【正文】 益的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題得到較好解決。各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)扎實(shí)有效。鹽業(yè)體制理順工作圓滿完成。各縣區(qū)公司充分發(fā)揮市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展日常生活用品的配送，拓寬了經(jīng)營(yíng)渠道，增加了經(jīng)濟(jì)效益，取得了良好的業(yè)績(jī)。千源油墨公司不斷提高市場(chǎng)營(yíng)銷能力，以高質(zhì)量的產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，維系老客戶，開(kāi)拓新市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)銷售收入1060萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)20%。千源鹽化公司、銀豐工業(yè)鹽公司積極開(kāi)拓省內(nèi)外市場(chǎng)，銷售工業(yè)鹽、在困難之中求得發(fā)展。千源多品種鹽公司大力開(kāi)拓市場(chǎng)，銷售軟水劑565噸，畜牧舔塊223噸，%%；產(chǎn)品出口日本、新加坡，實(shí)現(xiàn)了自營(yíng)出口零的突破；取得了美國(guó)“怡口”家用軟水機(jī)、濟(jì)南地區(qū)的總代理權(quán)。非鹽產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。開(kāi)展“食鹽關(guān)愛(ài)民生”主題活動(dòng)，落實(shí)“服務(wù)聯(lián)系點(diǎn)”“三送兩問(wèn)一測(cè)”制度，集中開(kāi)展“食鹽宣傳進(jìn)萬(wàn)家”“網(wǎng)點(diǎn)（客戶）大走訪”和“無(wú)償置換碘鹽”等活動(dòng)。堅(jiān)持搞好日常的入戶入企入校和社區(qū)、集市宣傳。通過(guò)終端客戶管理平臺(tái)的運(yùn)行，可以有效聯(lián)絡(luò)食鹽零售點(diǎn)和各類鹽產(chǎn)品終端用戶，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)鹽業(yè)由“做專營(yíng)”向“做市場(chǎng)”的轉(zhuǎn)變。推行電話訪銷，服務(wù)措施更加有效。全省現(xiàn)有AAA級(jí)企業(yè)10家，市占了4家，居全省第一。開(kāi)展企業(yè)管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)，有效推進(jìn)了食鹽倉(cāng)儲(chǔ)管理和經(jīng)營(yíng)服務(wù)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。企業(yè)管理質(zhì)量進(jìn)一步提高。鹽業(yè)公司開(kāi)通了“食鹽綠色通道”，為十一運(yùn)賽場(chǎng)提供專用食鹽。加強(qiáng)管理，確保食鹽質(zhì)量安全。、查處3起涉鹽大案，涉案鹽產(chǎn)品達(dá)145噸；、查辦了影響較大的3起私鹽案件，收繳私鹽70余噸，食鹽市場(chǎng)得到進(jìn)一步凈化。XX年，全市共查處各類鹽業(yè)違法案件7990起，移送司法機(jī)關(guān)7起；沒(méi)收違法鹽產(chǎn)品513噸，收繳罰款211萬(wàn)余元。鹽政執(zhí)法成效顯著，食鹽安全得到保障。占計(jì)劃的125%。其中：，完成年計(jì)劃的127%；全市提前3個(gè)月完成了全年任務(wù)，和、完成了計(jì)劃的140%以上。食鹽專營(yíng)的任務(wù)全面完成。%；實(shí)現(xiàn)利稅2306萬(wàn)元，%。經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。根據(jù)市局研究的意見(jiàn)，我講以下三個(gè)方面的問(wèn)題。大家一定要堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，為完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)做出應(yīng)有的努力。要加強(qiáng)防火、防盜、防爆工作，加強(qiáng)用電安全、車輛安全、商品產(chǎn)品安全，結(jié)合實(shí)際完善措施，健全制度嚴(yán)格落實(shí)，確保國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全和干部職工的人身安全。（十）高度重視和搞好汛期安全生產(chǎn)工作。要密切結(jié)合當(dāng)前正在開(kāi)展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，重點(diǎn)從思想觀念、工作措施、決策、執(zhí)行、規(guī)章制度、工作方法、客觀條件、主觀努力等八個(gè)方面，深入查找班子和個(gè)人存在的突出問(wèn)題，提高黨性修養(yǎng)，改進(jìn)工作作風(fēng)。因此，一定要始終保持良好的精神狀態(tài)，始終保持清醒的頭腦，謙虛謹(jǐn)慎，不斷創(chuàng)造新的工作業(yè)績(jī)。三是成績(jī)代表過(guò)去。沒(méi)有實(shí)干，就不可能有作為；沒(méi)有作為，就不可能有地位。二是有作為才有地位。想干、會(huì)干、干好，想干是第一位的，不想干，會(huì)干也不干，干也干不好。全體干部職工要始終保持干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，努力創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)。對(duì)用鹽企業(yè)和零售業(yè)戶要多宣傳、多正面激勵(lì)，發(fā)揮服務(wù)聯(lián)系點(diǎn)的作用，增加感情投資，把管理對(duì)象作為合作伙伴，對(duì)配送服務(wù)和零售網(wǎng)點(diǎn)推行“分級(jí)管理”，增強(qiáng)鹽業(yè)的向心力和凝聚力。要在延伸服務(wù)內(nèi)涵上下功夫，大力拓展鹽產(chǎn)品銷售空間，增加各類鹽的銷量。把服務(wù)好群眾、服務(wù)好社會(huì)作為鹽業(yè)的立身之本和發(fā)展之基，不斷創(chuàng)新服務(wù)模式，擦亮鹽業(yè)服務(wù)品牌。縣區(qū)鹽業(yè)公司要在保證搞好食鹽專營(yíng)工作的前提下，發(fā)揮市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，因企制宜，積極審慎地發(fā)展與鹽相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)，壯大經(jīng)濟(jì)規(guī)模，增加經(jīng)濟(jì)效益。要加強(qiáng)企業(yè)的基礎(chǔ)管理和專項(xiàng)管理，苦練內(nèi)功，降低成本；加強(qiáng)企業(yè)資金、物資的管理，防止跑、冒、滴、漏、耗，節(jié)約成本，特別要對(duì)資金鏈保持高度警惕和謹(jǐn)慎。質(zhì)量是企業(yè)的根本，越是在困難的時(shí)候，越是要保證產(chǎn)品的質(zhì)量，贏得客戶的信任。各股份公司一定要堅(jiān)定信心，認(rèn)真預(yù)測(cè)和分析市場(chǎng)形勢(shì)，審時(shí)度勢(shì)，趨利避害，變危機(jī)為機(jī)遇，要利用好當(dāng)前市場(chǎng)的有利條件，推動(dòng)產(chǎn)品優(yōu)化升級(jí)、節(jié)能降耗、安全生產(chǎn)，不斷提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。（七）鞏固非專營(yíng)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。達(dá)標(biāo)不是目的，而是一種手段，主要是通過(guò)達(dá)標(biāo)，把各項(xiàng)管理作為常態(tài)化并保持下去，以此促進(jìn)企業(yè)管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，提高管理水平，提升鹽業(yè)企業(yè)的綜合形象。（六）全力抓好企業(yè)達(dá)標(biāo)和臨沭的鹽業(yè)體制理順工作。加強(qiáng)和規(guī)范合同管理，規(guī)避經(jīng)營(yíng)中的法律風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，有效控制非經(jīng)營(yíng)性支出，加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范與控制，嚴(yán)格限制委托理財(cái)和對(duì)外借款、擔(dān)保、捐贈(zèng)等行為，確保資金安全。把所有可控成本和非生產(chǎn)性開(kāi)支降下來(lái)，努力“?，F(xiàn)金流、保工資、保穩(wěn)定”。市縣（區(qū)）鹽業(yè)公司要按照既定的實(shí)施方案，以全過(guò)程、全方位、全員性的目標(biāo)控制為主線，認(rèn)真組織、嚴(yán)格實(shí)施全面預(yù)算管理，構(gòu)建全面預(yù)算管理方法體系、經(jīng)營(yíng)指標(biāo)體系、行為規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)體系、考評(píng)與獎(jiǎng)懲體系，確保有序?qū)嵤?、確保落實(shí)到位、確保收到實(shí)效。（五）加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)控管理，千方百計(jì)挖掘內(nèi)部潛力。二要進(jìn)一步完善電話訪銷員的考評(píng)管理辦法，建立以量化指標(biāo)、工作流程質(zhì)量、客戶滿意度等為主要內(nèi)容的考評(píng)體系。實(shí)現(xiàn)訪銷管理的標(biāo)準(zhǔn)化、業(yè)務(wù)流程的程序化和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的信息化，必須建立一整套訪銷管理制度才能使各項(xiàng)工作做到有章可循、科學(xué)運(yùn)轉(zhuǎn)。準(zhǔn)備試點(diǎn)的、莒南和公司，要按照“訪銷經(jīng)常化、配送及時(shí)化、服務(wù)規(guī)范化、管理常態(tài)化”的總體要求,著力提高自身工作水平，積極探索和改進(jìn)管理及服務(wù)措施，不斷提高管理及服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)發(fā)揮營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行效率。做好電話訪銷工作，必須提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)清鹽業(yè)實(shí)行電話訪銷的必要性、重要性和可行性。電話訪銷系統(tǒng)，是全市鹽業(yè)信息交流的平臺(tái)、業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)的樞紐、公司形象的窗口和溝通人際關(guān)系的橋梁。加大科技投入，優(yōu)化取證手段，努力提高鹽政執(zhí)法水平和辦案效率。加強(qiáng)邊界市場(chǎng)的協(xié)調(diào)整頓工作，適時(shí)組織開(kāi)展邊界聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，治理市內(nèi)縣區(qū)邊界市場(chǎng)，提高自我約束能力，嚴(yán)禁互相沖銷，自毀長(zhǎng)城。針對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)和執(zhí)法中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況，不斷創(chuàng)新思路和模式，探索更加有效的執(zhí)法手段和措施，既要嚴(yán)格執(zhí)法，突出法律的嚴(yán)肅性和強(qiáng)制性，又要將法、理、情融為一體，體現(xiàn)專營(yíng)執(zhí)法的親和力，做到依法治鹽、以德治鹽，使鹽政執(zhí)法剛?cè)嵯酀?jì)、相得益彰。加大執(zhí)法監(jiān)督力度，規(guī)范執(zhí)法行為和行政審批行為，真正做到依法治鹽，文明執(zhí)法。繼續(xù)做好“走千村、進(jìn)萬(wàn)戶”碘鹽知識(shí)和鹽業(yè)法規(guī)政策的入戶宣傳活動(dòng)，以食鹽專營(yíng)服務(wù)聯(lián)系點(diǎn)和零售網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，在全市構(gòu)建起管理、服務(wù)、監(jiān)督、信息反饋于一體的專營(yíng)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建立和完善協(xié)管舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)，把執(zhí)法與服務(wù)、宣傳與回訪緊密結(jié)合，暢通信息渠道，實(shí)現(xiàn)信息共享。（三）切實(shí)履行監(jiān)管職能，為食鹽專營(yíng)保駕護(hù)航。五是要提高對(duì)突發(fā)事件的處置能力。聯(lián)合物價(jià)、工商等部門加強(qiáng)市場(chǎng)的監(jiān)督檢查，對(duì)不執(zhí)行政府定價(jià)、以假充真、以次充好或者囤積居奇、哄抬鹽價(jià)、擾亂食鹽市場(chǎng)秩序的不法行為，要依法予以查處。要備足大、小包裝食鹽庫(kù)存，加強(qiáng)食鹽配送服務(wù)工作，保證食鹽市場(chǎng)的充足供應(yīng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)密注視市場(chǎng)供應(yīng)動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)對(duì)食鹽市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)，及時(shí)了解和掌握最新情況。嚴(yán)格按照指令性計(jì)劃做好食鹽調(diào)運(yùn)及產(chǎn)銷銜接的組織協(xié)調(diào)工作，確保食鹽市場(chǎng)的有效供應(yīng)。各縣區(qū)要認(rèn)真落實(shí)市發(fā)改委、市局等六部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于做好當(dāng)前食鹽市場(chǎng)供應(yīng)工作的緊急通知》精神，積極采取有效措施，確保市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定。多品種鹽公司要加快對(duì)家用軟水、純水、凈水設(shè)備的市場(chǎng)考察，抓好這項(xiàng)工作的落實(shí)，促進(jìn)軟水劑的銷售。加大宣傳，正確引導(dǎo)，充分利用現(xiàn)有銷售網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步細(xì)分目標(biāo)市場(chǎng)，拓寬營(yíng)銷領(lǐng)域，利用零售藥店、保健門診、學(xué)校、社區(qū)等地方的輻射作用，拓展賓館、酒店、洗?。ㄗ阍。┲行?、保健品市場(chǎng)等終端消費(fèi)市場(chǎng)。三是積極培育市場(chǎng)，延伸供應(yīng)鏈，擴(kuò)大多品種鹽銷售渠道。網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置既不能過(guò)密，又不能過(guò)少，更不能出現(xiàn)空白。要研究腌漬用鹽的供應(yīng)方法，既要保障供應(yīng)，又要防止回流、沖銷小包裝市場(chǎng)。對(duì)零散加工戶、食堂用鹽，原則上都供應(yīng)小包裝。完成計(jì)劃較差的縣區(qū)公司，要抓緊制定相應(yīng)的對(duì)策，千方百計(jì)地把小包裝銷售抓上去，市局專營(yíng)科要進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)度。班子成員要多深入基層，深入市場(chǎng)，加強(qiáng)調(diào)查研究，要充分發(fā)揮“服務(wù)聯(lián)系點(diǎn)”的作用，勤走訪，多聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決。要堅(jiān)持做到“一抓兩保”，即以服務(wù)和管理為總抓手，確保食鹽計(jì)劃完成，確保食鹽安全。一是要進(jìn)一步提高食鹽專營(yíng)能力，保持全市食鹽專營(yíng)工作的高效運(yùn)行。因此，我們必須堅(jiān)定信心，以積極的心態(tài)迎接鹽業(yè)改革，進(jìn)一步加大市場(chǎng)管理力度，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，鞏固現(xiàn)有基礎(chǔ)，努力提高專營(yíng)能力和專營(yíng)水平。第二個(gè)方面是抓住機(jī)遇，真正用足用活食鹽專營(yíng)政策。王強(qiáng)副司長(zhǎng)在與省局座談時(shí)明確提出，當(dāng)前的鹽業(yè)體制改革調(diào)研重點(diǎn)不是探討改不改的問(wèn)題，而是如何改的問(wèn)題。4月份，國(guó)家發(fā)改委體改司王強(qiáng)副司長(zhǎng)、工業(yè)和信息化部聯(lián)合調(diào)研組一行6人，來(lái)進(jìn)行了專題調(diào)研，與省局、省直有關(guān)部門、部分鹽業(yè)企業(yè)及用鹽單位分別召開(kāi)了3個(gè)座談會(huì)。在危機(jī)面前、困難面前保持堅(jiān)定的信心和決心。在當(dāng)前形勢(shì)下，要積極挖掘和發(fā)揮現(xiàn)有鹽業(yè)專營(yíng)政策和體制的優(yōu)勢(shì)，用足、用好食鹽專營(yíng)政策，取得應(yīng)有的效益。二、下半年重點(diǎn)工作安排總體思路是:做強(qiáng)專營(yíng)板塊，鞏固發(fā)展包裝、油墨、制鹽機(jī)械板塊，大力發(fā)展鹽及鹽化工板塊。對(duì)于這些問(wèn)題，希望大家真正在思想上重視起來(lái)，并深入分析客觀、主觀兩方面的原因，重點(diǎn)查找主觀上的原因。面對(duì)新問(wèn)題，缺乏新對(duì)策，缺少新思路，管理粗放，工作不夠扎實(shí)。食鹽計(jì)劃、配送服務(wù)、鹽政執(zhí)法等方面，有令不行、有禁不止的現(xiàn)象還不同程度地存在。四是內(nèi)部管理、制度的落實(shí)不到位。人口不減少，外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)的又增多，咱們的鹽還長(zhǎng)期賣不動(dòng)，什么原因？說(shuō)到底，還是私鹽存在。同時(shí)，也存在著執(zhí)法難、