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3監(jiān)察局反腐倡廉學(xué)習(xí)材料-文庫(kù)吧資料

2024-08-27 00:09本頁(yè)面
  

【正文】 原則,將信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)廣泛應(yīng)用于反腐倡廉各個(gè)環(huán)節(jié),促進(jìn)反腐敗工作向信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向發(fā)展。要樹(shù)立市場(chǎng)意識(shí),努力破除計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期形成的一些不適應(yīng)新形勢(shì)要求的傳統(tǒng)觀念,堅(jiān)持用市場(chǎng)機(jī)制來(lái)規(guī)范和制約權(quán)力的運(yùn)行、用市場(chǎng)的辦法來(lái)公平公正地配置社會(huì)資源,同時(shí)要強(qiáng)化監(jiān)管,促進(jìn)市場(chǎng)健康發(fā)展。 (一)推進(jìn)反腐倡廉思想觀 念創(chuàng)新。調(diào)研中大家反映,紀(jì)檢監(jiān)察干部往上發(fā)展的通道不寬,向外交流出口不暢,內(nèi)部循環(huán)余地不大的問(wèn)題突出。 從能力建設(shè)情況來(lái)看,紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍尤其是基層理論素質(zhì)不高,政策業(yè)務(wù)水平偏低,年齡偏大,專(zhuān)業(yè)構(gòu)成不合理,制約這支隊(duì)伍能力整體的提升。廣東的情況雖不嚴(yán)重,但也存在類(lèi)似現(xiàn)象及苗頭。尤其是極少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部利用執(zhí)紀(jì)辦案權(quán)謀私枉法,在社會(huì)上產(chǎn)生了極壞影響。 從作風(fēng)建設(shè)情況看, “ 疲 ” 、 “ 油 ” 、 “ 懶 ” 、 “ 散 ” 現(xiàn)象在一些地方相當(dāng)普遍地存在。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)規(guī)格和人員的職級(jí)一直未理順,影響工作效能的發(fā)揮。 從組織建設(shè)情況來(lái)看,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)管理體制改革滯后,紀(jì)委的實(shí)際地位下降、職能弱化,制約著反腐倡廉建設(shè)的深入推進(jìn)。主要表現(xiàn)為 “ 五多五少 ” :破的多,立的少,多年來(lái)反腐倡廉在 “ 破 ” 這一方面做了很多工作,也取得了豐碩的成果和經(jīng)驗(yàn),但是用制度的形式將這些成果定型化、規(guī)范化的意識(shí)不夠;懲戒性制度多,預(yù)防性措施少,存在重應(yīng)急、輕預(yù)防,重當(dāng)前,輕長(zhǎng)遠(yuǎn)的傾向,前瞻性不夠強(qiáng),預(yù)防性措施不夠多,如住房制度、統(tǒng)一公務(wù)員津貼制度等改革,由于預(yù)見(jiàn)不夠、配套不足,未能有效確保共享改革發(fā)展成果,保護(hù)激勵(lì)廣大干群改革創(chuàng)新的積極性;對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域關(guān)注多,對(duì)文化、社會(huì)領(lǐng)域關(guān)注少,如當(dāng)前環(huán)保、教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域違紀(jì)違法出現(xiàn)的新情況新動(dòng)向,研究不夠、著力不多;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部要求多,對(duì)其他人員限制少,如對(duì)少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的 配偶、子女、情人、不法商人、中介組織從業(yè)人員、少 第 5 頁(yè) 共 11 頁(yè) 數(shù)基層非黨員村干部、社區(qū)干部等人員的違紀(jì)違法行為,從制度上解決問(wèn)題的措施偏少,監(jiān)管上存在明顯漏洞;對(duì)法制的健全強(qiáng)調(diào)多,對(duì)制度的執(zhí)行著力少,比如政府采購(gòu)、工程建設(shè)招投標(biāo)制度,由于在執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)新的腐敗問(wèn)題未及時(shí)有效解決,致使暗箱操作、圍標(biāo)串標(biāo)等大行其道,從源頭防治腐敗的效果大打折扣。過(guò)分依賴(lài)于 “ 兩規(guī) ” 、 “ 兩指 ” 措施辦案,綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段收集證據(jù)的辦法不多,在非 “ 兩規(guī) ” 條件下突破案件的能力不強(qiáng)。過(guò)分依賴(lài)于傳統(tǒng)教育路數(shù),存在重警示、輕示范,重灌輸、輕自主,重說(shuō)教、輕方法,重形式、輕實(shí)效等傾向,教育效果不理想。 在工作方式方法上,仍然不同程度地存在不利于改革創(chuàng)新的 第 4 頁(yè) 共 11 頁(yè) 路徑依賴(lài)。三是大局意識(shí)不強(qiáng)。二是科學(xué)發(fā)展理念不牢固。有的對(duì)懲治和預(yù)防的關(guān)系認(rèn)識(shí)不到位,甚至把兩者對(duì)立起來(lái),強(qiáng)調(diào)預(yù)防而放
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