包人員工須先培訓，后上崗。 嚴禁使用 16周歲以下的童工。 分包人所使用的