【正文】 和執(zhí)行力。（五）要嚴(yán)肅各項(xiàng)工作紀(jì)律。各單位主要負(fù)責(zé)同志更要注意把握大局，積極穩(wěn)妥地處理好改革中遇到的各種問題，積極化解出現(xiàn)的矛盾，引導(dǎo)干部結(jié)合自身實(shí)際，進(jìn)一步解放思想，樹立正確的競爭意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，愛崗敬業(yè)、恪盡職守，開拓進(jìn)取、奮發(fā)向上，確保機(jī)構(gòu)改革平穩(wěn)推進(jìn)。這就要求我們一定要把思想政治工作貫穿于機(jī)構(gòu)改革的始終。（四）要加強(qiáng)思想政治工作。少數(shù)同志更不要去“找”（即找關(guān)系），不要去“攀”（即攀比），不要去“怨”（即埋怨組織、埋怨領(lǐng)導(dǎo)、埋怨同事）。在機(jī)構(gòu)改革和崗位調(diào)整中，領(lǐng)導(dǎo)、黨員和機(jī)關(guān)干部要帶頭講紀(jì)律、做表率，系統(tǒng)內(nèi)每一名同志都要自覺地遵紀(jì)守規(guī)，不強(qiáng)調(diào)客觀困難，不張口討價(jià)還價(jià)，要無條件地服從組織安排和工作需要。加強(qiáng)紀(jì)律性，改革無不勝。機(jī)構(gòu)改革和人事調(diào)整中，同志之間要互相尊重、互相關(guān)心、互相支持，大事講原則，小事講風(fēng)格，分工不分家，補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，在團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)上確保改革順利進(jìn)行，用改革的成果促進(jìn)全系統(tǒng)走向新的團(tuán)結(jié)，確保上下和順、系統(tǒng)和諧。三要從講團(tuán)結(jié)的高度接受考驗(yàn)，服從組織安排和工作需要。只有每個(gè)人扮演好自己的角色，才能唱好稅收發(fā)展的大戲。服務(wù)發(fā)展是地稅工作的要?jiǎng)?wù)和主線，每位地稅工作人員都是服務(wù)發(fā)展的生力軍。作為國家機(jī)關(guān)工作人員，講政治是我們所應(yīng)當(dāng)具備的最基本素質(zhì)。一要從講政治的高度接受考驗(yàn)，服從組織安排和工作需要。機(jī)構(gòu)改革中，從優(yōu)化結(jié)構(gòu)、整合資源、改善環(huán)境的需要出發(fā)，一些同志的職務(wù)和崗位將發(fā)生變動(dòng)，但由于政策的限制，更多的同志可能還要繼續(xù)在原來的崗位上工作。在機(jī)構(gòu)改革過程中，全市各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照機(jī)構(gòu)改革方案和市局黨組的安排部署加以落實(shí)，做到操作有序、執(zhí)行有力、落實(shí)有效，確保機(jī)構(gòu)、編制、人員的科學(xué)性和合理性，確保干部選拔任用和人員定崗工作的順利進(jìn)行。要以改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，積極穩(wěn)妥地做好機(jī)構(gòu)改革各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。對(duì)涉及改革的重點(diǎn)事項(xiàng)和難點(diǎn)問題，切實(shí)發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng)，高度自覺地堅(jiān)持民主集中制原則，多聽意見，多做溝通，多加協(xié)調(diào)，努力使大家對(duì)改革的決策、執(zhí)行和結(jié)果做到心順氣暢、心悅誠服。懂團(tuán)結(jié)是大境界，求團(tuán)結(jié)是高風(fēng)格，會(huì)團(tuán)結(jié)是真本領(lǐng)。各單位一是要組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)有關(guān)文件精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市局機(jī)構(gòu)改革的部署和要求上來，做到服從大局、服務(wù)大局、嚴(yán)肅紀(jì)律、令行禁止。各縣局也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織本單位的機(jī)構(gòu)改革工作，各縣局黨組書記、局長為領(lǐng)導(dǎo)小組組長、第一責(zé)任人。（一）要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。如何通過機(jī)構(gòu)改革建立起“權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力”的管理體制，省局和市委、市政府對(duì)我們寄予厚望，廣大地稅干部職工和納稅人對(duì)我們充滿期待。我在這里代表市局黨組鄭重表態(tài)：除正常工作指導(dǎo)外，市局同志對(duì)縣局的機(jī)構(gòu)改革特別是人事問題不干涉、不刁難、不說情。如有違反，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅處理。三是在機(jī)構(gòu)改革人事變動(dòng)中，市縣局領(lǐng)導(dǎo)班子每位成員都要樹立高度的政治責(zé)任感，以黨的利益為上，以大局利益為重，以群眾利益為主，發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，嚴(yán)格執(zhí)行保密規(guī)定，維護(hù)整體利益，注重個(gè)人形象，做組織放心、群眾滿意、自己愉快的領(lǐng)導(dǎo)干部。一是要堅(jiān)持講政治、講黨性、講大局，認(rèn)真執(zhí)行黨的干部政策，任人唯賢，公平公正，不徇私情，公正地對(duì)待每一位同志，公平地處理每一件事情，一把尺衡量，一碗水端平。在這次機(jī)構(gòu)改革中，一定要把這些制度、措施、要求落實(shí)執(zhí)行到位，加強(qiáng)自律，加強(qiáng)監(jiān)督，努力營造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。（五）完善干部選任工作監(jiān)督檢查。要本著有利于滿足工作需要、有利于優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、有利于發(fā)揮個(gè)人長處的思路，優(yōu)化人崗匹配，把工作需要、優(yōu)化結(jié)構(gòu)和干部安排有機(jī)結(jié)合起來，把組織意圖和個(gè)人意愿有機(jī)結(jié)合起來，盡量把最合適的人安排到最適合的崗位上去。開展輪崗交流是調(diào)動(dòng)干部積極性、增強(qiáng)隊(duì)伍活力，鍛煉干部工作能力、提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)的重要途徑。（四）推進(jìn)干部輪崗交流。認(rèn)真貫徹中央、省委、省局對(duì)競爭性選拔干部的要求，進(jìn)一步推進(jìn)競爭上崗工作規(guī)范化、常態(tài)化，推動(dòng)干部選拔從“伯樂相馬”向“賽場(chǎng)選馬”轉(zhuǎn)變，提高選人用人質(zhì)量，真正把優(yōu)秀人才選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，進(jìn)一步提升干部素質(zhì)能力，激發(fā)干部隊(duì)伍活力。三要嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作責(zé)任追究和有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等制度規(guī)定，努力提高干部選拔任用工作的科學(xué)化、規(guī)范化水平，提高選人用人公信度，切實(shí)優(yōu)化系統(tǒng)政治生態(tài)。要注意關(guān)心系統(tǒng)內(nèi)的“老實(shí)人”，對(duì)系統(tǒng)內(nèi)埋頭苦干、默默無聞、兢兢業(yè)業(yè)的干部要多一份關(guān)愛，該體現(xiàn)的一定要體現(xiàn)，暫時(shí)體現(xiàn)不了的，導(dǎo)向一定要明確，一定要讓守本分、盡責(zé)任、干實(shí)事、有實(shí)績的干部感受到組織的關(guān)心、關(guān)懷和關(guān)注。把堅(jiān)持任人唯賢、德才兼?zhèn)?，群眾公認(rèn)、注重實(shí)績等干部選拔原則貫徹于干部工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。如有空缺職數(shù)，也要根據(jù)工作實(shí)際分期開展干部選拔任用工作，以調(diào)動(dòng)干部工作積極性，激發(fā)干部事業(yè)進(jìn)取心，使優(yōu)秀人才在公平競爭中脫穎而出。把嚴(yán)格按規(guī)定職數(shù)配備干部當(dāng)作重要原則和重要紀(jì)律，嚴(yán)格遵守。各級(jí)黨組和分局（局）班子要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，人事部門要精心組織實(shí)施，各單位部門要積極配合，廣大干部職工要加強(qiáng)監(jiān)督，切實(shí)做好機(jī)構(gòu)改革中干部調(diào)整和選拔任用工作，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性。要把人員定崗工作與實(shí)施干部輪崗交流緊密結(jié)合起來，加強(qiáng)干部輪崗交流工作，改善干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，激發(fā)干部工作熱情，促進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)。要根據(jù)機(jī)構(gòu)設(shè)置和定編情況，在核定的人員編制內(nèi)，開展人員定崗工作。要堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?、以德為先”的用人?biāo)準(zhǔn)，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、崗位上有業(yè)績、職工們信得過的同志選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位，并根據(jù)干部的能力、水平、特點(diǎn)，量才適用，合理定崗。一是要制訂周密周全的人員定崗方案和實(shí)施計(jì)劃，精心組織，精心實(shí)施。（四）要將人員定崗到位。另一方面，市局設(shè)立了機(jī)關(guān)黨委，“三定”第一次核定了專門的職數(shù)。三是理順條塊職責(zé)關(guān)系。要按照一件事原則上由一個(gè)部門負(fù)責(zé)的要求，合理界定各部門的職責(zé)分工，切實(shí)解決部門職責(zé)交叉和關(guān)系不順的問題。二是理順部門職責(zé)關(guān)系。重點(diǎn)是理順三個(gè)方面的職責(zé)關(guān)系：一是理順上下職責(zé)關(guān)系。各縣局機(jī)構(gòu)改革要嚴(yán)格按照省局審批的方案進(jìn)行。總的來說，要準(zhǔn)確把握稅收征管機(jī)構(gòu)的改革發(fā)展趨勢(shì)，從有利于征管、有利于服務(wù)納稅人、有利于提高工作效率、有利于加強(qiáng)干部隊(duì)