局長(zhǎng)在工商調(diào)查研究動(dòng)員會(huì)講話與局長(zhǎng)在市醫(yī)改工作會(huì)發(fā)言匯編-文庫(kù)吧資料
2024-11-22 22:16本頁(yè)面
【正文】 表市政府與各縣市區(qū)簽訂了醫(yī)改責(zé)任書(shū),措施十分具體、要求十分明確。在這方面還是薄弱環(huán)節(jié),是我們努力的方向。三是實(shí)施公平高效的全行業(yè)監(jiān)管。放開(kāi)供方市場(chǎng),通過(guò)多元產(chǎn)權(quán)主體的競(jìng)爭(zhēng)激發(fā)活力,是解決優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源不足、提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和效率的最有效途徑。同時(shí),通過(guò)改革醫(yī)保支付方式,大力推行按病種付費(fèi)、按人頭付費(fèi)、總額預(yù)付等,有效約束醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)生行為,形成控費(fèi)機(jī)制,減輕居民醫(yī)藥負(fù)擔(dān)。從長(zhǎng)期看,政府必須轉(zhuǎn)變職能,除了要履行好公共衛(wèi)生的基本責(zé)任外,還要重點(diǎn)擔(dān)負(fù)起以下三方面職責(zé):一是建立較高水平的全民醫(yī)保制度。關(guān)鍵是政府要通過(guò)政策扶持和加強(qiáng)監(jiān)管等措施確保公立機(jī)構(gòu)發(fā)揮公益性,同時(shí)按照一視同仁原則,積極探索政府購(gòu)買服務(wù)等公益性的多種形式。公立性是指醫(yī)療機(jī)構(gòu)的投資主體是政府。三是公益性和公立性的關(guān)系。要發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,凡是能放手讓市場(chǎng)做的,一定要放給市場(chǎng)。要明確政府和市場(chǎng)在醫(yī)療領(lǐng)域的界限,做好政府該做的,管好政府該管的。但財(cái)政投入并不是醫(yī)改取得實(shí)效的決定因素,醫(yī)改的核心和重點(diǎn)是機(jī)制體制創(chuàng)新,如果沒(méi)有完善的機(jī)制體制作保障,投入再多也難以真正落到老百姓身上。財(cái)政投入是政府推進(jìn)醫(yī)改義不容辭的責(zé)任。必須通過(guò)改革,著力培育構(gòu)建起規(guī)范有序、充分競(jìng)爭(zhēng)、富有活力的多元化醫(yī)療市場(chǎng),把我市打造成區(qū)域性醫(yī)療服務(wù)中心,為廣大人民群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù),并滿足多層次、多樣化的醫(yī)療服務(wù)需求。三是有利于衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。醫(yī)改各項(xiàng)任務(wù)要靠廣大醫(yī)務(wù)人員去實(shí)踐、去落實(shí),改革的成果也需要醫(yī)務(wù)人員去傳遞、去體現(xiàn)。必須通過(guò)改革,切實(shí)保障好群眾的基本健康權(quán)益,讓群眾切切實(shí)實(shí)感受到醫(yī)改帶來(lái)的一系列效果。二、凝聚共識(shí),轉(zhuǎn)變職能經(jīng)過(guò)近兩年的實(shí)踐,我市各級(jí)各部門(mén)在醫(yī)改價(jià)值取向的把握上,已經(jīng)形成共識(shí),這就是要堅(jiān)持“三個(gè)有利于”:一是有利于實(shí)現(xiàn)公益性。最為重要的是,我市醫(yī)改的基本方向和路徑,完全符合國(guó)家的頂層設(shè)計(jì)。我市具有良好的改革傳統(tǒng),很多改革舉措都走在了全國(guó)前面,為全國(guó)創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn)。醫(yī)改是世界性難題,沒(méi)有普遍的模式和做法,困難和挑戰(zhàn)前所未有,但也同樣面臨著許多有利條件。去年我國(guó)GDP接近40萬(wàn)億,如果按提高5個(gè)點(diǎn)計(jì)算,醫(yī)療保健消費(fèi)要增長(zhǎng)2萬(wàn)億。作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的醫(yī)療保健業(yè),在發(fā)達(dá)國(guó)家一向是舉足輕重的支柱產(chǎn)業(yè)。目前,醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)已不僅是一個(gè)民生保障問(wèn)題,也是有效拉動(dòng)消費(fèi)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。否則,我們對(duì)不起試點(diǎn)城市的稱號(hào),也無(wú)法向廣大人民群眾交代,無(wú)法向上級(jí)黨委、政府交待。我市作為全省唯一綜合配套改革試點(diǎn)市和國(guó)家16個(gè)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)市之一,在醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中肩負(fù)著非常重要的責(zé)任和使命,必須不斷增強(qiáng)緊迫感、危機(jī)感,加快改革步伐。做好醫(yī)改工作,是政府對(duì)人民群眾的莊嚴(yán)承諾,必須堅(jiān)定不移地加快推進(jìn),讓老百姓早得實(shí)惠、多得實(shí)惠,給人民群眾一個(gè)滿意的結(jié)果。社會(huì)各界對(duì)醫(yī)改工作高度關(guān)注,廣大群眾對(duì)醫(yī)改成果翹首以盼,無(wú)論在改善醫(yī)療條件、提高服務(wù)水平方面,還是在降低醫(yī)藥費(fèi)用、提高保障水平方面,都期待有明顯的變化,這對(duì)我們的工作是一種壓力和考驗(yàn)。醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)涉及廣大人民群眾的切身利益,事關(guān)百姓福祉。改革不進(jìn)則退,我們必須要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),時(shí)刻保持推進(jìn)醫(yī)改的責(zé)任感和緊迫感,加大工作力度,克服一切困難,不折不扣地確保改革目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。有的地方對(duì)醫(yī)改工作局限于一般性部署,抓落實(shí)、促改革的力度不夠。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn):一、統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心我市醫(yī)改工作啟動(dòng)實(shí)施以來(lái),各級(jí)各有關(guān)部門(mén)做了大量富有成效的工作,各項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)取得了階段性成果,主要體現(xiàn)在:全民醫(yī)保體系初步形成,基本藥物制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋,基層醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)日益完善,公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目有效落實(shí),公立醫(yī)院機(jī)制體制改革邁出關(guān)鍵性步伐。局長(zhǎng)在市醫(yī)改工作會(huì)發(fā)言我市醫(yī)改工作已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期和攻堅(jiān)階段,面臨的任務(wù)更加艱巨和復(fù)雜。有一些同志工作要求本來(lái)就較低，或者組織紀(jì)律性較差，因此更容易產(chǎn)生消極心態(tài)。在從政、做人問(wèn)題上，由于社會(huì)原因和個(gè)人因素錯(cuò)縱在一起，本來(lái)就會(huì)產(chǎn)生許多思想問(wèn)題和實(shí)際問(wèn)題，因此
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