【正文】 招呼，及時提醒，做到防微杜漸，防患未然。反腐倡廉教育是基礎，為了筑牢拒腐防變思想道德防線，司法局把黨性、黨風、黨紀教育，理想信念教育和廉潔從政教育，社會主義理念教育，作為反腐倡廉教育的重要內(nèi)容，納入廉政教育日常工作計劃、納入單位學習計劃、形成制度常用抓不懈。為加強業(yè)務學習和相互交流，縣局今年對全體司法所人員進行集中培訓，提高了司法所工作人員的綜合素質(zhì)。二、加強思想道德建設。按照抓基層、打基礎、促發(fā)展的工作思路，著力提高司法所工作人員的素質(zhì)、管理水平及工作質(zhì)量，力爭司法所全面達到新一輪規(guī)范化建設標準的要求。一、主要措施一是司法所規(guī)范化建設。另外，在改善政工人員工作環(huán)境方面，還應當達到與業(yè)務部門對等的工作待遇。當然，在資金的運用上，應當建立相應的公開、公布機制，提高使用資金的透明度。其次，建立政工工作創(chuàng)新基金。首先，基層單位應當制定詳細、切實、可操作性強的政工工作年度預算計劃。三是落實年度預算計劃、改善政工工作環(huán)境。比如單位的人事部分，再分為在職、退休兩類，由專人負責。其次，在政工部門內(nèi)部，根據(jù)個人所學專業(yè)、在工作方式、方法中擅長的內(nèi)容，將人員進行再分類，實現(xiàn)最大程度地發(fā)揮人力資源優(yōu)勢，促進政工工作的精細化、專業(yè)化發(fā)展。通過剝離不相關(guān)的工作，使得政工人員全身心地投入到本職工作中來。也只有科學界定、明確分類，才能使政工工作朝著專業(yè)化、精細化方向發(fā)展。出現(xiàn)當前諸多政工工作問題的原因都在于沒有對工作內(nèi)容予以明確界定。二是科學界定工作內(nèi)容、促政工工作精細化、專業(yè)化發(fā)展。有計劃地組織政工人員到黨校深造和上級機關(guān)學習，幫助政工人員熟練應用各項基本知識、基本方法，提高政工實戰(zhàn)能力。另一方面，政工工作是一門綜合性工作，所以在選任政工人員時，應側(cè)重專業(yè)人員的選拔，既有利于發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢，又促進其在工作中有的放矢。政工工作不僅要在工作上關(guān)心、幫助單位人員，更要施行以人為本的情感關(guān)懷，尊重人、關(guān)心人、理解人，做到春風化雨、潤物無聲的心靈溝通。意見和建議：一是轉(zhuǎn)變工作理念、提高政工人員綜合素質(zhì)。存在問題：盡管我局政工工作在全年取得了一定的成績，但是與上級領(lǐng)導的要求相比還有一定的差距。堅持在隊伍的教育、管理、考核、獎懲等方面從嚴要求，進一步加強制度建設，切實做到用制度管隊伍、促規(guī)范、抓落實。立足本職工作，講人民調(diào)解、安置幫教、法律援助、法律宣傳等日常工作中不斷推出便民利民惠民新舉措，及時傳達到各科室、各單位，進一步健全窗口服務行為規(guī)范，完善執(zhí)法行為規(guī)范和職業(yè)道德規(guī)范，明確干警執(zhí)法和行為準則，通過服務工作增進人民群眾和社會各界對司法行政工作的理解和支持，密切了黨與人們?nèi)罕姷难饴?lián)系。結(jié)合深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動、學習雷鋒活動以及文明勸導等系列活動，組織和引導全體干警從自己做起、從現(xiàn)在做起、從崗位做起，形成人人履職盡責做奉獻，個個立足崗位增光彩的良好局面。加強黨風廉政建設，層層簽訂黨風廉政建設責任書，在黨員和干部職工中開展了黨風廉政警示教育，增強了廣大黨員和干部廉潔從政意識完善配套的管理制度，嚴格的執(zhí)行和貫徹，使我局黨風廉政建設取得了較好的成效，杜絕了一些違紀違法案件發(fā)生。三是加強黨風廉政建設，密切與人民群眾的聯(lián)系。我局還積極組織干警參加心理咨詢師等培訓，有力提高干警的業(yè)務水平，增強其駕馭工作的能力，促進了干警隊伍整體素質(zhì)的全面提高。依法行政暨執(zhí)法資格認證培訓是今年隊伍建設的一項重要工作，局領(lǐng)導高度重視，成立領(lǐng)導小組，落實工作責任，制定實施方案、計劃安排表，召開會議部署，建立完善的培訓制度。按照縣委活動辦的統(tǒng)一部署，我局結(jié)合工作實際，根據(jù)黨的群眾路線教育實踐活動三個環(huán)節(jié)工作安排，認真組織實施，嚴格按步驟操作，迅速建立健全組織，制定出《縣司法局關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施方案》，明確活動主要內(nèi)容、方法步驟、時間安排和具體要求，周密部署群眾路線教育實踐活動安排。八、政工隊伍建設。五是要改進作風，扎實工作，講求實效，努力創(chuàng)造一流業(yè)績。四是要堅持民主集中制的原則，切實維護領(lǐng)導班子的團結(jié)和統(tǒng)一，增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，形成顧大局、講團結(jié)的好風氣。要牢固樹立人民利益高于一切的觀念，認真恪守為民之責，多辦利民之事，緊密結(jié)合工作實際，把實現(xiàn)好、維護好人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點和歸宿。要加強對工作的思路、對策和方法的研究，使之隨著實踐的發(fā)展不斷創(chuàng)新，更加符合時代前進的要求。要深入推進理論學習，提高開拓創(chuàng)新的本領(lǐng)。一是要進一步強化政治意識和大局意識，提高實踐科學發(fā)展觀重要思想的自覺性，把要求貫穿于司法行政工作的全過程，始終不渝地堅持司法行政工作為改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局服務的思想，緊緊圍繞平安建設這個中心，開展工作，履行職責，以實際成果取信于人民。今后進一步加強和改進領(lǐng)導班子建設的措施：在新的歷史時期，司法行政機關(guān)肩負著光榮而艱巨的歷史使命。隨著改革開放和市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，司法行政工作涉及領(lǐng)域越來越多、范圍越來越廣、工作專業(yè)化程度越來越高，要求我們干部必須具備相關(guān)的專業(yè)知識和法律知識，在這方面，我們也有很大欠缺。為了搞好理論與實踐、上級精神與本縣實際的有機結(jié)合，使各項工作目標更有針對性，措施更加切合實際，效果更加顯著，我們始終堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法，經(jīng)常分頭深入基層調(diào)查研究，了解改革、發(fā)展、穩(wěn)定的形勢，了解有關(guān)工作進展情況以及遇到的困難和問題，傾聽基層黨員干部和農(nóng)民群眾的意見和呼聲，認真探索改進工作的措施和思路，研究紀檢監(jiān)察工作為經(jīng)濟建設服務、為老百姓謀利益的最佳結(jié)合點，真正做到了考慮一切工作都從實際出發(fā)，真心實意為群眾辦實事、辦好事。在組織全面學習的基礎上，我們要求班子每個成員結(jié)合分管業(yè)務工作實際，對相關(guān)業(yè)務知識進行重點學習，確保學有所成、學以致用、指導工作、取得實效。二是加強業(yè)務學習。幾年來，我們一直堅持不懈地狠抓領(lǐng)導班子的理論學習。在當前解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的新形勢下，如何與時俱進、不斷創(chuàng)新，以適應新形勢的需要，更好地為黨的中心工作服務。七、領(lǐng)導班子建設。必須把主要精力用在黨支部領(lǐng)導班子建設上，只有支部書記、委員不斷提高自身的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德修養(yǎng)，才能增強黨支部在律師中的感召力和影響力，才能把黨支部建設成為堅強有力的戰(zhàn)斗堡壘和領(lǐng)導核心。律師行業(yè)要提高對自身的認識，澄清模糊思想，把加強黨建工作與加強律師行業(yè)的管理、發(fā)展聯(lián)系起來，通過抓黨建，幫助、引導、促進律師行業(yè)健康發(fā)展。意見和建議：一是提高律師行業(yè)黨建工作重要性的認識。組織發(fā)展工作不正常。對黨員律師的管理松懈。對黨員律師的思想教育弱化。每所黨組織中只有少量黨員，加之律師在業(yè)務上的獨立性和分散性，難以組織開展活動。律師行業(yè)內(nèi)部的領(lǐng)導機制、管理模式隨著行業(yè)內(nèi)在的要求已發(fā)生了深刻變化，上級黨組織對律師事務所的黨建工作缺少針對性，分類指導力度不夠。有的律師事務所重經(jīng)濟效益，輕社會效益，重業(yè)務建設，輕思想和組織建設，黨組織的力量比較薄弱；個別黨員律師思想出現(xiàn)偏差，黨性意識比較淡薄，認為只要做好業(yè)務工作，遵守執(zhí)業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律就行。通過開展“黨員掛牌上崗”、“黨員先鋒崗”、“黨員示范窗口”、“黨員責任區(qū)”等具有行業(yè)特點的組織活動，增強了法律服務行業(yè)黨員的奉獻意識和服務意識，自覺把為民謀利、為民服務的宗旨變?yōu)楝F(xiàn)實。各級司法行政機關(guān)經(jīng)常利用黨課、政治學習、知識競賽等多種形式，組織法律服務行業(yè)黨員進行黨性、法紀、廉政和社會主義法治理念教育，使他們增強了黨性意識，堅定了理想信念。把發(fā)展法律服務行業(yè)黨員作為黨建工作的重要內(nèi)容，把政治思想過硬，文化程度高，工作能力強的法律服務人員及時培養(yǎng)為入黨積極分子和發(fā)展對象，加大培養(yǎng)力度，教育引導他們積極向黨組織靠攏，做到成熟一個發(fā)展一個。我局按照有關(guān)規(guī)定，對有３名以上黨員的律師事務所全都成立了黨的基層組織，從而使每個黨員都能過上黨支部的組織生活，沒有一名黨員游離于黨組織之外。組織干部職工觀看《學習貫徹黨的十八大反腐倡廉精神輔導》和《學習貫徹十八屆中央紀委第二次全會精神輔導》等反腐倡廉電教片，以實際案例教育干警筑牢拒腐防變的思想道德防線，自覺抵制不正之風。以文字、圖片等直觀的方式宣傳中央“八項規(guī)定”和《廉政準則》、《關(guān)于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》等黨紀法規(guī)、法律條款，營造學習氛圍。四是大力加強黨風廉政建設。三是積極開展文明行業(yè)窗口創(chuàng)建。二是組織好黨員干部崗位業(yè)務培訓。六、黨的建設。截至目前，全縣共組織開展法制宣傳活動30余次，其他專項宣傳活動150余次，受教育人數(shù)達50萬余人，人民群眾法律意識逐漸增強，普法教育成效顯著。利用有效載體，大力開展法律宣傳教育活動。做好法治文化建設與美好鄉(xiāng)村建設相結(jié)合工作，依托城市、鄉(xiāng)村公共文化場所，廣泛建立普法陣地，縣局專門拿出100萬專項配套資金加強“司法行政工作室”建設。聯(lián)合縣法院建成縣青少年法制教育基地，按照功能設置的不同，設有少年法庭、法制文化區(qū)、文化走廊、法制報告廳、圖書閱覽室等多個青少年法制教育場所。通過新聞宣傳在園區(qū)專門設立法律服務咨詢站，組織律師團為全縣企業(yè)免費提供法律服務，通過開展“法律服務企業(yè)百日”活動，為企業(yè)維權(quán)奠定了基礎。五、新聞宣傳和輿論引導。專項整治開展以來，全局公務接待宴請消費同比減少30%以上。在中秋、國慶、元旦等重要時間節(jié)點，結(jié)合整治公車私用、公款吃喝、公款高消費，通過GPS定位對干警在辦公場所、高檔酒店、休閑農(nóng)莊、私人會所等場所的暗訪力度，重點檢查了公務接待、公款吃喝、奢侈浪費特別是違規(guī)收送禮金禮品等情況。進一步加強干部管理制度建設，建立完善重要情況報告，黨員領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度，嚴格執(zhí)行和完善述職述廉，戒勉談話、函詢、質(zhì)詢等各項制度，強化日常管理，一旦發(fā)現(xiàn)問題日旱打招呼，及時提醒，做到防微杜漸，防患未然。反腐倡廉教育是基礎，為了筑牢拒腐防變思想道德防線，司法局把黨性、黨風、黨紀教育，理想信念教育和廉潔從政教育，社會主義理念教育，作為反腐倡廉教育的重要內(nèi)容，納入廉政教育日常工作計劃、納入單位學習計劃、形成制度常用抓不懈。四、隊伍教育管理監(jiān)督。提高隊伍整體素質(zhì)，重點是要提高各級領(lǐng)導班子的執(zhí)政能力和領(lǐng)導水平。受人員編制限制和地方性政策的影響，司法行政公務員隊伍，派不進，調(diào)不出，流動慢，形成一潭“死水”，工作暮氣沉重、朝氣不足，創(chuàng)造性缺乏，積極性難以調(diào)動。如紀念憲法法制活動，發(fā)放問卷提高廣大干警的整體素質(zhì)。三是踐行行為準則。加強理想信念、社會主義法治理念和宗旨愛民教育，引導干警牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，進一步增強黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責任意識，自覺做中國特色社會主義事業(yè)的建設者和捍衛(wèi)者，永葆政法干警的政治本色。積極構(gòu)建司法行政干警的核心價值體系。堅持以鄧小平理理論、“三個代表”重要思想和黨的十八屆三中、四中全會精神為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，堅持“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象，全力打造一支業(yè)務精湛、作風頑強的一流司法行政隊伍”的工作思路，緊緊圍繞社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，進一步加強基層基礎建設和隊伍建設，深化司法行政體制改革和工作機制改革，努力提高司法行政工作專業(yè)化、規(guī)范化、法制化、信息化水平，為開創(chuàng)縣司法行政工作新局面做出應有的貢獻。我局加大工作力度，切實加強司法行政隊伍職業(yè)化建設，廣泛開展“為民、務實、清廉”主題教育實踐活動，全面創(chuàng)先爭優(yōu)。同時，注重培養(yǎng)、推薦、選拔好中層干部，把政治上靠得住，工作上肯干能干，作風上過硬的優(yōu)秀干部推薦選拔到領(lǐng)導崗位上來，切實增強戰(zhàn)斗力。四是加強領(lǐng)導班子建設。三是推動保障機制建設。其次要以制度建設促進隊伍建設，從薄弱環(huán)節(jié)入手，加強規(guī)范化建設，通過完善責任追究制度，促使干部自重、自省、自警、自勵。司法行政干部作為國家公務人員，履行著憲法和法律賦予的職責，責任重大，尤其是從事法律服務的干部，責任重大，必須全方位開展隊伍教育整頓，切實加強自律，做到常思貪欲之害、常懷律己之心、常除非分之念，堂堂正正做人，清清白白做官，干干凈凈、認認真真辦事。只有司法行政干部相互間關(guān)系協(xié)調(diào)，才能協(xié)調(diào)社會關(guān)系，為社會排查調(diào)處矛盾