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發(fā)改委經(jīng)濟發(fā)展企劃方案與發(fā)改委行政審批服務(wù)承諾書匯編-文庫吧資料

2024-11-22 06:28本頁面
  

【正文】 自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品擁有量低。長期以來投入資金滿足不了社會事業(yè)發(fā)展的需要,造成社會事業(yè)發(fā)展水平低、欠賬多。社會事業(yè)發(fā)展滯后。筆者認為,近年來,尤其是“十五”以來,*市經(jīng)濟社會發(fā)展主要存在以下幾方面的困難和問題:經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)生動力不足。1992年*市被批準為內(nèi)陸開放城市以來,對外貿(mào)易發(fā)展迅速,利用外資規(guī)模增長快、領(lǐng)域擴大,開放型經(jīng)濟逐步發(fā)展,基本形成了全方位、寬領(lǐng)域、多層次的對外開放新格局,為下一步更好的利用兩種資源、兩個市場打下了堅實的基礎(chǔ)。城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)調(diào)整空間巨大,隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,城鎮(zhèn)化進程加快,農(nóng)村規(guī)模經(jīng)營、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推進等,將有力地促進農(nóng)村繁榮和農(nóng)民購買力的提高,從而啟動巨大的市場需求。消費結(jié)構(gòu)不斷升級,居民消費由溫飽型進入小康型,住房、教育、醫(yī)療、旅游、信息、汽車等成為居民消費的熱點,為經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了市場需求。經(jīng)濟與社會、城市與農(nóng)村之間的差距局部趨緩。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理,一產(chǎn)比重下降,第二、三產(chǎn)業(yè)比重逐漸上升,第二、第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重20**年比20**。國有企業(yè)改革不斷深化;所有制結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,在制藥等具有比較優(yōu)勢的行業(yè)中充分發(fā)揮了體制優(yōu)勢;商品市場日臻完善,資本、房地產(chǎn)、技術(shù)咨詢、人才等要素市場發(fā)展迅速,公平競爭的市場環(huán)境逐步形成;政府機構(gòu)改革取得重大突破,行政審批項目大幅度減少并得到規(guī)范,為將來的快速發(fā)展提供了必要的制度保障,增添了發(fā)展活力。經(jīng)濟實力明顯增強;基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,一批交通、通信、供水、供電、污水、垃圾處理等重大工程相繼建成,城市功能得到明顯提升;技術(shù)力量日益增強,匯集*市的高等院校、科研院所人才智力資源廣泛參與經(jīng)濟建設(shè),與國內(nèi)知名的高等院校緊密合作,推進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,極大地提升了*市科技進步與創(chuàng)新能力;發(fā)展空間擴大,舊城改造、小城鎮(zhèn)建設(shè)、金陽新區(qū)第一期規(guī)劃17平方公里水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施基本建成。二、“十一五”發(fā)展戰(zhàn)略選擇思考政府所謀劃的五年發(fā)展計劃周期即將結(jié)束,在迎來新的一輪發(fā)展規(guī)劃周期之時,*市應(yīng)選取什么樣的戰(zhàn)略來主導(dǎo)經(jīng)濟社會的發(fā)展呢?筆者認為,作好這一工作,首先要對既往戰(zhàn)略進行科學(xué)評判,對市情進行深入分析,對*市發(fā)展階段進行合理判斷,在此基礎(chǔ)上,才能提出符合實際的戰(zhàn)略方向和舉措。13年來,經(jīng)濟保持了兩位數(shù)的高增長,最高年份即20**%的增長,總量從1992年的83.3億上升至20**年的443億元,財政實力得到增強(20**年地方財政收入達50億),城鄉(xiāng)居民生活水平提高(收入從2154元和963元上升至8989元和2809元),城市面貌、生態(tài)環(huán)境發(fā)生巨大改變。三年多來,新區(qū)建設(shè)第一期開發(fā)初具規(guī)模,17平方公里基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完成,市級行政中心實施搬遷,商品住宅形成規(guī)模,產(chǎn)業(yè)開始逐步發(fā)展,一個新興的現(xiàn)代城市在短短的幾年間呈現(xiàn)于人們面前,初步構(gòu)建了*市“大*”戰(zhàn)略目標中城市“雙中心”雛形。*市為山區(qū)喀斯特地貌特征,長期來土地開發(fā)利用過度集中,城區(qū)人口密度大,城市發(fā)展空間日顯不足和緊張。工業(yè)發(fā)展速度逐年提升,不斷刷新,20**年增加值達186億元,速度與總量均超過第三產(chǎn)業(yè),對經(jīng)濟社會的發(fā)展發(fā)揮了主導(dǎo)作用。其在*市產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的地位不可動搖,這是符合*市實
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