發(fā)改委經(jīng)濟發(fā)展企劃方案與發(fā)改委行政審批服務(wù)承諾書匯編-展示頁
2024-11-22 06:28本頁面
【正文】 際情況和階段性特征的。（四）抓住關(guān)鍵，全力實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略。隨著發(fā)展進程的加快，人才問題越來越受到高度重視，“十五”明確提出實施“人才強市”戰(zhàn)略，將“三支隊伍”建設(shè)問題作了長遠的系統(tǒng)化考慮來逐步實施?！熬盼濉币詠恚闪⒘松a(chǎn)力促進中心，以先進的科技手段和管理理念成功孵化了大批科技型企業(yè)；上世紀(jì)九十年代先后成立國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和小河經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，建設(shè)“軟件園”，為科技技術(shù)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)建了平臺。（三）注重基礎(chǔ)，積極實施“科教興市”戰(zhàn)略?！笆濉泵鞔_推進“環(huán)境立市”，隨即爭取了“國家循環(huán)經(jīng)濟試點城市”、確定了構(gòu)建“生態(tài)經(jīng)濟市”的長遠戰(zhàn)略目標(biāo)，一步步將這一發(fā)展模式恒定下來，堅定不移地推行下去?！翱沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”的實施對*市來說異常重要，*市是一個以資源型加工產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的城市，其產(chǎn)業(yè)的支撐主要為鋁及鋁加工、磷化工、卷煙、煤化工等行業(yè)，其顯著的特征為資源型、高耗能、重污染。13年來，經(jīng)濟發(fā)展外向度提高，進出口貿(mào)易總額和招商引資均取得較大的突破，初步構(gòu)建了開放型經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。主要途徑為從加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和推進政府職能轉(zhuǎn)變兩方面，促進投資環(huán)境的改善而吸引外資的進入，擴大經(jīng)濟發(fā)展的外向度，立足于內(nèi)外兩個市場來謀劃經(jīng)濟的發(fā)展，促進經(jīng)濟的大循環(huán)和大流動、大發(fā)展。一、戰(zhàn)略實施回顧*市自1992年實行開放型經(jīng)濟發(fā)展模式以來，隨著發(fā)展形勢的變化，政府主導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展的思路也發(fā)生了重大變化，不斷創(chuàng)新思路，研究明確了一系列戰(zhàn)略發(fā)展方向，在不同的階段推進實施了一系列戰(zhàn)略，大體可以簡要歸結(jié)如下：（一）搶抓機遇，大力實施“開放帶動”戰(zhàn)略。因此，各級政府將之視為影響經(jīng)濟社會發(fā)展的“靈魂”、“命脈”，愈加重視。發(fā)改委經(jīng)濟發(fā)展企劃方案與發(fā)改委行政審批服務(wù)承諾書匯編第 11 頁 共 11 頁發(fā)改委經(jīng)濟發(fā)展企劃方案政府在主導(dǎo)國家、地區(qū)或城市的發(fā)展時，往往離不開既定的戰(zhàn)略思路和方向，并伴隨著發(fā)展階段的變化會對戰(zhàn)略進行修訂和調(diào)整?！皯?zhàn)略”應(yīng)是一段時期內(nèi)指導(dǎo)一定空間范圍發(fā)展的方向目標(biāo)，對一個國家、地區(qū)和城市來說至關(guān)重要，預(yù)示著發(fā)展的走向，已成為政府主導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展的集中體現(xiàn)。當(dāng)前，正處于編制第十一個五年規(guī)劃的關(guān)鍵時期，有必要對近年來實施的戰(zhàn)略進行梳理、以對未來五年的發(fā)展戰(zhàn)略選擇進行思考和探討?！伴_放帶動”戰(zhàn)略的實施源于92年*市經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)為西部內(nèi)陸開放城市，學(xué)習(xí)沿海開放城市的成功經(jīng)驗，搶抓發(fā)展機遇，著力于推進開放型經(jīng)濟的發(fā)展而確定推進實施的，并持續(xù)至今，為*市長期推進實施的重要戰(zhàn)略之一。具體實踐中，*市在多渠道融資加快建設(shè)努力增強城市功能的同時，調(diào)整對外經(jīng)濟工作思路，一是加強對外聯(lián)系與合作，不斷擴展與市內(nèi)外各地的橫向經(jīng)濟合作規(guī)模和范圍，先后與多個城市結(jié)成友好城市；二是以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)為重點，面向環(huán)渤海、長江三角洲、珠江三角洲經(jīng)濟圈等國內(nèi)發(fā)達地區(qū)重點推出，力求招大商、引大資。（二）著眼長遠，推進實施“可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”。早在“八五”、“九五”開始，*市即提出了“可持續(xù)發(fā)展”的戰(zhàn)略思路，并不斷得到演進和深化。圍繞這一戰(zhàn)略思路，*市采取了“退二進三”、“大樹進城”、“南明河三年變清”、“退耕還林”、“石漠化治理”等戰(zhàn)略措
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