【正文】 了 “法約爾跳板 ”，強(qiáng)化橫向之間的協(xié)作。此外，隨著信息技術(shù)的廣泛引入，決策自動(dòng)化技 術(shù)發(fā)展迅猛，管理者在進(jìn)行決策系統(tǒng)的設(shè)計(jì)時(shí)也必須考慮吧如果借助決策自動(dòng)化技術(shù)提高決策效率與質(zhì)量的問題。決策執(zhí)行與控制、決策績效評(píng)價(jià)、決策監(jiān)督等因素，保證正確的據(jù)測得到正確的執(zhí)行。決策是管理或個(gè)人為了實(shí)現(xiàn)某種目標(biāo)而 對(duì)未來一定時(shí)期內(nèi)有關(guān)活動(dòng)的方向、內(nèi)容及方式的選擇或調(diào)正過程，他是管理識(shí)別并解決問題以及利用機(jī)會(huì)的過程。隨著市場競爭的加劇和管理者能力的增強(qiáng)，管理層次隨著管理幅度的增加而呈現(xiàn)遞減趨勢，由此導(dǎo)致組織形態(tài)由金字塔型向扁平化組織發(fā)展。管理層次取決于組織的規(guī)模、管理工作量及管 理幅度。 與管理幅度相對(duì)應(yīng)的概念是管理層次。管理幅度就是一個(gè)上級(jí)直接監(jiān)管的下述人員的數(shù)量。組織活動(dòng)的特點(diǎn)、環(huán)境和條件是不斷變化的，組織的部門化設(shè)計(jì)不能一成不變，需要在不同的時(shí)期、不同的戰(zhàn)略知道下，根據(jù)需要對(duì)組織部門進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)正，以適應(yīng)外部環(huán)境的變化。在進(jìn)行部門化和部門 設(shè)計(jì)時(shí)，可以按照不同的標(biāo)準(zhǔn)，例如職能、產(chǎn)品、地區(qū)、顧客或利潤，遵循專業(yè)分工、相互協(xié)作原則，將組織設(shè)計(jì)稱為不同的部門模塊，并通過這些模塊執(zhí)行組織任務(wù)。進(jìn)行職位分析必須遵循職權(quán)相符、權(quán)責(zé)一致、集權(quán)與分權(quán)平衡、統(tǒng)一只會(huì)等原則，防止 “職位不足 ”或 “職位過剩 ”的現(xiàn)象發(fā)生。職位分析是合理分工和明確責(zé)任的基礎(chǔ)，只有科學(xué)地設(shè)置職位，才 能確保各項(xiàng)組織工作的順利進(jìn)行。職能設(shè)計(jì)的基本步驟有： ① 明確組織活動(dòng)的內(nèi)容和范圍； ② 對(duì)確定下來的活動(dòng)進(jìn)行分解，包括縱向分解和橫向分解； ③ 確定分解后的活動(dòng)單元的承擔(dān)單位； ④ 明確個(gè)職能部門之間的關(guān)系； ⑤ 為職能部門確定適當(dāng)?shù)拿Q。 職能與職位的分析與設(shè)計(jì) 管理者在進(jìn)行組織設(shè)計(jì)時(shí)，需要將總的任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行層層分解，分析并確定為完成組織任務(wù)究竟需要那些基本的職能與職務(wù)，然后設(shè)計(jì)和確定組織內(nèi)從事具體管理工作所需的各 類職能部門以及各項(xiàng)職務(wù)的類別和數(shù)量，分析每個(gè)職務(wù)人應(yīng)具備的資格條件、應(yīng)有的責(zé)權(quán)范圍。 12 二、組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容 組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容主要包括： 職能與職位的分析與設(shè)計(jì)；部門化和部門設(shè)計(jì)；管理幅度和管理層次的分析及設(shè)計(jì)；決策系統(tǒng)的設(shè)計(jì)；橫向協(xié)調(diào)和聯(lián)系的設(shè)計(jì)；組織行為規(guī)范的設(shè)計(jì)；控制系統(tǒng)的設(shè)計(jì)；組織變革與組織發(fā)展的規(guī)劃。 第二節(jié) 組織設(shè)計(jì) 一、組織設(shè)計(jì)的原則 組織設(shè)計(jì)是管理者為實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)而對(duì)組織活動(dòng)和組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì)的活動(dòng)。 按照組織的靈活性和適應(yīng)性程度不同，組織可以劃分為機(jī)械式組織和有機(jī)式組織。 組織的特征主要有：目標(biāo)的一致性；原則的統(tǒng)一性；資源的整合性；活動(dòng)的協(xié)作性；結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)性。靜態(tài)意義的組織是指在一定環(huán)境中， 兩個(gè)或兩個(gè)以上的個(gè)人為實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)而結(jié)合起來協(xié)同行動(dòng)的郵寄整體或人群社會(huì)實(shí)體單位；動(dòng)態(tài)意義的組織是指圍繞一定目標(biāo)，設(shè)置并建立組織結(jié)構(gòu)，安排群體成員的職位，確定其職責(zé)、權(quán)限及其相互關(guān)系，從而使其具有較高效率的群體的管理行為或者管理過程。 三、計(jì)劃的編制 計(jì)劃編制的程序：估量機(jī)會(huì) → 設(shè)定目標(biāo) → 確定計(jì)劃前提條件 → 擬訂備選方案 → 評(píng)價(jià)與選擇方案 → 擬訂備用計(jì)劃或應(yīng)急計(jì)劃 → 擬訂派生計(jì)劃 → 預(yù)算 四、滾動(dòng)計(jì)劃法 滾動(dòng)計(jì)劃法是按照 “近細(xì)遠(yuǎn)粗 ”的原則指定一定時(shí)期內(nèi)的計(jì)劃，然后按照計(jì)劃的執(zhí)行情況和環(huán)境變化，調(diào)整和修訂未來的計(jì)劃，并組起向后移動(dòng)，把短期計(jì)劃和中期計(jì)劃結(jié)合起來的一種計(jì)劃方法。 長期計(jì)劃和短期計(jì)劃； 業(yè)務(wù)計(jì) 劃、財(cái)務(wù)計(jì)劃和人事計(jì)劃； 戰(zhàn)略性計(jì)劃與戰(zhàn)術(shù)性計(jì)劃； 具體性計(jì)劃與指導(dǎo)性計(jì)劃； 程序性計(jì)劃與非程序性計(jì)劃、 計(jì)劃的意義在于它能夠給出方向、奸笑變化的沖擊，并使浪費(fèi)和冗余減至最少以及設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)以利于控制。決策與計(jì)劃是兩個(gè)相互區(qū)別又相互聯(lián)系的概念。此外，還有孔多塞標(biāo)準(zhǔn)、博爾達(dá)計(jì)數(shù)、贊成投票制、正負(fù)表決法等規(guī)則。 三、群體決策的基本擇案規(guī)則 擇案規(guī)則就是決策群體選定 最終決策方案的程序和方法。 參與決策的不足： 在參與決策中，由于每個(gè)群體成員的只是水平、認(rèn)識(shí)能力、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等的不同，因而有些人參與決策的積極性很高，但那是相當(dāng)多的人存在著事不關(guān)己，高高掛起的消極態(tài)度。 二、參與決策 參與決策是指組織的一般成員通過 一 定的組織系統(tǒng)參與決策影響決策。 群體決策的利弊 群體決策的優(yōu)點(diǎn)主要體現(xiàn)在： ① 提供更完整的信息； ② 產(chǎn)生更多的方案； ③ 增加決策的可接受性； ④ 提高決策的合法性。 影響心理壓力的 10 個(gè)因素： ① 實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)的難易程度； ② 所要解決問題的復(fù)雜程度； ③ 決策后果對(duì)決策者個(gè)人的利害關(guān)系； ④ 決策風(fēng)險(xiǎn)的大??； ⑤ 決策時(shí)間的壓力大??； ⑥ 決策在世紀(jì)執(zhí)行中如達(dá)不到計(jì)劃目標(biāo)，其回旋余地的大小； ⑦ 決策目標(biāo)的多少機(jī)器相互的沖突程度； ⑧ 決策環(huán)境的變化程度； ⑨ 決策者對(duì)處理同類問題經(jīng)驗(yàn)的多少； ⑩ 群體決策中責(zé)任的分散程度； 第四節(jié) 群體決策 一、群體決策的含義及其利弊 群體決策又稱集體決策，指由包括兩個(gè)以上的人完成的決策，群體決策包括領(lǐng)導(dǎo)群體決策和群體參與決策。但從決策角度而言，它有可能使決策者失去冷靜，從而做出不理智的選擇，導(dǎo)致一些不良的后果。 二、決策中的心理壓力 心理壓力的表現(xiàn)形式：趨避沖突；雙趨沖突；雙避沖突。影響決策的心理效應(yīng)包括：光環(huán)效應(yīng)（暈輪效應(yīng)）；首因效應(yīng)（先頭效應(yīng)）；近因效應(yīng)；從眾效應(yīng)；定型效應(yīng)；反襯效應(yīng)；投射效應(yīng)。 預(yù)測的程序 確定預(yù)測目標(biāo)； 收集和分析有關(guān)資料； 選擇預(yù)測方法； 評(píng)價(jià)預(yù)測結(jié)果 編寫預(yù)測報(bào)告 二、預(yù)測的主要方法 按方法本身的性質(zhì)劃分，可以將預(yù)測方法分為定性方法和定量方法。決策所要解決的問題也正式預(yù)測所要解決的問題，預(yù)測的內(nèi)容會(huì)隨著決策的不同需要而有所變動(dòng)。 第二節(jié) 預(yù) 測 一、預(yù)測的含義 所謂預(yù)測，就是立足于過去和現(xiàn) 在，預(yù)計(jì)和推測事務(wù)發(fā)展的未來。包括五個(gè)環(huán)節(jié)：問題發(fā)現(xiàn)和診斷；確定目標(biāo)；擬定備選方案；分析方案；選擇方案。 二、決策的分類與原則 決策的 10 種類型：戰(zhàn)略性決策和戰(zhàn)術(shù)性決策；程序化決策與非程序化決策；確定型決策、風(fēng)險(xiǎn)型決策和不確定性決策；個(gè) 人決策和群體決策；單目標(biāo)決策與多目標(biāo)決策；原始決策與追蹤決策；長期決策、中期決策和短期決策；高層決策、中層決策和基層決策；只覺決策、經(jīng)驗(yàn)決策和推理決策；開關(guān)式?jīng)Q策和旋鈕式?jīng)Q策。決策的簡單定義就是從兩個(gè)以上的備選方案中選擇一個(gè)的過程。這一學(xué)派主要從管理者的世紀(jì)管理經(jīng)驗(yàn)方面來研究管理，他們認(rèn)為成功的組織管理者的經(jīng)驗(yàn)最值得借鑒。 經(jīng)驗(yàn)和案例學(xué)派 經(jīng)驗(yàn)或案例學(xué)派主張通過分析經(jīng)驗(yàn)來研究管理問題。主要觀點(diǎn)有： ① 管理依靠建立一套決策程序和數(shù)學(xué)模型以增加決策的科學(xué)性； ② 各種可行的方案均以荊棘谷效果作為評(píng)價(jià)的依據(jù)； ③ 廣泛應(yīng)用計(jì)算機(jī)，為數(shù)學(xué)模型與應(yīng)用于管理創(chuàng)造了更有效的手段 權(quán)變管理理論 權(quán)變管理 理論是 20 世紀(jì) 70 年代在美國形成的一種管理理論。伯法的黛博阿著作是《現(xiàn)代生產(chǎn)管理》。 ② 組織不僅是 由許多子系統(tǒng)組成的、開方的社會(huì)技術(shù)系統(tǒng)，同時(shí)也是社會(huì)大系統(tǒng)中的子系統(tǒng)，它與環(huán)境相互影響。 決策理論認(rèn)為決策是管理的關(guān)鍵 ，應(yīng)當(dāng)研究科學(xué)的決策方法和決策程序。 決策理論學(xué)派 決策 理論學(xué)派是從社會(huì)系統(tǒng)學(xué)派發(fā)展而來。管理人員的主要任務(wù)之一就是確保社會(huì)協(xié)作系統(tǒng)與技術(shù)系統(tǒng)的相互協(xié)調(diào)。 社會(huì)技術(shù)系統(tǒng)學(xué)派 這個(gè)學(xué)派是由英國學(xué)者特里司特及其統(tǒng)統(tǒng)是創(chuàng)建的。行為科學(xué)學(xué)派的代表任務(wù)很多，如馬斯洛、赫茲伯格、以及設(shè)計(jì)了管理方格圖的布萊克和穆頓等等。這個(gè)學(xué)派的基本觀點(diǎn)是： ① 管理是一個(gè)過程； ② 管理過程的職能有五個(gè)，即計(jì)劃、組織、人員配備、 指揮 和控制； ③ 管理職能具有普遍性； ④ 管理應(yīng)具有靈活性，要因環(huán)境和條件的變化而靈活調(diào)正管理方法。 四、現(xiàn)代管理理論叢林 管理過程學(xué)派 管理過程學(xué)派是在法約爾管理思想的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。 巴納德的社會(huì)系統(tǒng)理論： 6 巴納德認(rèn)為，正式組織不論大小其存在和發(fā)展必須具備三個(gè)條件，即明確的目標(biāo)、協(xié)作意愿、信息交流 （ 1）組織是一個(gè)協(xié)作系統(tǒng) （ 2）組織存在的基本條件 （ 3）管理者的權(quán)威來自下級(jí)的認(rèn)可 巴納德的社會(huì)系統(tǒng)的組織觀點(diǎn)，比前人 的研究前進(jìn)的一大步。 梅奧及其人際關(guān)系理論的主要內(nèi)容： （ 1）工人是 “社會(huì)人 ”而不是 “經(jīng)濟(jì)人 ”；（ 2）企業(yè)中存在著 “非正式組織 ”；（ 3）新型的領(lǐng)導(dǎo)能力在于提高工人的滿足度；（ 4）存在著 “霍桑效應(yīng) ”。 霍桑實(shí)驗(yàn) 第一階段：工人照明試驗(yàn)；第二階段： 繼電器裝配室試驗(yàn)；第三階段：大規(guī)模訪談試驗(yàn)；第四階段：接線板接線工作室試驗(yàn)。這就使得資本主義的管理難以維持持久的效率，并使勞資之間的矛盾家中，特別是隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，腦力勞動(dòng)逐步占據(jù)了主導(dǎo)位置，單純的物質(zhì)刺激和嚴(yán)格的控制已不能作為最有效的管理手段發(fā)揮作用。韋伯的思想對(duì)后來的組織理論學(xué)有很大的影響，他被稱為 “組織理論之父 ”。古典組 織理論的代表人物主要有法約爾、韋伯等。 古典組織理論 古典組織理論也是 20 世紀(jì)初期形成的。 科學(xué)管理理論的歷史地位 （ 1）科學(xué)管理理論的貢獻(xiàn)。 ③ 在管理控制上實(shí)行例外原則。 ③ 實(shí)行刺激性的差別計(jì)件工資制度 （ 2）組織管理的主要內(nèi)容： ① 計(jì)劃職能和執(zhí)行職能相分離。 （ 1）作業(yè)管理的主要內(nèi)容： ① 指定科學(xué)的作業(yè)方法，以代替過去的單憑工人經(jīng)驗(yàn)作業(yè)的方法。 二、古典管理理論 古典