【正文】 貿(mào)城、城市廣場二期、淮海時(shí)代廣場、中泰廣場、相王國際一批具有現(xiàn)代特色的商貿(mào)產(chǎn)業(yè)群體為我市新老城區(qū)不斷注入新的活力，增添新的動力。綜合性大型農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)百路物流，集信息、倉儲、貿(mào)易、運(yùn)輸于一體，年平均發(fā)送量達(dá)到70多萬噸，；、占地330畝的多功能現(xiàn)代化翔宇物流基地開工建設(shè)；鳳凰山農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、金淮海物流園區(qū)、潤恒物流中心等項(xiàng)目正在加緊籌建。（五）積極穩(wěn)妥，扎實(shí)推進(jìn)，物流建設(shè)邁開新步伐迅速成長的物流業(yè)成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動脈，成為經(jīng)濟(jì)增長的“加速器”。（四）立足現(xiàn)實(shí)，攻堅(jiān)克難，市場體系建設(shè)步伐堅(jiān)實(shí)以城市商業(yè)設(shè)施建設(shè)和鄉(xiāng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)為重點(diǎn)，以區(qū)域性批發(fā)交易市場為龍頭，以特色專業(yè)市場為骨干，以城鄉(xiāng)集貿(mào)市場為基礎(chǔ)，不斷完善城鄉(xiāng)市場流通體系，商貿(mào)流通呈現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。中博會簽約的30個(gè)項(xiàng)目已批準(zhǔn)注冊20個(gè)、有23個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)、有力地推動了我市新型工業(yè)化進(jìn)程。（三）強(qiáng)化服務(wù)，跟蹤落實(shí)，利用外資工作穩(wěn)步推進(jìn)堅(jiān)持把實(shí)施開放帶動戰(zhàn)略，承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)當(dāng)作重中之重，以組織參加多種投資貿(mào)易展會等有效形式展開工作，既抓項(xiàng)目簽約引進(jìn)，更抓項(xiàng)目跟蹤落地。充分利用我市檢驗(yàn)檢疫辦事處開檢的契機(jī)，加大了對從事進(jìn)出口企業(yè)的孵化、培訓(xùn)和服務(wù)力度，完成進(jìn)出口備案登記企業(yè)61家，并有12家新獲權(quán)企業(yè)當(dāng)年發(fā)生了進(jìn)出口實(shí)績，對克服金融危機(jī)影響起到了一定作用，外貿(mào)易結(jié)構(gòu)進(jìn)一步得到優(yōu)化。（二）引導(dǎo)推動，政策扶持，進(jìn)出口貿(mào)易逆勢攀升受金融危機(jī)影響，世界經(jīng)濟(jì)大幅下滑，國際市場需求嚴(yán)重萎縮，外貿(mào)發(fā)展遇到前所未有的困難。（一）借助外力，挖掘內(nèi)力，“雙百工程”商貿(mào)物流項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)勢推進(jìn)著力于“優(yōu)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)基礎(chǔ)、增后勁、管長遠(yuǎn)”，%。農(nóng)家店、農(nóng)資店新建改造工作繼續(xù)大力推進(jìn)，按照農(nóng)家店標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施建設(shè)，經(jīng)嚴(yán)格驗(yàn)收合格通過333家，獲國家及省級補(bǔ)助資金161萬元，并建設(shè)3家農(nóng)村商品配送中心。全年已備案銷售網(wǎng)點(diǎn)331家，基本覆蓋全市三區(qū)一縣的18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；累計(jì)實(shí)現(xiàn)“家電下鄉(xiāng)”（件），；（件）的財(cái)政補(bǔ)貼1415萬元，補(bǔ)貼率達(dá)95%?！半p百工程”加以推進(jìn)，大力培育新的商務(wù)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，為實(shí)現(xiàn)城市轉(zhuǎn)型增加動力和活力。重點(diǎn)商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)大力推進(jìn)。％，首破百億大關(guān)，跨上新臺階。其中，濉溪縣實(shí)際利用外資5019萬美元（含濉溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)實(shí)際利用外資4432萬美元）；相山區(qū)實(shí)際利用外資2292萬美元；烈山區(qū)2271萬美元；杜集區(qū)2254萬美元；經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)1014萬美元。利用外資總量居全省第10位，增幅居全省第3位。利用外資實(shí)現(xiàn)新突破。XX年，%，%，均超額完成省、市目標(biāo)任務(wù)。XX年，%，增幅位列全省17個(gè)地市前5位。全市商務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，圍繞全年工作目標(biāo)，切實(shí)履行商務(wù)職責(zé)，迎難而上、扎實(shí)工作、開拓進(jìn)取、銳意創(chuàng)新，緊緊抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、中部崛起和城市轉(zhuǎn)型等歷史性機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)了商務(wù)經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展，全市商務(wù)事業(yè)取得了令人鼓舞的成就。下面，我代表市商務(wù)局作工作報(bào)告。面對商務(wù)工作發(fā)展的春天，全市商務(wù)系統(tǒng)必須拿出“只爭朝夕、舍我其誰”、“掉幾斤肉、出幾身汗、脫幾層皮”的拼搏精神，以更大的魄力“闖”、更強(qiáng)的意識“搶”、更猛的勁頭“爭”、更足的勇氣“拼”，讓我們同心協(xié)力、同舟共濟(jì)，以更加優(yōu)異的成績迎接黨的十八大和省第十一次黨代會的勝利召開。此項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大，但職責(zé)所在、責(zé)無旁貸，我們要履行職責(zé)，制定方案，積極牽頭，分解任務(wù)，開展試點(diǎn)，抓好落實(shí)。本月初，我市被正式列為全國社會管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作三個(gè)特大型試點(diǎn)城市之一，此項(xiàng)工作中央、省市委均高度重視，中央綜治辦已派6個(gè)調(diào)研組到試點(diǎn)城市蹲點(diǎn)指導(dǎo)，市委要求“打造亮點(diǎn)、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)”，確保在5月底前取得階段性成果，迎接6月份在召開的全國社會管理綜合治理工作現(xiàn)場會。同時(shí)，要加強(qiáng)對目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況的督促檢查，抓好日常調(diào)度，以旬保月、以月保季、以季保年，全力確保一季度“開門紅”，確保全年目標(biāo)任務(wù)的全面完成。今年4月，省第十一次黨代會將召開。貫徹落實(shí)國發(fā)2號文件以及省、市一系列會議精神是當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)和中心工作，全市商務(wù)系統(tǒng)的干部職工必須高度重視、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、吃透精神，結(jié)合商務(wù)工作實(shí)際，緊盯2號文件明確的把建設(shè)成為區(qū)域性商貿(mào)物流中心、內(nèi)陸開發(fā)型經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的發(fā)展定位、戰(zhàn)略要點(diǎn)、項(xiàng)目支撐和政策支持，“精心謀劃一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，學(xué)會用項(xiàng)目編報(bào)爭取中央加大投入特別是財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會提速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型”，爭取更多項(xiàng)目擠進(jìn)全省及國家盤子，搶抓機(jī)遇，推動跨越。深入推進(jìn)“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“三個(gè)建設(shè)年”、“四幫四促”和“干部下基層”等活動，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高工作效率；認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，增強(qiáng)干部群眾的凝聚力，大力營造“風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、勤奮高效”的干事氛圍。鞏固“三創(chuàng)一辦”的成果，根據(jù)《市農(nóng)貿(mào)市場管理辦法（試行）》，按照條塊結(jié)合，屬地管理的原則，通過開展集中整治活動，建立完善市場日常監(jiān)管的長效機(jī)制，達(dá)到環(huán)境清潔、經(jīng)營規(guī)范、秩序優(yōu)良、群眾滿意的目的。認(rèn)真貫徹商務(wù)部有關(guān)文件精神，推進(jìn)肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè)，支持啟才實(shí)業(yè)有限公司等7家“放心酒”示范店開展酒類流通電子追溯體系建設(shè)試點(diǎn)工作；完成市商務(wù)執(zhí)法大隊(duì)的組建掛牌，推進(jìn)12312商務(wù)舉報(bào)投訴工作；規(guī)范屠宰行業(yè)管理，加快開陽縣、修文縣定點(diǎn)屠宰場升級改造步伐，力爭息烽縣開展定點(diǎn)屠宰場升級改造，推進(jìn)牛羊肉定點(diǎn)屠宰，深入打擊私屠濫宰，確保“放心肉”、“放心酒”供應(yīng)。依托定點(diǎn)屠宰企業(yè)、食品加工企業(yè)冷庫項(xiàng)目建設(shè)，建立豬肉、食糖等重要商品政府儲備制度，落實(shí)補(bǔ)貼機(jī)制；充分發(fā)揮骨干企業(yè)作用，加強(qiáng)重要商品特別是生活必需品的產(chǎn)銷銜接和跨區(qū)調(diào)運(yùn)；完善突發(fā)事件生活必需品應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急商品投放網(wǎng)絡(luò)和調(diào)運(yùn)機(jī)制建設(shè)，確保關(guān)鍵時(shí)刻調(diào)得出、用得上。建設(shè)專業(yè)配送中心23個(gè)，進(jìn)一步提高農(nóng)家店銷售商品的統(tǒng)一配送率，建立農(nóng)家店退出機(jī)制，提高農(nóng)家店服務(wù)質(zhì)量，年內(nèi)“萬村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店覆蓋全市有條件的行政村，推進(jìn)農(nóng)家店信息化建設(shè)；推進(jìn)家電下鄉(xiāng)和以舊換新工作深入開展。為“保障主要農(nóng)副產(chǎn)品市場價(jià)格總體平穩(wěn)，城鄉(xiāng)居民生活水平不斷提升”做貢獻(xiàn)。（五）以保供應(yīng)、穩(wěn)物價(jià)、惠民生為重點(diǎn)，在農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)、食品安全和便民服務(wù)上實(shí)現(xiàn)新突破一是加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系建設(shè)。進(jìn)一步完善政策促進(jìn)平臺。積極申建綜合保稅區(qū)。著力推動開發(fā)區(qū)和出口基地建設(shè)。協(xié)辦好酒博會。通過“走出去”吸引國外客商來我市投資興辦外貿(mào)出口生產(chǎn)型企業(yè)，進(jìn)一步拓寬我市的利用外資渠道，提升外貿(mào)和外資水平。重點(diǎn)支持七冶馬來西亞冶煉爐建設(shè)項(xiàng)目、中鐵五局加納承建公路項(xiàng)目，通過分包國外工程，帶動產(chǎn)品出口；積極鼓勵中陶石油支撐劑公司在美國設(shè)立辦事處，詹陽重工在烏茲別克斯坦設(shè)立售后服務(wù)處、甕福國際在南非、印尼設(shè)立辦事處，輪胎在歐洲、北美設(shè)立分公司。三是積極支持企業(yè)“走出去”。同時(shí)，抓好LED藍(lán)寶石襯底材料、貴鋼等企業(yè)成套設(shè)備進(jìn)口，積極擴(kuò)大橡膠、硫磺、燃料油、電解銅等資源性產(chǎn)品進(jìn)口。二是大力擴(kuò)張進(jìn)出口規(guī)模。按照“突出世界500強(qiáng)，現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)中的上下游延伸和橫向配套項(xiàng)目、關(guān)聯(lián)度高的新業(yè)態(tài)項(xiàng)目”的要求，圍繞我市工業(yè)園區(qū)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、區(qū)域性商貿(mào)物流中心建設(shè)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)招商規(guī)模。力爭全年實(shí)際利用外資突破5億美元，外貿(mào)進(jìn)出口總額突破50億美元，外經(jīng)工作實(shí)現(xiàn)“零”突破。支持穗黔物流、商儲勝記倉、山水物流等本地第三方物流企業(yè)做大做強(qiáng)，積極引進(jìn)國內(nèi)外大型第三方物流企業(yè)在設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或開展業(yè)務(wù)，鼓勵世界500強(qiáng)企業(yè)和著名跨國物流企業(yè)設(shè)立物流服務(wù)外包后臺服務(wù)中心。扎實(shí)推進(jìn)城市專業(yè)配送車隊(duì)試點(diǎn)，積極穩(wěn)妥擴(kuò)大試點(diǎn)范圍和規(guī)模。支持香港勝記倉集團(tuán)、人和集團(tuán)等企業(yè)在改貌物流園區(qū)附近建設(shè)“無水港”，以“無水港”項(xiàng)目為龍頭，整合“無水港”、“公路港”及鐵路物流中心的“兩港一中心”建設(shè)，明確“無水港”功能定位及近遠(yuǎn)期規(guī)模和發(fā)展秩序，推進(jìn)“無水港”相關(guān)項(xiàng)目盡快落地開工，力爭“無水港”建設(shè)在年內(nèi)取得實(shí)質(zhì)性突破。同時(shí)，力爭在空港物流中心規(guī)劃中，依托龍洞堡機(jī)場改擴(kuò)建工程，規(guī)劃建設(shè)雙龍新區(qū)電子商務(wù)物流基地，爭取海關(guān)支持，建設(shè)龍洞堡保稅物流中心。二是加快物流園區(qū)建設(shè)進(jìn)度。編制完成《市物流園區(qū)建設(shè)規(guī)劃（XX2020）》、《龍洞堡空港物流中心規(guī)劃》。力爭全市社會物流總收入增長15%，達(dá)到280億元；物流增加值增長15%，達(dá)到130億元。推動傳統(tǒng)交易市場形態(tài)向現(xiàn)代專業(yè)貿(mào)易中心轉(zhuǎn)變，培育規(guī)模化、專業(yè)化的交易中心和網(wǎng)上交易平臺，發(fā)展期貨交易、合同交易等高端交易形態(tài)，重點(diǎn)支持“東方金屬網(wǎng)”、大宗商品交易所建設(shè)，力爭將中藥材、茶葉納入交易所掛牌交易品種，白酒交易所年內(nèi)掛牌成立。全年力爭重點(diǎn)專業(yè)（批發(fā)）市場固定資產(chǎn)投資達(dá)20億元。圍繞十大工業(yè)園區(qū)，以工業(yè)+物流+市場聚合發(fā)展模式，促進(jìn)共生耦合。進(jìn)一步優(yōu)化布局、完善功能，強(qiáng)化我市批發(fā)商業(yè)在全省的核心地位，強(qiáng)化與成渝和泛珠三角地區(qū)差異化發(fā)展和分工。一是調(diào)整優(yōu)化大型專業(yè)市場布局。（二）以建設(shè)區(qū)域性商品集散中心為重點(diǎn)，在提高批發(fā)市場輻射帶動能力上實(shí)現(xiàn)新突破按照“立足、面向西南、輻射泛珠三角及東南亞”發(fā)展定位，堅(jiān)持“園區(qū)化、復(fù)合化、多元化”發(fā)展思路，規(guī)劃建設(shè)以大型批發(fā)商為主導(dǎo)、供應(yīng)鏈為連結(jié)、新型營銷方式為支撐，通過有形和無形市場相互融合，全面提升批發(fā)市場的輻射帶動力。五是完善社區(qū)便民服務(wù)商業(yè)。支持星力、國貿(mào)等大型商業(yè)零售集團(tuán)通過兼并重組，跨區(qū)域連鎖經(jīng)營、上市直接融資等方式，開展多元化經(jīng)營，進(jìn)一步做大做強(qiáng)，力爭年內(nèi)培育12家年銷售總額達(dá)30億元的大型商業(yè)航母。緊緊抓住我市旅游及文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展帶來的機(jī)遇，商旅文聯(lián)動，加快推進(jìn)為多彩城、南明河城市流域旅游文化街區(qū)、清鎮(zhèn)國際旅游休閑體育度假區(qū)等大型旅游發(fā)展項(xiàng)目配套服務(wù)的餐飲和商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)打造小吃城、美食一條街及青巖等一批獨(dú)具特色的商貿(mào)小鎮(zhèn)；抓住中超足球聯(lián)賽落戶和“酒博會”、“避暑季”、“溫泉季”等系列展會活動舉辦時(shí)機(jī)，持續(xù)打造歡樂購物季、美食節(jié)，以節(jié)造勢、以會興商，強(qiáng)化旅游六大要素中的“吃、購、娛”功能，吸引和擴(kuò)大外來消費(fèi)。積極爭取獲得國家離港免稅政策支持，在中心城區(qū)已有或在建的城市綜合體中設(shè)立進(jìn)口商品免稅店，全面提高城市商業(yè)品味和能級，提升廣域輻射力。二是加快推進(jìn)大型商業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。一是加快優(yōu)化調(diào)整城市商業(yè)布局。（一）以建設(shè)區(qū)域性大都市型消費(fèi)購物中心為重點(diǎn)，在擴(kuò)大消費(fèi)規(guī)模上實(shí)現(xiàn)新突破按照“提升廣域輻射力、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聚合力、提高便民服務(wù)保障力”的思路，以“優(yōu)化布局、業(yè)態(tài)升級、產(chǎn)業(yè)融合、市場主體培育”為抓手，全面提升城市商業(yè)廣域輻射力和服務(wù)保障力，擴(kuò)大消費(fèi)規(guī)模。綜上，我認(rèn)為完成今年省市下達(dá)的目標(biāo)是完全有可能的，我們必須牢固樹立“大發(fā)展小困難、小發(fā)展大困難、不發(fā)展最困難”和“不進(jìn)則退、慢進(jìn)也退”的危機(jī)意識和拼搏意識，堅(jiān)持“跳起來摘桃子”、“沉下去抓工作”，按照“踏石有印、抓鐵留痕”的要求，負(fù)重前行、奮力登高，確保完成省