【正文】 進(jìn)地方相比差距不小。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市在崗職工中，高級(jí)技工以上的僅占15%，結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出。同時(shí)，農(nóng)村有40多萬(wàn)剩余勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移，城鄉(xiāng)就業(yè)壓力都很大。二是勞動(dòng)力供求總量矛盾和結(jié)構(gòu)矛盾并存，就業(yè)再就業(yè)壓力仍很大。雖然均控制在省調(diào)控目標(biāo)范圍之內(nèi)，但這種持續(xù)上升的趨勢(shì)增加了工作難度。一是近幾年全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率逐年攀升。同時(shí),大力開展了“雙萬(wàn)人培訓(xùn)工程”和“陽(yáng)光工程”，有效地提高了城鄉(xiāng)勞動(dòng)力的素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力這些做法和經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，各級(jí)各部門一定要在認(rèn)真總結(jié)的基礎(chǔ)上推廣應(yīng)用，并在實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大。三是加大就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)力度。二是積極舉辦就業(yè)再就業(yè)招聘洽談活動(dòng)。在就業(yè)服務(wù)上，一是加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。三是擴(kuò)大勞務(wù)輸出實(shí)現(xiàn)異地就業(yè)。二是政府開發(fā)和購(gòu)買公益性就業(yè)崗位。積極實(shí)施了再就業(yè)“155工程”，在全市篩選確定了10個(gè)勞動(dòng)密集型重點(diǎn)項(xiàng)目、5個(gè)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和50家非公有制企業(yè)、個(gè)體工商戶，進(jìn)行重點(diǎn)聯(lián)系、通過(guò)重點(diǎn)扶持，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，提高安置就業(yè)能力。在就業(yè)崗位開發(fā)上，一是發(fā)展經(jīng)濟(jì)增加就業(yè)崗位。(三)增加就業(yè)崗位，強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)，是做好就業(yè)再就業(yè)工作的有效措施。20*年，為1萬(wàn)多名集體企業(yè)下崗職工實(shí)施了按月補(bǔ)助，對(duì)新出現(xiàn)的國(guó)企和集體企業(yè)下崗職工給予了階段性救助，實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)確?！?。全面推開政府小額擔(dān)保貸款，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)人數(shù)、貸款人數(shù)和貸款金額名列全省首位；加快實(shí)施國(guó)際勞工組織中國(guó)城市就業(yè)促進(jìn)試點(diǎn)項(xiàng)目小額擔(dān)保貸款，促進(jìn)了4000多名下崗失業(yè)人員再就業(yè)。、減免稅344萬(wàn)元，社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼96萬(wàn)元，對(duì)鼓勵(lì)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員就業(yè)，扶持下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，積極開發(fā)公益性崗位安置“4050”人員就業(yè)，發(fā)揮了積極的促進(jìn)作用。市本級(jí)財(cái)政兩年分別安排資金700萬(wàn)元，用于促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)，超過(guò)了省要求的標(biāo)準(zhǔn)。我市把20*年確定為“再就業(yè)政策落實(shí)年”，全市各級(jí)狠抓了各項(xiàng)政策的落實(shí)。(二)不斷完善和落實(shí)政策，切實(shí)加大資金投入，是做好就業(yè)再就業(yè)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各級(jí)宣傳部門和新聞媒體充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，大力宣傳再就業(yè)政策和再就業(yè)工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型，引導(dǎo)下崗失業(yè)人員樹立正確的就業(yè)觀念。財(cái)政、工商、稅務(wù)部門積極發(fā)揮自身職能，為下崗失業(yè)人員提供政策扶持和減免稅費(fèi)服務(wù)。去年，市委、市政府又把就業(yè)再就業(yè)工作列為“十個(gè)方面為民實(shí)事”之首，作為對(duì)各部門、各縣區(qū)工作實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容，層層分解，明確責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)。20*年將就業(yè)再就業(yè)工作列為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)“一把手”工程，建立了再就業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議制度。(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，各部門齊抓共管，是做好就業(yè)再就業(yè)工作的重要保證。20*年全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)37125人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)15837人，其中大齡下崗失業(yè)人員再就業(yè)3418人，%、%、%，%；%，%；%，%之內(nèi)。20*年全市凈增就業(yè)崗位35940個(gè)，下崗失業(yè)人員再就業(yè)13954人，其中安置“4050”下崗失業(yè)人員再就業(yè)3575人，分別完成年任務(wù)的105%、102%和174%。一、兩年來(lái)我市就業(yè)再就業(yè)工作取得了顯著成績(jī)，為維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局發(fā)揮了重要作用。5個(gè)單位和個(gè)人分別介紹了他們的先進(jìn)事跡和經(jīng)驗(yàn)。主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國(guó)、全省再就業(yè)工作表彰會(huì)議精神，總結(jié)成績(jī)，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，交流經(jīng)驗(yàn)，部署工作，進(jìn)一步推進(jìn)全市就業(yè)再就業(yè)工作。同志們，做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，任務(wù)艱巨，意義重大。區(qū)委、區(qū)政府將每季將召開一次督查通報(bào)會(huì)，對(duì)達(dá)不到工作要求、工作滯后的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，年終進(jìn)行重獎(jiǎng)重罰。各區(qū)級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)要緊緊圍繞今天會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，定期不定期對(duì)各鎮(zhèn)辦、各部門工作情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)。各鎮(zhèn)辦主要領(lǐng)導(dǎo)要注重調(diào)查研究，結(jié)合西咸新區(qū)建設(shè)，在謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，既要考慮經(jīng)濟(jì)效益，也要充分考慮群眾的承受能力和認(rèn)可度，妥善解決好事關(guān)群眾切身利益的問(wèn)題，盡最大努力消除矛盾糾紛。二要改進(jìn)工作作風(fēng)。各涉農(nóng)部門要緊緊圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，加大跑市進(jìn)省力度，捕捉信息，精心包裝項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金，讓更多的錢投入到“三農(nóng)”領(lǐng)域。各級(jí)各部門要始終站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)國(guó)際化大都市的高度，切實(shí)把“三農(nóng)”工作作為重中之重，積極探索新思路、新辦法，找準(zhǔn)著力點(diǎn)和突破口，努力推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要扎實(shí)推進(jìn)村民自治，堅(jiān)決推行村務(wù)公開和民主管理制度，加強(qiáng)對(duì)村組干部的廉政教育，嚴(yán)肅查處涉農(nóng)違法違紀(jì)案件，切實(shí)為農(nóng)村營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。全面推行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，認(rèn)真落實(shí)被征地農(nóng)民保障政策，妥善解決失地農(nóng)民就業(yè)、養(yǎng)老、生活、住房等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)全覆蓋。要廣泛開展農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，積極幫助其轉(zhuǎn)移就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民收入多元化，讓群眾的錢包鼓起來(lái)。保障和改善民生，是黨委、政府義不容辭的政治責(zé)任，是農(nóng)民群眾對(duì)我們的期盼。要切實(shí)抓好生態(tài)建設(shè)，認(rèn)真貫徹市政府關(guān)于城鄉(xiāng)園林化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)，大力開展植樹造林活動(dòng)，年內(nèi)抓好福銀高速、隴海鐵路等區(qū)域綠化，完成帝陵二期綠化、千畝綠林二期、渭河景觀綠化等重點(diǎn)綠化工程建設(shè)，全年新增綠化面積3000畝以上。要加快推進(jìn)農(nóng)村道路建設(shè)，年內(nèi)完成10公里村內(nèi)道路建設(shè)任務(wù)，切實(shí)改善群眾出行條件。要深入開展“水利建設(shè)年”活動(dòng)，區(qū)水利局要加快推進(jìn)全國(guó)小型水利重點(diǎn)縣和農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)。（三）突出抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市委、市政府將在今年5月份和10月份，分別召開全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展觀摩會(huì)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)觀摩會(huì)。同時(shí)，要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供智力支撐。各鎮(zhèn)辦、各部門要圍繞農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)抓好五件事：第一，按照“依法、自愿、有償”原則，加大政策宣傳力度，搞好土地流轉(zhuǎn)的管理和服務(wù)，年內(nèi)流轉(zhuǎn)土地1萬(wàn)畝以上；第二，加強(qiáng)與新區(qū)規(guī)劃的銜接，加快規(guī)劃建設(shè)一批符合新區(qū)規(guī)劃布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的農(nóng)業(yè)示范園，保證完成園區(qū)建設(shè)任務(wù)；第三，突出抓好張?jiān)＞魄f、秦土地、茂灃園林等在建項(xiàng)目建設(shè)，加快對(duì)接洽談張?jiān)＞魄f二期、東方園林、新疆彩棉等項(xiàng)目，力促盡快落戶；第四，繼續(xù)加大招商引資力度，緊緊圍繞休閑觀光、苗木花卉等產(chǎn)業(yè)，著力引進(jìn)一批象張?jiān)＞魄f、東方園林這樣的高端都市農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，年內(nèi)引進(jìn)較大都市農(nóng)業(yè)項(xiàng)目5個(gè)，建成3個(gè)；第五，抓好農(nóng)業(yè)科技服務(wù)。在全省農(nóng)村工作會(huì)議上，趙正永省長(zhǎng)明確提出將今年定