【正文】 變發(fā)展方式的總抓手和突破口，努力實(shí)現(xiàn)資源的充分利用和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)。高度重視資本運(yùn)作，今年深圳創(chuàng)業(yè)板即將推出，中小企業(yè)板門檻有所降低，我們要抓住國(guó)家鼓勵(lì)中小企業(yè)上市的有利時(shí)機(jī)，爭(zhēng)取企業(yè)上市在近幾年內(nèi)有大的突破。深入實(shí)施“科教興招”戰(zhàn)略，大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，積極建立研發(fā)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，鼓勵(lì)、扶持企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)技術(shù)研發(fā)中心。要放大機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，以黃金礦山機(jī)械產(chǎn)業(yè)區(qū)為依托，重點(diǎn)發(fā)展大型井下綜合采掘、提升和冶選設(shè)備，努力打造自主品牌，著力培育大型龍頭企業(yè)，建設(shè)國(guó)內(nèi)最大的黃金礦山機(jī)械制造基地；加大對(duì)金華粉絲、金城粉絲、大鵬集團(tuán)等農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)的扶持力度，在擴(kuò)規(guī)模、上檔次和增效益上做文章，努力做大做強(qiáng)食品加工產(chǎn)業(yè)；加快輕紡、化工、建材等產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)，以產(chǎn)品升級(jí)換代為核心，不斷提高技術(shù)含量和自主品牌比重，促進(jìn)企業(yè)由勞動(dòng)密集型向資金密集型和技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。在進(jìn)一步夯實(shí)拓展黃金產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，依托玲瓏集團(tuán)、康泰實(shí)業(yè)等骨干企業(yè)，扶持引進(jìn)一批龍頭型、配套型企業(yè)，逐步形成技術(shù)水平高、配套能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)汽車零部件產(chǎn)業(yè)；充分發(fā)揮國(guó)家火炬計(jì)劃電子信息材料產(chǎn)業(yè)基地的優(yōu)勢(shì)，以金寶電子、魯鑫集團(tuán)、招金勵(lì)福等企業(yè)為依托，打造國(guó)內(nèi)大型電子材料生產(chǎn)基地；要以招金膜天、招金光電子等企業(yè)為依托，大力發(fā)展高分子材料、膜材料、光器件等新材料產(chǎn)品，盡快形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)材料產(chǎn)業(yè)群。堅(jiān)持“大項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)群”發(fā)展方向，著力培植特色產(chǎn)業(yè)基地，形成特色產(chǎn)業(yè)集群。按照“優(yōu)化結(jié)構(gòu)，做大培強(qiáng)，梯次推進(jìn)，五年兩番”的總體發(fā)展思路，大力實(shí)施“393”工程和“三大梯次推進(jìn)工程”，著力培植骨干企業(yè)，構(gòu)建新型工業(yè)化體系。另外，對(duì)首飾加工機(jī)械、礦山機(jī)械、黃金化工等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，也要研究好、發(fā)揮好，扶持引導(dǎo)這些產(chǎn)業(yè)加快膨脹。要注重工業(yè)用金項(xiàng)目的引進(jìn)開發(fā)，認(rèn)真研究并引進(jìn)黃金在電子、軍工、醫(yī)藥器械等領(lǐng)域精深加工項(xiàng)目。要牢固樹立“大產(chǎn)業(yè)”理念，繼續(xù)實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈延伸優(yōu)化戰(zhàn)略，建立上中下游完善配套的產(chǎn)業(yè)體系。同時(shí)，切實(shí)加大礦石、粗金等資源的購(gòu)進(jìn)力度，加快對(duì)多元素回收的科技攻關(guān)，擴(kuò)大對(duì)外冶精煉業(yè)務(wù)，深入挖掘增長(zhǎng)潛力。三要堅(jiān)持橫向拓領(lǐng)域，擴(kuò)規(guī)模增效益。按照上級(jí)的部署和要求，今年5月份之前，市里將把礦產(chǎn)資源整頓整合作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，在每個(gè)產(chǎn)金鎮(zhèn)成立由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的工作組，從相關(guān)部門抽調(diào)精干人員，用鐵的紀(jì)律、鐵的手腕和鐵的措施強(qiáng)力推進(jìn)。要繼續(xù)保持礦業(yè)秩序整頓的高壓態(tài)勢(shì)，加大清查整頓力度，重拳打擊違法采礦行為，抓好礦山安全生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)礦業(yè)秩序的長(zhǎng)治久安。二要堅(jiān)持對(duì)內(nèi)抓整合，強(qiáng)化行業(yè)規(guī)范引導(dǎo)。一要堅(jiān)持對(duì)外擴(kuò)資源，加快走出去步伐。目前，一個(gè)新的“黃金時(shí)代”已經(jīng)到來(lái)。（一）夯實(shí)拓展黃金主業(yè)，強(qiáng)力推進(jìn)黃金立市戰(zhàn)略。年內(nèi)，確保完成規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資192億元，規(guī)劃投資過(guò)千萬(wàn)元項(xiàng)目119個(gè)，總投資147億元，其中過(guò)億元項(xiàng)目35個(gè)，過(guò)5000萬(wàn)元項(xiàng)目23個(gè)。今年的項(xiàng)目建設(shè)，要力爭(zhēng)在“好、快、進(jìn)”三個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新的突破：即全力推進(jìn)1000萬(wàn)套高性能轎車子午胎續(xù)建、風(fēng)力發(fā)電、溫泉旅游區(qū)建設(shè)、濱海產(chǎn)業(yè)集群開發(fā)等規(guī)模大、帶動(dòng)作用強(qiáng)、發(fā)展前景好的項(xiàng)目，做到既提升質(zhì)量，又膨脹總量，實(shí)現(xiàn)“好”的突破；全力推進(jìn)投達(dá)產(chǎn)速度，做到既增加效益，又加快發(fā)展速度，實(shí)現(xiàn)“快”的突破；全力推進(jìn)項(xiàng)目評(píng)價(jià)考核機(jī)制，破解制約瓶頸，做到既轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，又轉(zhuǎn)變思維方式和工作方式，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)”的突破。堅(jiān)持一個(gè)主題：即堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)“全力推進(jìn)”主題，著力突破資金、土地、人才技術(shù)等約束瓶頸，推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展大跨越、工作效率大提速。按照市委“抓住機(jī)遇、乘勢(shì)而上；振奮精神、再鼓干勁；埋頭苦干、少說(shuō)多做；齊心協(xié)力、狠抓落實(shí)”的總體要求，今年經(jīng)濟(jì)工作的總體思路是：牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“穩(wěn)中求進(jìn)，好字優(yōu)先”的總要求，以深入開展項(xiàng)目建設(shè)“全力推進(jìn)年”活動(dòng)為抓手，堅(jiān)持一個(gè)主題，推進(jìn)兩大戰(zhàn)略，打造三個(gè)平臺(tái)，突破四大板塊，努力在新起點(diǎn)上推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。三、堅(jiān)持科學(xué)、和諧、率先發(fā)展，推動(dòng)XX年經(jīng)濟(jì)工作再上新臺(tái)階今年是深入學(xué)習(xí)貫徹十七大精神的第一年，也是落實(shí)省、及我市“兩會(huì)”決議精神，全力建設(shè)更具發(fā)展內(nèi)涵的新型的開局年，可以說(shuō)擔(dān)子重，責(zé)任大?？偟目?，全市發(fā)展已經(jīng)邁入一個(gè)厚積薄發(fā)、乘勢(shì)而上的新時(shí)期，即將進(jìn)入一個(gè)快速擴(kuò)張、大步跨越的新階段。今年市鎮(zhèn)村三級(jí)換屆剛剛結(jié)束，干部群眾尋求發(fā)展的欲望非常強(qiáng)烈，全市上下醞釀著一種跨越發(fā)展的創(chuàng)業(yè)激情。“金軸銀線”特色城市格局基本形成；開發(fā)區(qū)“七通一平”面積達(dá)30多平方公里，橡膠、招金、中礦、國(guó)大、金寶、康泰、食品、民營(yíng)等八大工業(yè)園格局初具規(guī)模；88平方公里的濱海新區(qū)、“一片一帶”特色礦山機(jī)械產(chǎn)業(yè)區(qū)也已全面啟動(dòng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承載力正在不斷提高。我們還培育形成了輪胎、電子、機(jī)械、食品等一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，招金集團(tuán)、中礦金業(yè)、玲瓏集團(tuán)等一批骨干企業(yè)迅速崛起，良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)是我們下步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的立足之本。在產(chǎn)業(yè)方面。第三，經(jīng)過(guò)堅(jiān)持不懈地努力，我們具備了大發(fā)展、快發(fā)展的基礎(chǔ)。黨的十七大提出支持東部率先發(fā)展，并且國(guó)家正在加緊打造環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈，省委去年提出了“一體兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略，正在積極建設(shè)半島制造業(yè)基地，市也正在大力開發(fā)沿海經(jīng)濟(jì)帶。就我市而言，黃金價(jià)格的持續(xù)上升，國(guó)內(nèi)黃金期貨市場(chǎng)的啟動(dòng)，還為我們帶來(lái)了十分難得的黃金大發(fā)展機(jī)遇。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)通過(guò)落實(shí)宏觀調(diào)控政策，預(yù)計(jì)增長(zhǎng)1011%，在相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期仍將保持較快增長(zhǎng)勢(shì)頭。主要有以下幾個(gè)方面：第一，國(guó)內(nèi)外持續(xù)增長(zhǎng)的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，為我們創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。以上是我們新一年面臨的主要矛盾和問(wèn)題，但講這些的目的是讓大家有所準(zhǔn)備，積極應(yīng)對(duì)，還要看到新的一年里同樣也蘊(yùn)藏著巨大的機(jī)遇和希望。近年來(lái)，我市服務(wù)業(yè)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)中所占比重逐漸縮小，%%，；%，%。另外，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，