【正文】 省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的示范區(qū)。各鎮(zhèn)辦、各部門要充分結(jié)合西咸新區(qū)建設(shè)，以推動城鎮(zhèn)化為突破口，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局。二、準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作的目標(biāo)和重點關(guān)于今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的具體目標(biāo)和任務(wù)，剛才書記已經(jīng)進(jìn)行了具體安排，今天會上下發(fā)的《XX年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要點》也都講的十分具體，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好落實。其次，農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向更加清晰。XX年，是我區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整、加快提升的關(guān)鍵一年。二是農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)依然薄弱。三是農(nóng)民收入再創(chuàng)新高。一是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。主要任務(wù)是貫徹落實中、省、市農(nóng)村工作會議精神，總結(jié)去年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，安排部署今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作任務(wù)。剛才，書記回顧總結(jié)了去年全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，對今年工作進(jìn)行了全面安排。按照建設(shè)現(xiàn)代田園城市的要求，我們在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出了“1541”的發(fā)展思路，明確了農(nóng)業(yè)發(fā)展的路徑和重點，苗木花卉、名優(yōu)水果、設(shè)施蔬菜、畜禽養(yǎng)殖、休閑觀光等五大產(chǎn)業(yè)不斷壯大，建成苗木花卉4000畝、設(shè)施蔬菜1600畝、名優(yōu)水果3100畝，陶園居、金色未來等一批集采摘體驗、休閑娛樂為一體的市民農(nóng)園初具規(guī)模，%。農(nóng)民勞務(wù)收入首次超過了經(jīng)營性收入，人均純收入達(dá)到7831元，%，分別高出全國、。農(nóng)村水、電、路、氣等設(shè)施不夠完善，農(nóng)業(yè)抵抗自然災(zāi)害的能力還不強(qiáng)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展任務(wù)十分繁重。新的一年，我們面臨著難得的機(jī)遇。按照西咸新區(qū)發(fā)展規(guī)劃，新區(qū)將會以城市組團(tuán)的模式來建設(shè)，各組團(tuán)城市之間由生態(tài)農(nóng)莊、都市莊園、高檔苗木花卉相連接，不僅為現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展指明了方向，而且提供了廣闊的發(fā)展空間?？傊稽c，增長6%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到9213元，增長17%。一要全力推進(jìn)城市北擴(kuò)。二要加快都市小鎮(zhèn)和新型社區(qū)建設(shè)。年內(nèi)完成農(nóng)民進(jìn)城落戶1萬人。（二）著力發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)。要緊緊圍繞西咸新區(qū)總體規(guī)劃和秦漢、空港兩個新城產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，按照現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)不同的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，盡快制定出臺全區(qū)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確保今后我區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展既符合新區(qū)規(guī)劃，又能夠滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。在全省農(nóng)村工作會議上，趙正永省長明確提出將今年定為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)年，要求推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，吸引社會資本、技術(shù)等要素向農(nóng)業(yè)園區(qū)聚集。同時，要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才隊伍建設(shè)，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供智力支撐。（三）突出抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加快推進(jìn)農(nóng)村道路建設(shè)，年內(nèi)完成10公里村內(nèi)道路建設(shè)任務(wù)，切實改善群眾出行條件。保障和改善民生，是黨委、政府義不容辭的政治責(zé)任，是農(nóng)民群眾對我們的期盼。全面推行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度，認(rèn)真落實被征地農(nóng)民保障政策，妥善解決失地農(nóng)民就業(yè)、養(yǎng)老、生活、住房等問題，實現(xiàn)農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保險全覆蓋。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各涉農(nóng)部門要緊緊圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策，加大跑市進(jìn)省力度，捕捉信息，精心包裝項目，積極爭取上級資金，讓更多的錢投入到“三農(nóng)”領(lǐng)域。各鎮(zhèn)辦主要領(lǐng)導(dǎo)要注重調(diào)查研究，結(jié)合西咸新區(qū)建設(shè)，在謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、建設(shè)項目時，既要考慮經(jīng)濟(jì)效益，也要充分考慮群眾的承受能力和認(rèn)可度，妥善解決好事關(guān)群眾切身利益的問題，盡最大努力消除矛盾糾紛。區(qū)委、區(qū)政府將每季將召開一次督查通報會，對達(dá)不到工作要求、工作滯后的進(jìn)行通報批評，年終進(jìn)行重獎重罰。主要任務(wù)是貫徹落實全國、全省再就業(yè)工作表彰會議精神，總結(jié)成績，表揚先進(jìn)，交流經(jīng)驗，部署工作，進(jìn)一步推進(jìn)全市就業(yè)再就業(yè)工作。一、兩年來我市就業(yè)再就業(yè)工作取得了顯著成績，為維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局發(fā)揮了重要作用。20*年全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)37125人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)15837人，其中大齡下崗失業(yè)人員再就業(yè)3418人，%、%、%，%；%，%；%，%之內(nèi)。20*年將就業(yè)再就業(yè)工作列為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)“一把手”工程，建立了再就業(yè)工作聯(lián)席會議制度。財政、工商、稅務(wù)部門積極發(fā)揮自身職能，為下崗失業(yè)人員提供政策扶持和減免稅費服務(wù)。(二)不斷完善和落實政策，切實加大資金投入，是做好就業(yè)再就業(yè)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。市本級財政兩年分別安排資金700萬元，用于促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)，超過了省要求的標(biāo)準(zhǔn)。全面推開政府小額擔(dān)保貸款，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)人數(shù)、貸款人數(shù)和貸款金額名列全省首位；加快實施國際勞工組織中國城市就業(yè)促進(jìn)試點項目小額擔(dān)保貸款，促進(jìn)了4000多名下崗失業(yè)人員再就業(yè)。(三)增加就業(yè)崗位，強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)，是做好就業(yè)再就業(yè)工作的有效措施。積極實施了再就業(yè)“155工程”，在全市篩選確定了10個勞動密集型重點項目、5個勞動密集型產(chǎn)業(yè)和50家非公有制企業(yè)、個體工商戶，進(jìn)行重點聯(lián)系、通過重點扶持，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，提高安置就業(yè)能力。三是擴(kuò)大勞務(wù)輸出實現(xiàn)異地就業(yè)。二是積極舉辦就業(yè)再就業(yè)招聘洽談活動。同時,大力開展了“雙萬人培訓(xùn)工程”和“陽光工程”，有效地提高了城鄉(xiāng)勞動力的素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力這些做法和經(jīng)驗彌足珍貴，各級各部門一定要在認(rèn)真總結(jié)的基礎(chǔ)上推廣應(yīng)用，并在實踐中不斷豐富和發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揚光大。雖然均控制在省調(diào)控目標(biāo)范圍之內(nèi)，但這種持續(xù)上升的趨勢增加了工作難度。同時，農(nóng)村有40多萬剩余勞動力需要轉(zhuǎn)移，城鄉(xiāng)就業(yè)壓力都很大。小額貸款發(fā)放量與國家的要求和先進(jìn)地方相比差距不小。集體企業(yè)下崗職工不能享受再就業(yè)優(yōu)惠政策，需要盡快解決。我市20*年國有企業(yè)下崗職工39950人出中心，但由于企業(yè)無力清償職工債務(wù)和支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，絕大多數(shù)未與原企業(yè)解除勞動關(guān)系，進(jìn)入失業(yè)保險，仍享受著生活費補(bǔ)助和社會保險費補(bǔ)助。二是市委、市政府確立了用積極的態(tài)度和發(fā)展的辦法做好就業(yè)再就業(yè)工作的基本思路，把擴(kuò)大就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的更加突出位置，狠抓立市立縣重大項目建設(shè)，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、社區(qū)經(jīng)濟(jì)，多措并舉，強(qiáng)力推進(jìn)，為做好就業(yè)再就業(yè)工作提供了強(qiáng)大的支持。分析問題和不足，是為了堅定信心，負(fù)重奮進(jìn)；肯定有利條件，則是為了激發(fā)斗志，創(chuàng)造性地做好就業(yè)再就業(yè)工作。如果連群眾最基本的就業(yè)問題都解決不好，還談什么快發(fā)展、大發(fā)展，還怎么體現(xiàn)“立黨為公、執(zhí)政為民”。前不久閉幕的市委八屆五次全會和全市經(jīng)濟(jì)工作會議，確定了今年全市就業(yè)再就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)2萬人，安置大齡就業(yè)困難對象1200人，%以內(nèi)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)是解決就業(yè)再就業(yè)問題的根本途徑，要把擴(kuò)大就業(yè)與項目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)增長結(jié)合起來，積極探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展與增加就業(yè)協(xié)調(diào)促進(jìn)機(jī)制。二是在所有制類型上，在不同經(jīng)濟(jì)成分