【正文】 不定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查，對(duì)本部門(mén)實(shí)施的各項(xiàng)民生工程進(jìn)行全面督查，重點(diǎn)督促項(xiàng)目進(jìn)度，指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施，加強(qiáng)項(xiàng)目管理；縣民生辦除月檢查外還按季開(kāi)展暗訪(fǎng)督查，由縣監(jiān)察局牽頭組織實(shí)施，督查組不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)，直接赴項(xiàng)目點(diǎn)開(kāi)展督查，督查縣直牽頭實(shí)施部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生工程實(shí)施工作開(kāi)展情況。3月份，縣審計(jì)部門(mén)對(duì)XX年度全縣民生工程資金使用情況進(jìn)行了監(jiān)督審計(jì)，使民生工程資金使用更加科學(xué)規(guī)范。一是健全監(jiān)督體系。實(shí)行建后管養(yǎng)責(zé)任追究，對(duì)建設(shè)類(lèi)民生工程出現(xiàn)工程閑置、資源浪費(fèi)、利用率不高、群眾不滿(mǎn)意等問(wèn)題的，追究相應(yīng)責(zé)任單位和負(fù)責(zé)人的責(zé)任。三是實(shí)行管養(yǎng)責(zé)任追究制。同時(shí)，要求上級(jí)主管部門(mén)已安排到項(xiàng)目的管養(yǎng)資金要足額用于建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目管養(yǎng)上，不得擠占和挪用。二是落實(shí)管養(yǎng)資金。為進(jìn)一步建立健全可持續(xù)、高效率的建后管養(yǎng)機(jī)制，確保民生工程持續(xù)發(fā)揮效益，縣民生辦下發(fā)了《關(guān)于建立民生工程建后管養(yǎng)工作機(jī)制的通知》，按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)管護(hù)”的原則，落實(shí)管護(hù)主體，簽訂管護(hù)合同，實(shí)行管護(hù)責(zé)任制。（五）強(qiáng)化建后管養(yǎng)，確保工程項(xiàng)目長(zhǎng)久發(fā)揮效益。四是整合培訓(xùn)類(lèi)項(xiàng)目資源。提高城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)限額、報(bào)銷(xiāo)比例，大病救助報(bào)銷(xiāo)限額和比例，擴(kuò)大慢性病病種范圍。增設(shè)縣外、省外定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，方便外出農(nóng)民工就醫(yī)和報(bào)銷(xiāo)，所有定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與新農(nóng)合管理部門(mén)進(jìn)行了微機(jī)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了外出農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)即時(shí)結(jié)報(bào)。對(duì)已建成的建設(shè)類(lèi)工程項(xiàng)目，及時(shí)明確項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)，科學(xué)確定資產(chǎn)價(jià)值，辦理移交管理手續(xù)，加強(qiáng)后期管護(hù)。二是規(guī)范建設(shè)類(lèi)工程“十制”管理。一是嚴(yán)格補(bǔ)助類(lèi)資金發(fā)放程序。截止目前，我縣已上報(bào)市民生工程信息50期90篇，日?qǐng)?bào)、經(jīng)濟(jì)報(bào)、新聞網(wǎng)、先鋒網(wǎng)先后采用民生工程信息35篇，民生工程政策百姓宣講覆蓋了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的50%以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣講隊(duì)到村、街道以及社區(qū)宣傳面達(dá)80%以上。同時(shí)，我縣利用縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級(jí)干部學(xué)習(xí)十八精神這一契機(jī)，組織開(kāi)展民生工程政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)，詳細(xì)講解了XX年各項(xiàng)民生工程政策。三是創(chuàng)新宣傳載體。實(shí)行民生工程政策宣傳縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，將宣傳工作重心下移，讓民生工程政策進(jìn)村組、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，真正把各項(xiàng)政策送到田間地頭，千家萬(wàn)戶(hù)，做到民生工程政策宣傳的多角度、多層次、全覆蓋。根據(jù)省、市要求和民生工程實(shí)施不同階段不同項(xiàng)目的特點(diǎn)，及時(shí)制定了《縣XX年度民生工程實(shí)施工作宣傳方案》，明確民生工程宣傳的重點(diǎn)內(nèi)容、主要方式及具體要求，在做好日常宣傳的同時(shí)，利用4月份集中宣傳月活動(dòng)期間，采取多種形式，加大重點(diǎn)宣傳，努力提高宣傳效果。（三）強(qiáng)化政策宣傳，擴(kuò)大群眾對(duì)民生政策知曉率。三是多途徑籌措資金。利用明白紙、宣傳欄等形式，將各項(xiàng)民生工程資金配套情況完全公開(kāi)，廣泛接受社會(huì)各界監(jiān)督?？h財(cái)政通過(guò)預(yù)算安排、整合專(zhuān)項(xiàng)、政府基金、上年結(jié)余等渠道落實(shí)了配套資金。將民生工程縣級(jí)配套資金全部納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，做到配套資金早編、細(xì)編、編足、編實(shí)。（二）強(qiáng)化資金保障，確保全縣民生工程順利推進(jìn)?？h主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視、親自過(guò)問(wèn)，今年以來(lái)，先后3次召開(kāi)縣長(zhǎng)辦公會(huì)，專(zhuān)題研究民生工程實(shí)施工作。四是強(qiáng)化民生工作調(diào)度。實(shí)行民生工程單位“一把手”負(fù)責(zé)制，確?？h直部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，強(qiáng)力推動(dòng)民生工程實(shí)施。三是建立民生工程責(zé)任推進(jìn)機(jī)制。縱向上，縣級(jí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策宣傳、協(xié)調(diào)調(diào)度、督促檢查、對(duì)象公示、信息報(bào)送、信息庫(kù)動(dòng)態(tài)管理等工作提出了具體要求，形成了上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的工作格局；橫向上，明確牽頭實(shí)施部門(mén)的工作職責(zé)，建立民生工程分類(lèi)指導(dǎo)、工作調(diào)度、對(duì)象審核、督查考核、情況通報(bào)等制度。與此同時(shí)各縣直牽頭實(shí)施部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)了民生工程聯(lián)絡(luò)員，村、社區(qū)明確了民生工程信息員，形成了民生工程事事有人管、件件有人辦的工作局面。一是調(diào)整充實(shí)民生工程領(lǐng)導(dǎo)組。XX年4座省計(jì)劃一般?。á颍┬退畮?kù)初步設(shè)計(jì)已完成，現(xiàn)正在審查設(shè)計(jì)方案；全年1500口沼氣，10個(gè)鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)任務(wù)已全部開(kāi)工，現(xiàn)已完成戶(hù)用沼氣900口，鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)8處；全年37座危橋改造全部開(kāi)工建設(shè),完工1處；“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目273處已全部開(kāi)工，完工13處；7處農(nóng)村清潔工程已全部開(kāi)工；全縣36個(gè)美好鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)，已整合財(cái)政、移民、扶貧、水利等9部門(mén)涉農(nóng)項(xiàng)目163個(gè)，現(xiàn)正在有序推進(jìn)。七是農(nóng)村基本生產(chǎn)生活改善類(lèi)進(jìn)程加快。六是基本住房保障類(lèi)序時(shí)推進(jìn)。五是基本醫(yī)療衛(wèi)生類(lèi)穩(wěn)步實(shí)施。34718名農(nóng)村低保人員領(lǐng)取低保金1275萬(wàn)元；7712名農(nóng)村“五?！鳖I(lǐng)取供養(yǎng)補(bǔ)助資金999萬(wàn)元；；一、二、。86727名城鄉(xiāng)居民領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金2634萬(wàn)元；；；。新型農(nóng)民培訓(xùn)已完成培訓(xùn)4230人，占全年培訓(xùn)任務(wù)的62%；農(nóng)民工技能培訓(xùn)已完成培訓(xùn)1507人，占全年培訓(xùn)任務(wù)的75%。；4286名學(xué)生享受高校；16所鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園全部開(kāi)工建設(shè)；廣播電視“村村通”85個(gè)點(diǎn)有線(xiàn)聯(lián)網(wǎng)已完工，898個(gè)點(diǎn)采取直播衛(wèi)星建設(shè)方式正在施工，無(wú)線(xiàn)發(fā)射臺(tái)基站建設(shè)兩處：抱兒山土建工程已完工，梅山螞蟻叉規(guī)劃已上報(bào)，待省批復(fù)后即可施工；11處公共文化信息化建設(shè)正在實(shí)施；全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、1個(gè)圖書(shū)館、1個(gè)文化館、2個(gè)博物館已全部免費(fèi)開(kāi)放；農(nóng)村文藝演出正在進(jìn)行節(jié)目彩排，7月初正式啟動(dòng)，農(nóng)家書(shū)屋正在實(shí)施圖書(shū)更新采購(gòu)，農(nóng)村公益電影已放映560場(chǎng)次。一、集中精力，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)XX年，我縣在省實(shí)施的33項(xiàng)民生工程基礎(chǔ)上，新增65歲以上老人健康管理和農(nóng)村住房保險(xiǎn)2項(xiàng)民生工程，實(shí)際實(shí)施35項(xiàng)民生工程。繼續(xù)采取電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等多種形式加強(qiáng)宣傳，制定并發(fā)放民生工程資料匯編10000份，讓廣大群眾了解民生工程的政策、內(nèi)容和要求，積極爭(zhēng)取群眾支持，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。加強(qiáng)民生項(xiàng)目資金管理使用等情況的執(zhí)法監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，依法嚴(yán)肅查處違法行為。三是進(jìn)一步強(qiáng)化督查指導(dǎo)。二是進(jìn)一步強(qiáng)化資金保障。一是進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任。雖然我市民生工程和民生實(shí)事工作取得了一定成效，但也還存在個(gè)別項(xiàng)目進(jìn)展緩慢、宣傳工作不夠深入、部分民生工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目重建設(shè)輕管理等問(wèn)題。整合民生工程和為民辦實(shí)事項(xiàng)目資源，創(chuàng)新建設(shè)民生工程示范村，從培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、完善基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化人居環(huán)境、健全公共服務(wù)等四大方面整體改善試點(diǎn)村群眾生產(chǎn)生活條件。截至5月底，30件民生實(shí)事中