監(jiān)察局反腐倡廉學(xué)習(xí)材料與監(jiān)察局反腐倡廉工作要點(diǎn)匯編-文庫(kù)吧資料
2024-11-23 01:16本頁(yè)面
【正文】 行為堅(jiān)決予以查處，切實(shí)維護(hù)黨章權(quán)威。監(jiān)察局反腐倡廉工作要點(diǎn)一、嚴(yán)明黨的紀(jì)律，保護(hù)政令暢通堅(jiān)決維護(hù)黨章權(quán)威。要深化干部人事制度改革，實(shí)行中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、一般干部雙向選擇和內(nèi)部輪崗制度，創(chuàng)造公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的選人用人環(huán)境。要積極改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢監(jiān)察管理體制，可實(shí)行“垂直管理”的模式，整合工作力量。要以創(chuàng)新精神推進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工作，制定派駐機(jī)構(gòu)工作條例，在重點(diǎn)抓好省、市兩級(jí)派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理基礎(chǔ)上，探索大型國(guó)有企業(yè)、縣（市、區(qū)）直部門試行分系統(tǒng)集中派駐與重點(diǎn)單位單獨(dú)派駐相結(jié)合的有效途徑。（四）推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部管理工作創(chuàng)新。要始終保持查辦案件的高壓態(tài)勢(shì)，狠抓懲治不放松。要堅(jiān)持以規(guī)范和制約權(quán)力為核心，把健全權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制作為反腐倡廉建設(shè)的重要任務(wù)來(lái)抓，按照結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的原則，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。在堅(jiān)持重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政教育的同時(shí)，可借鑒香港廉政公署的做法，將反腐倡廉教育向全體公民延伸，努力擴(kuò)大教育的覆蓋面，在全社會(huì)營(yíng)造風(fēng)清氣正、對(duì)腐敗“零容忍”的良好環(huán)境。要堅(jiān)持自上而下的指導(dǎo)與自下而上的推動(dòng)相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)政策指導(dǎo)，為下級(jí)履行職責(zé)、開(kāi)展工作創(chuàng)造有利條件；要尊重基層的首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)基層把中央的反腐倡廉戰(zhàn)略部署與地方的實(shí)際緊密結(jié)合，大膽嘗試，勇于實(shí)踐，對(duì)經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)確實(shí)能夠發(fā)揮作用、取得實(shí)效的，要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加以規(guī)范和推廣。堅(jiān)持階段性任務(wù)與戰(zhàn)略性目標(biāo)相結(jié)合，使各項(xiàng)工作有步驟、有計(jì)劃地推進(jìn)，特別要注意針對(duì)一個(gè)時(shí)期群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，集中力量進(jìn)行整治；對(duì)黨中央和中央紀(jì)委做出的工作部署要年年抓，持之以恒，不斷推進(jìn)，力求實(shí)效。要把改革的推動(dòng)力、教育的說(shuō)服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、懲治的威懾力結(jié)合起來(lái)，整合各方面的資源和力量，增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的整體性、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性。要把反腐倡廉建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)的全局之中，與推進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、發(fā)展社會(huì)主義民主政治以及推進(jìn)人的全面解放的進(jìn)程相適應(yīng)，營(yíng)造良好的政治和社會(huì)環(huán)境。在宏觀層面，要注重系統(tǒng)推進(jìn)。要研究制定反腐倡廉制度貫徹執(zhí)行情況綜合考評(píng)辦法，完善責(zé)任機(jī)制，加大對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和考核力度，對(duì)違反和破壞制度造成嚴(yán)重后果的，加大問(wèn)責(zé)和查處力度，提高反腐倡廉制度的執(zhí)行力和公信力，確保各項(xiàng)制度落實(shí)到位。三要提高制度執(zhí)行力。二要提升制度的系統(tǒng)性。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要提前介入法律制定和制度設(shè)計(jì)，對(duì)法律法規(guī)和制度規(guī)章進(jìn)行廉政審查。一要增強(qiáng)制度設(shè)計(jì)的科學(xué)性。加強(qiáng)制度建設(shè)和創(chuàng)新，形成完善有效的制度體系，是反腐倡廉建設(shè)規(guī)范管理的治本之策。要樹(shù)立科技意識(shí)，主動(dòng)適應(yīng)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展的新趨勢(shì)，以信息技術(shù)設(shè)施建設(shè)為基礎(chǔ)，以增強(qiáng)對(duì)權(quán)力監(jiān)控的有效性為重點(diǎn)，以提高防范腐敗能力為目標(biāo)，以網(wǎng)上信訪、審批、審計(jì)、監(jiān)督為載體，以效能、透明、廉潔為原則，將信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)廣泛應(yīng)用于反腐倡廉各個(gè)環(huán)節(jié)，促進(jìn)反腐敗工作向信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向發(fā)展。要樹(shù)立市場(chǎng)意識(shí)，努力破除計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期形成的一些不適應(yīng)新形勢(shì)要求的傳統(tǒng)觀念，堅(jiān)持用市場(chǎng)機(jī)制來(lái)規(guī)范和制約權(quán)力的運(yùn)行、用市場(chǎng)的辦法來(lái)公平公正地配置社會(huì)資源，同時(shí)要強(qiáng)化監(jiān)管，促進(jìn)市場(chǎng)健康發(fā)展。（一）推進(jìn)反腐倡廉思想觀念創(chuàng)新。調(diào)研中大家反映，紀(jì)檢監(jiān)察干部往上發(fā)展的通道不寬，向外交流出口不暢，內(nèi)部循環(huán)余地不大的問(wèn)題突出。從能力建設(shè)情況來(lái)看，紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍尤其是基層理論素質(zhì)不高，政策業(yè)務(wù)水平偏低，年齡偏大，專業(yè)構(gòu)成不合理，制約這支隊(duì)伍能力整體的提升。廣東的情況雖不嚴(yán)重，但也存在類似現(xiàn)象及苗頭。尤其是極少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部利用執(zhí)紀(jì)辦案權(quán)謀私枉法，在社會(huì)上產(chǎn)生了極壞影響。從作風(fēng)建設(shè)情況看，“?！薄ⅰ坝汀?、“懶”、“散”現(xiàn)象在一些地方相當(dāng)普遍地存在。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)規(guī)格和人員的職級(jí)一直未理順，影響工作效能的發(fā)揮。從組織建設(shè)情況來(lái)看，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)管理體制改革滯后，紀(jì)委的實(shí)際地位下降、職能弱化，制約著反腐倡廉建設(shè)的深入推進(jìn)。主要表現(xiàn)為“五多五少”：破的多，立的少，多年來(lái)反腐倡廉在“破”這一方面做了很多工作，也取得了豐碩的成果和經(jīng)驗(yàn)，但是用制度的形式將這些成果定型化、規(guī)范化的意識(shí)不夠；懲戒性制度多，預(yù)防性措施少，存在重應(yīng)急、輕預(yù)防，重當(dāng)前，輕長(zhǎng)遠(yuǎn)的傾向，前瞻性不夠強(qiáng)，預(yù)防性措施不夠多，如住房制度、統(tǒng)一公
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