監(jiān)察局反腐倡廉學習材料與監(jiān)察局反腐倡廉工作要點匯編-展示頁
2024-11-23 01:16本頁面
【正文】 務員津貼制度等改革，由于預見不夠、配套不足，未能有效確保共享改革發(fā)展成果，保護激勵廣大干群改革創(chuàng)新的積極性；對政治、經(jīng)濟領域關注多，對文化、社會領域關注少，如當前環(huán)保、教育、衛(wèi)生等領域違紀違法出現(xiàn)的新情況新動向，研究不夠、著力不多；對領導干部要求多，對其他人員限制少，如對少數(shù)領導干部的配偶、子女、情人、不法商人、中介組織從業(yè)人員、少數(shù)基層非黨員村干部、社區(qū)干部等人員的違紀違法行為，從制度上解決問題的措施偏少，監(jiān)管上存在明顯漏洞；對法制的健全強調(diào)多，對制度的執(zhí)行著力少，比如政府采購、工程建設招投標制度，由于在執(zhí)行過程中出現(xiàn)新的腐敗問題未及時有效解決，致使暗箱操作、圍標串標等大行其道，從源頭防治腐敗的效果大打折扣。過分依賴于“兩規(guī)”、“兩指”措施辦案，綜合運用行政、經(jīng)濟、法律等手段收集證據(jù)的辦法不多，在非“兩規(guī)”條件下突破案件的能力不強。過分依賴于傳統(tǒng)教育路數(shù)，存在重警示、輕示范，重灌輸、輕自主，重說教、輕方法，重形式、輕實效等傾向，教育效果不理想。在工作方式方法上，仍然不同程度地存在不利于改革創(chuàng)新的路徑依賴。三是大局意識不強。二是科學發(fā)展理念不牢固。有的對懲治和預防的關系認識不到位，甚至把兩者對立起來，強調(diào)預防而放松了懲治這一手，導致案件大量下滑。主要有：一是對反腐敗斗爭的嚴峻性認識不足。（三）反腐倡廉工作仍然存在薄弱環(huán)節(jié)。三是“臭豆腐”心理作祟，聞著臭、吃著香，一旦有了機會，則貪婪腐敗，不計后果。一是認為腐敗與己無關，事不關己、高高掛起。如保費的高額提成、銀行吸儲攬存的“運銷費用”、公務學習考察中的回扣、商貿(mào)領域中的“進場費”等等，嚴重腐蝕著權力運行和社會運轉的肌體。“親情”、“友情”的作用在市場經(jīng)濟條件下被不斷放大，法規(guī)和原則成為隨意欲逾越的擺設，對違紀違法案件的發(fā)生起到了催生作用。當前鋪張浪費在一些地方較為嚴重，違規(guī)修建豪華樓堂館所、擺闊氣講排場、公務消費相互攀比、行政成本逐年提高的問題十分突出。如廣東省某百貨集團公司原總經(jīng)理梁某在公司改制中利用政策制度的空檔，大量購買公司內(nèi)部股份，其因受賄事發(fā)被判刑坐牢后，每年仍然享受著股份紅利。行政權力部門化，部門權力利益化，部門利益法制化，極易滋生權力尋租空間。（二）防治腐敗更多地面臨制度和文化的瓶頸制約。有的利用職權為企業(yè)經(jīng)營提供優(yōu)惠政策條件，或為其在土地、稅收等方面給予優(yōu)惠和減免等，以此作為條件暗中交易，安排其親屬子女到企業(yè)任職甚至占有干股，或辭職、退休到該企業(yè)任職并領取高薪。從作案手段和時間跨度來看，更多地由權錢交易的“即時腐敗”轉化為日后兌現(xiàn)的“期權腐敗”。從違紀違法的主體來看，更多地由一人出事的“個體腐敗”擴大為一揪一串的“群體腐敗”。隨著人民群眾對公共品需求的快速增長與政府提供公共品不足及公共品分配不公的矛盾日益突顯，社會建設力度進一步加大，發(fā)生在房地產(chǎn)、證券投資、環(huán)保等領域的案件呈上升趨勢。監(jiān)察局反腐倡廉學習材料與監(jiān)察局反腐倡廉工作要點匯編第 15 頁 共 15 頁監(jiān)察局反腐倡廉學習材料（一）腐敗案件的表現(xiàn)形式、特點出現(xiàn)了新變化。從發(fā)案的部位和指向來看，更多地由政治經(jīng)濟領域腐敗擴散為社會領域腐敗。從違紀違法的內(nèi)容來看，更多地由收錢斂物的“硬腐敗”發(fā)展為接受各種服務、出國旅游等“好處”的“軟腐敗”。腐敗群體不再以個人行為為主體，而是遵循“利益均沾”規(guī)則，形成緊密相連、環(huán)環(huán)相扣的腐敗鏈條，“一損俱損、一榮俱榮”。一些腐敗分子不再攫取即期利益，而是轉向遠期兌現(xiàn)的期權交易。從腐敗資金的轉移方式來看，更多地由就地銷贓洗錢的“內(nèi)陸型腐敗”演變?yōu)閿y款外逃的“涉外型腐敗”一些腐敗分子通過各種渠道，將在內(nèi)地收受的贓款轉移至港澳或國外，一俟案發(fā)，即潛逃出境（國）。體制性問題引發(fā)的腐敗現(xiàn)象依然比較突出。改革中因制度設計不合理或配套不完善，致使一些違紀違法行為披上了合法的外衣，對經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧帶來諸多隱患。不良風氣新舊問題交織共生，“潛規(guī)則”在一些領域大行其道。禮金、禮券、禮卡花樣翻新，披上了禮尚往來的面紗，極易導致權錢交易。辦事講關系講好處，盛行“潛規(guī)則”。人民群眾對腐敗的容忍度不斷提高。二是對腐敗現(xiàn)象見怪不怪、熟視無睹，碰到腐敗既不抗爭拒絕，也不舉報反映。這些根深蒂固的思想文化糟粕已成為腐敗公開化的社會土壤。在工作理念上，仍然不同程度地存在不符合改革創(chuàng)新的觀念障礙。一些地方和部門錯誤認為經(jīng)
環(huán)評公示相關推薦
鄂ICP備17016276號-1