【正文】 題取得了新成效。二是善于創(chuàng)新，多項(xiàng)工作涌現(xiàn)新亮點(diǎn)。特別是企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)，在不利的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，取得了擴(kuò)面連續(xù)五年過(guò)萬(wàn)人的驕人成果。一是立足本職，重點(diǎn)工作邁上新臺(tái)階。這些受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人，辛勤耕耘，真情奉獻(xiàn)，事跡可嘉。謝謝！市勞動(dòng)和社會(huì)保障工作會(huì)的講話(huà)勞動(dòng)和社會(huì)保障工作是一項(xiàng)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重要工作，市政府決定召開(kāi)這次重要的會(huì)議，主要是總結(jié)成績(jī)，表彰先進(jìn)，分析形勢(shì)，部署任務(wù)，推動(dòng)我市勞動(dòng)保障工作再上新臺(tái)階。經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、勞動(dòng)保障部門(mén)、經(jīng)委、工會(huì)、企業(yè)聯(lián)合會(huì)和企業(yè)家協(xié)會(huì)等部門(mén)要積極配合，抓緊組織實(shí)施和諧勞動(dòng)關(guān)系工業(yè)園區(qū)的組織創(chuàng)建工作，年底要力爭(zhēng)省政府授牌。要以貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院36號(hào)文件為重點(diǎn)，進(jìn)一步落實(shí)就業(yè)再就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任，制定和落實(shí)再就業(yè)配套政策措施，繼續(xù)把下崗職工再就業(yè)擺在重要位置，重視解決困難群體的就業(yè)再就業(yè)工作，加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，改進(jìn)就業(yè)服務(wù)，實(shí)施就業(yè)調(diào)控，不斷提高就業(yè)再就業(yè)工作質(zhì)量與水平；二要加快完善社會(huì)保障體系。當(dāng)前及今后一段時(shí)間工作，要按照這次會(huì)議的部署，在重點(diǎn)抓好國(guó)務(wù)院338號(hào)文件貫徹落實(shí)的同時(shí)，全面協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)勞動(dòng)保障工作。加快勞動(dòng)保障制度完善和機(jī)制創(chuàng)新，是一項(xiàng)帶有根本性的工作，是保持勞動(dòng)保障事業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的重要保證，一定要引起高度重視。堅(jiān)持既注重提高就業(yè)的總量水平，又重視提高就業(yè)的收入水平和社會(huì)保障水平，努力實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)推進(jìn)；堅(jiān)持立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，注重解決當(dāng)前勞動(dòng)保障領(lǐng)域的突出問(wèn)題，重視建立和完善長(zhǎng)效機(jī)制；注重培養(yǎng)和提高勞動(dòng)力市場(chǎng)主體的勞動(dòng)保障意識(shí)和自我協(xié)調(diào)能力，重視發(fā)揮政府在勞動(dòng)保障工作的主導(dǎo)作用，充分運(yùn)用法律手段和必要的行政手段，推動(dòng)勞動(dòng)保障事業(yè)的發(fā)展。實(shí)現(xiàn)更充分、更穩(wěn)定的就業(yè)；要建立和完善社會(huì)保障體系，使包括就業(yè)弱勢(shì)群體在內(nèi)的更多的人享有社會(huì)保障，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平與正義；要有效預(yù)防勞動(dòng)關(guān)系中出現(xiàn)的問(wèn)題，妥善解決勞動(dòng)關(guān)系雙方的利益矛盾，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。勞動(dòng)保障工作的主要任務(wù)就是要落實(shí)積極的就業(yè)政策。二是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念。各級(jí)勞動(dòng)保障、財(cái)政、發(fā)改、經(jīng)委、稅務(wù)、工商、工會(huì)等有關(guān)部門(mén)，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，防止推誘扯皮。要按照上級(jí)的部署和要求，狠抓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)，建立督促檢查制度，把促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)、完善社會(huì)保障體系、維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益、強(qiáng)化社?；鸨O(jiān)管等作為政務(wù)督辦的重要內(nèi)容。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)造更加有利的工作環(huán)境。全市各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)一定要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的要求出發(fā)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以構(gòu)建和諧ＸＸ為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹中央、省上和市上的部署，全力以赴抓好各項(xiàng)勞動(dòng)保障工作落實(shí)。希望勞動(dòng)保障戰(zhàn)線的同志們一定要正確認(rèn)識(shí)新時(shí)期勞動(dòng)保障工作面臨的新形勢(shì)，緊緊抓住經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展的大機(jī)遇，充分利用各種有利條件，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和市里制定的方針政策，切實(shí)解決發(fā)展過(guò)程中的困難和問(wèn)題，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，知難而進(jìn)，加快發(fā)展，不斷開(kāi)創(chuàng)勞動(dòng)保障工作新局面。從全面完成“兩個(gè)確保”的歷史性任務(wù)，到制定實(shí)施積極的就業(yè)政策，形成以養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育保險(xiǎn)為主要內(nèi)容的社會(huì)保障體系框架，以及推動(dòng)建立勞動(dòng)合同制度和集體合同制度，建立勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制，啟動(dòng)金保工程，建立社區(qū)工作平臺(tái)，規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦，加強(qiáng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)和仲裁隊(duì)伍建設(shè)，重視城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展等一系列成功實(shí)踐，為“十一五”時(shí)期我市勞動(dòng)保障事業(yè)的發(fā)展提供了十分有益的經(jīng)驗(yàn)。勞動(dòng)保障事業(yè)自我創(chuàng)新與發(fā)展的動(dòng)力將不斷得到增強(qiáng)。三是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，為勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大的動(dòng)力。未來(lái)五年我市經(jīng)濟(jì)將保持又快又好的增長(zhǎng)勢(shì)頭，加之近年來(lái)我們發(fā)展的體制機(jī)制不斷完善，我們的優(yōu)勢(shì)正日益凸顯，特別是我市已呈現(xiàn)出風(fēng)正人和事業(yè)興的局面，“十一五”必將進(jìn)入一個(gè)新的穩(wěn)定增長(zhǎng)周期，綜合實(shí)力將明顯增強(qiáng)。這充分表明，黨中央國(guó)務(wù)院、市委市政府高度重視勞動(dòng)保障工作，勞動(dòng)保障工作在黨和政府全局工作中具有舉足輕重的地位，同時(shí)也為未來(lái)五年勞動(dòng)保障事業(yè)的發(fā)展指明了方向。黨的十六屆五中全會(huì)把擴(kuò)大就業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加突出的位置，堅(jiān)持實(shí)施積極的就業(yè)政策，高度重視合理調(diào)節(jié)社會(huì)收入分配問(wèn)題，把加快完善社會(huì)保障體系作為維護(hù)社會(huì)公正、協(xié)調(diào)社會(huì)利益、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要標(biāo)準(zhǔn)。二、抓住新機(jī)遇，開(kāi)創(chuàng)新局面，不斷推進(jìn)勞動(dòng)保障事業(yè)的新發(fā)展“十一五”時(shí)期，我市面臨著：就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻、完善社會(huì)保障體系和協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的難度進(jìn)一步增大等突出問(wèn)題和困難，因此我要以全新的面貌，迎接新的挑戰(zhàn)。勞動(dòng)保障部門(mén)要始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想，樹(shù)立群眾利益無(wú)小事的觀念，懷著對(duì)人民群眾的深厚感情，不斷完善政策，改進(jìn)工作，千方百計(jì)地采取措施，多為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事。勞動(dòng)保障工作的對(duì)象是廣大勞動(dòng)者，每一項(xiàng)政策都涉及千千萬(wàn)萬(wàn)群眾的切身利益。當(dāng)前，收入分配問(wèn)題成為社會(huì)關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題，必須高度重視，進(jìn)一步加大收入分配調(diào)節(jié)力度，進(jìn)一步完善收入分配政策，規(guī)范收入分配秩序，努力緩解各地之間和部分社會(huì)成員收入分配差距擴(kuò)大的趨勢(shì)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。加之隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深入推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整加速、以及工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，勞動(dòng)者的就業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)方式以及由此帶來(lái)的利益關(guān)系、分配方式不斷變化，勞動(dòng)關(guān)系更趨多樣化、復(fù)雜化，勞動(dòng)關(guān)系雙方的利益矛盾會(huì)更加突出，協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的難度更大。一些國(guó)有企