【正文】 合素質(zhì)。二、加強思想道德建設(shè)。按照抓基層、打基礎(chǔ)、促發(fā)展的工作思路，著力提高司法所工作人員的素質(zhì)、管理水平及工作質(zhì)量，力爭司法所全面達到新一輪規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。一、主要措施一是司法所規(guī)范化建設(shè)。另外，在改善政工人員工作環(huán)境方面，還應(yīng)當(dāng)達到與業(yè)務(wù)部門對等的工作待遇。當(dāng)然，在資金的運用上，應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的公開、公布機制，提高使用資金的透明度。其次，建立政工工作創(chuàng)新基金。首先，基層單位應(yīng)當(dāng)制定詳細、切實、可操作性強的政工工作年度預(yù)算計劃。三是落實年度預(yù)算計劃、改善政工工作環(huán)境。比如單位的人事部分，再分為在職、退休兩類，由專人負責(zé)。其次，在政工部門內(nèi)部，根據(jù)個人所學(xué)專業(yè)、在工作方式、方法中擅長的內(nèi)容，將人員進行再分類，實現(xiàn)最大程度地發(fā)揮人力資源優(yōu)勢，促進政工工作的精細化、專業(yè)化發(fā)展。通過剝離不相關(guān)的工作，使得政工人員全身心地投入到本職工作中來。也只有科學(xué)界定、明確分類，才能使政工工作朝著專業(yè)化、精細化方向發(fā)展。出現(xiàn)當(dāng)前諸多政工工作問題的原因都在于沒有對工作內(nèi)容予以明確界定。二是科學(xué)界定工作內(nèi)容、促政工工作精細化、專業(yè)化發(fā)展。有計劃地組織政工人員到黨校深造和上級機關(guān)學(xué)習(xí)，幫助政工人員熟練應(yīng)用各項基本知識、基本方法，提高政工實戰(zhàn)能力。另一方面，政工工作是一門綜合性工作，所以在選任政工人員時，應(yīng)側(cè)重專業(yè)人員的選拔，既有利于發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢，又促進其在工作中有的放矢。政工工作不僅要在工作上關(guān)心、幫助單位人員，更要施行以人為本的情感關(guān)懷，尊重人、關(guān)心人、理解人，做到春風(fēng)化雨、潤物無聲的心靈溝通。意見和建議：一是轉(zhuǎn)變工作理念、提高政工人員綜合素質(zhì)。存在問題：盡管我局政工工作在全年取得了一定的成績，但是與上級領(lǐng)導(dǎo)的要求相比還有一定的差距。堅持在隊伍的教育、管理、考核、獎懲等方面從嚴要求，進一步加強制度建設(shè)，切實做到用制度管隊伍、促規(guī)范、抓落實。立足本職工作，講人民調(diào)解、安置幫教、法律援助、法律宣傳等日常工作中不斷推出便民利民惠民新舉措，及時傳達到各科室、各單位，進一步健全窗口服務(wù)行為規(guī)范，完善執(zhí)法行為規(guī)范和職業(yè)道德規(guī)范，明確干警執(zhí)法和行為準(zhǔn)則，通過服務(wù)工作增進人民群眾和社會各界對司法行政工作的理解和支持，密切了黨與人們?nèi)罕姷难饴?lián)系。結(jié)合深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動、學(xué)習(xí)雷鋒活動以及文明勸導(dǎo)等系列活動，組織和引導(dǎo)全體干警從自己做起、從現(xiàn)在做起、從崗位做起，形成人人履職盡責(zé)做奉獻，個個立足崗位增光彩的良好局面。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，在黨員和干部職工中開展了黨風(fēng)廉政警示教育，增強了廣大黨員和干部廉潔從政意識完善配套的管理制度，嚴格的執(zhí)行和貫徹，使我局黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了較好的成效，杜絕了一些違紀(jì)違法案件發(fā)生。三是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，密切與人民群眾的聯(lián)系。我局還積極組織干警參加心理咨詢師等培訓(xùn)，有力提高干警的業(yè)務(wù)水平，增強其駕馭工作的能力，促進了干警隊伍整體素質(zhì)的全面提高。依法行政暨執(zhí)法資格認證培訓(xùn)是今年隊伍建設(shè)的一項重要工作，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，落實工作責(zé)任，制定實施方案、計劃安排表，召開會議部署，建立完善的培訓(xùn)制度。按照縣委活動辦的統(tǒng)一部署，我局結(jié)合工作實際，根據(jù)黨的群眾路線教育實踐活動三個環(huán)節(jié)工作安排，認真組織實施，嚴格按步驟操作，迅速建立健全組織，制定出《縣司法局關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施方案》，明確活動主要內(nèi)容、方法步驟、時間安排和具體要求，周密部署群眾路線教育實踐活動安排。八、政工隊伍建設(shè)。五是要改進作風(fēng)，扎實工作，講求實效，努力創(chuàng)造一流業(yè)績。四是要堅持民主集中制的原則，切實維護領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)和統(tǒng)一，增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，形成顧大局、講團結(jié)的好風(fēng)氣。要牢固樹立人民利益高于一切的觀念，認真恪守為民之責(zé)，多辦利民之事，緊密結(jié)合工作實際，把實現(xiàn)好、維護好人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點和歸宿。要加強對工作的思路、對策和方法的研究，使之隨著實踐的發(fā)展不斷創(chuàng)新，更加符合時代前進的要求。要深入推進理論學(xué)習(xí)，提高開拓創(chuàng)新的本領(lǐng)。一是要進一步強化政治意識和大局意識，提高實踐科學(xué)發(fā)展觀重要思想的自覺性，把要求貫穿于司法行政工作的全過程，始終不渝地堅持司法行政工作為改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局服務(wù)的思想，緊緊圍繞平安建設(shè)這個中心，開展工作，履行職責(zé)，以實際成果取信于人民。今后進一步加強和改進領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的措施：在新的歷史時期，司法行政機關(guān)肩負著光榮而艱巨的歷史使命。隨著改革開放和市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，司法行政工作涉及領(lǐng)域越來越多、范圍越來越廣、工作專業(yè)化程度越來越高，要求我們干部必須具備相關(guān)的專業(yè)知識和法律知識，在這方面，我們也有很大欠缺。為了搞好理論與實踐、上級精神與本縣實際的有機結(jié)合，使各項工作目標(biāo)更有針對性，措施更加切合實際，效果更加顯著，我們始終堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法，經(jīng)常分頭深入基層調(diào)查研究，了解改革、發(fā)展、穩(wěn)定的形勢，了解有關(guān)工作進展情況以及遇到的困難和問題，傾聽基層黨員干部和農(nóng)民群眾的意見和呼聲，認真探索改進工作的措施和思路，研究紀(jì)檢監(jiān)察工作為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)、為老百姓謀利益的最佳結(jié)合點，真正做到了考慮一切工作都從實際出發(fā)，真心實意為群眾辦實事、辦好事。在組織全面學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，我們要求班子每個成員結(jié)合分管業(yè)務(wù)工作實際，對相關(guān)業(yè)務(wù)知識進行重點學(xué)習(xí)，確保學(xué)有所成、學(xué)以致用、指導(dǎo)工作、取得實效。二是加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。幾年來，我們一直堅持不懈地狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子的理論學(xué)習(xí)。在當(dāng)前解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的新形勢下，如何與時俱進、不斷創(chuàng)新，以適應(yīng)新形勢的需要，更好地為黨的中心工作服務(wù)。七、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。必須把主要精力用在黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上，只有支部書記、委員不斷提高自身的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德修養(yǎng)，才能增強黨支部在律師中的感召力和影響力，才能把黨支部建設(shè)成為堅強有力的戰(zhàn)斗堡壘和領(lǐng)導(dǎo)核心。律師行業(yè)要提高對自身的認識，澄清模糊思想，把加強黨建工作與加強律師行業(yè)的管理、發(fā)展聯(lián)系起來，通過抓黨建，幫助、引導(dǎo)、促進律師行業(yè)健康發(fā)展。意見和建議：一是提高律師行業(yè)黨建工作重要性的認識。組織發(fā)展工作不正常。對黨員律師的管理松懈。對黨員律師的思想教育弱化。每所黨組織中只有少量黨員，加之律師在業(yè)務(wù)上的獨立性和分散性，難以組織開展活動。律師行業(yè)內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)機制、管理模式隨著行業(yè)內(nèi)在的要求已發(fā)生了深刻變化，上級黨組織對律師事務(wù)所的黨建工作缺少針對性，分類指導(dǎo)力度不夠。有的律師事務(wù)所重經(jīng)濟效益，輕社會效益，重業(yè)務(wù)建設(shè)，輕思想和組織建設(shè)，黨組織的力量比較薄弱；個別黨員律師思想出現(xiàn)偏差，黨性意識比較淡薄，認為只要做好業(yè)務(wù)工作，遵守執(zhí)業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律就行。通過開展“黨員掛牌上崗”、“黨員先鋒崗”、“黨員示范窗口”、“黨員責(zé)任區(qū)”等具有行業(yè)特點的組織活動，增強了法律服務(wù)行業(yè)黨員的奉獻意識和服務(wù)意識，自覺把為民謀利、為民服務(wù)的宗旨變?yōu)楝F(xiàn)實。各級司法行政機關(guān)經(jīng)常利用黨課、政治學(xué)習(xí)、知識競賽等多種形式，組織法律服務(wù)行業(yè)黨員進行黨性、法紀(jì)、廉政和社會主義法治理念教育，使他們增強了黨性意識，堅定了理想信念。把發(fā)展法律服務(wù)行業(yè)黨員作為黨建工作的重要內(nèi)容，把政治思想過硬，文化程度高，工作能力強的法律服務(wù)人員及時培養(yǎng)為入黨積極分子和發(fā)展對象，加大培養(yǎng)力度，教育引導(dǎo)他們積極向黨組織靠攏，做到成熟一個發(fā)展一個。我局按照有關(guān)規(guī)定，對有３名以上黨員的律師事務(wù)所全都成立了黨的基層組織，從而使每個黨員都能過上黨支部的組織生活，沒有一名黨員游離于黨組織之外。組織干部職工觀看《學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大反腐倡廉精神輔導(dǎo)》和《學(xué)習(xí)貫徹十八屆中央紀(jì)委第二次全會精神輔導(dǎo)》等反腐倡廉電教片，以實際案例教育干警筑牢拒腐防變的思想道德防線，自覺抵制不正之風(fēng)。以文字、圖片等直觀的方式宣傳中央“八項規(guī)定”和《廉政準(zhǔn)則》、《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》等黨紀(jì)法規(guī)、法律條款，營造學(xué)習(xí)氛圍。四是大力加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。三是積極開展文明行業(yè)窗口創(chuàng)建。二是組織好黨員干部崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)。六、黨的建設(shè)。截至目前，全縣共組織開展法制宣傳活動30余次，其他專項宣傳活動150余次，受教育人數(shù)達50萬余人，人民群眾法律意識逐漸增強，普法教育成效顯著。利用有效載體，大力開展法律宣傳教育活動。做好法治文化建設(shè)與美好鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合工作，依托城市、鄉(xiāng)村公共文化場所，廣泛建立普法陣地，縣局專門拿出100萬專項配套資金加強“司法行政工作室”建設(shè)。聯(lián)合縣法院建成縣青少年法制教育基地，按照功能設(shè)置的不同，設(shè)有少年法庭、法制文化區(qū)、文化走廊、法制報告廳、圖書閱覽室等多個青少年法制教育場所。通過新聞宣傳在園區(qū)專門設(shè)立法律服務(wù)咨詢站，組織律師團為全縣企業(yè)免費提供法律服務(wù)，通過開展“法律服務(wù)企業(yè)百日”活動，為企業(yè)維權(quán)奠定了基礎(chǔ)。五、新聞宣傳和輿論引導(dǎo)。專項整治開展以來，全局公務(wù)接待宴請消費同比減少30%以上。在中秋、國慶、元旦等重要時間節(jié)點，結(jié)合整治公車私用、公款吃喝、公款高消費，通過GPS定位對干警在辦公場所、高檔酒店、休閑農(nóng)莊、私人會所等場所的暗訪力度，重點檢查了公務(wù)接待、公款吃喝、奢侈浪費特別是違規(guī)收送禮金禮品等情況。進一步加強干部管理制度建設(shè)，建立完善重要情況報告，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度，嚴格執(zhí)行和完善述職述廉，戒勉談話、函詢、質(zhì)詢等各項制度，強化日常管理，一旦發(fā)現(xiàn)問題日旱打招呼，及時提醒，做到防微杜漸，防患未然。反腐倡廉教育是基礎(chǔ)，為了筑牢拒腐防變思想道德防線，司法局把黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育，理想信念教育和廉潔從政教育，社會主義理念教育，作為反腐倡廉教育的重要內(nèi)容，納入廉政教育日常工作計劃、納入單位學(xué)習(xí)計劃、形成制度常用抓不懈。四、隊伍教育管理監(jiān)督。提高隊伍整體素質(zhì)，重點是要提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。受人員編制限制和地方性政策的影響，司法行政公務(wù)員隊伍，派不進，調(diào)不出，流動慢，形成一潭“死水”，工作暮氣沉重、朝氣不足，創(chuàng)造性缺乏，積極性難以調(diào)動。如紀(jì)念憲法法制活動，發(fā)放問卷提高廣大干警的整體素質(zhì)。三是踐行行為準(zhǔn)則。加強理想信念、社會主義法治理念和宗旨愛民教育，引導(dǎo)干警牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，進一步增強黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責(zé)任意識，自覺做中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者和捍衛(wèi)者，永葆政法干警的政治本色。積極構(gòu)建司法行政干警的核心價值體系。堅持以鄧小平理理論、“三個代表”重要思想和黨的十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，堅持“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象，全力打造一支業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)頑強的一流司法行政隊伍”的工作思路，緊緊圍繞社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，進一步加強基層基礎(chǔ)建設(shè)和隊伍建設(shè)，深化司法行政體制改革和工作機制改革，努力提高司法行政工作專業(yè)化、規(guī)范化、法制化、信息化水平，為開創(chuàng)縣司法行政工作新局面做出應(yīng)有的貢獻。我局加大工作力度，切實加強司法行政隊伍職業(yè)化建設(shè)，廣泛開展“為民、務(wù)實、清廉”主題教育實踐活動，全面創(chuàng)先爭優(yōu)。同時，注重培養(yǎng)、推薦、選拔好中層干部，把政治上靠得住，工作上肯干能干，作風(fēng)上過硬的優(yōu)秀干部推薦選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，切實增強戰(zhàn)斗力。四是加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。三是推動保障機制建設(shè)。其次要以制度建設(shè)促進隊伍建設(shè)，從薄弱環(huán)節(jié)入手，加強規(guī)范化建設(shè)，通過完善責(zé)任追究制度，促使干部自重、自省、自警、自勵。司法行政干部作為國家公務(wù)人員，履行著憲法和法律賦予的職責(zé)，責(zé)任重大，尤其是從事法律服務(wù)的干部，責(zé)任重大，必須全方位開展隊伍教育整頓，切實加強自律，做到常思貪欲之害、常懷律己之心、常除非分之念，堂堂正正做人，清清白白做官，干干凈凈、認認真真辦事。只有司法行政干部相互間關(guān)系協(xié)調(diào)，才能協(xié)調(diào)社會關(guān)系，為社會排查調(diào)處矛盾糾紛，為推進跨越式發(fā)展提供堅實的人力保障和示范作用。司法行政隊伍是一個整體，不僅要發(fā)揮職能作用，履行司