【正文】 下、好大喜功、報喜不報憂，這不僅是作風不實的問題，實際上是嚴重的違紀問題。體現(xiàn)在下基層少，調(diào)查研究少，存在上推下卸，一拖了之的問題，有人沒事做，有事沒有人做，有的執(zhí)行政令時以感情代政令，有利可圖的就積極干、爭著干、變相干，無利可圖的就拖著干、不愿干、裝著干，三令五申，置若罔聞?？磿雌ぃ磮罂搭}，這樣勢必造成本領(lǐng)恐慌。因為我們學習不如別人，知識不如別人，所以總結(jié)問題、判斷態(tài)勢、選擇決策的能力就不如別人，就跟不上形勢需要。以色列450萬人口，其中有150萬人口有圖書館的借書證。還有一個權(quán)威機構(gòu)對我們民族的讀書情況也做了調(diào)查。當然，應酬有時也是工作需要。有權(quán)威機構(gòu)對百名縣處級以上領(lǐng)導干部的學習做過調(diào)查。最典型的就是對群眾反映的問題解決不力，對群眾合理的訴求解決不好，甚至還有損害群眾利益的地方。三是群眾觀念不強。還有極個別的同志，對跨越式發(fā)展不感興趣，只想拿工資福利，拿福利工資一分都不能少，干事創(chuàng)業(yè)做事情能干多少是多少，腳踩西瓜皮，滑到哪里是哪里，工作疲沓、精神萎靡、意志消沉。二是工作標準不高。對一些新辦法、新舉措、新政策還不熟悉、不會用、不敢用。思想觀念落后，循規(guī)蹈矩，墨守成規(guī)，甚至是不思進取。（一）有思想作風方面的問題。反思有沒有貪污受賄腐敗問題；反思自己的工作是否不斷提升我們的領(lǐng)導水平和工作水平，是否不斷提高駕馭市場經(jīng)濟的能力和領(lǐng)導發(fā)展的能力；反思我們是否勤政廉政，是否愛崗敬業(yè)，是否做到無私奉獻。帶頭反對鋪張浪費和大手大腳，帶頭抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風，在各項工作中都要貫徹勤儉節(jié)約原則，真正把有限的資金和資源用在刀刃上。要充滿激情地全身心投入工作，不能無所事事，對事業(yè)沒有追求。要按照高標準的要求做好工作，把工作做到極致，不能碌碌無為。我們一定要守住底線，不能腐敗，不能貪污受賄。一要反對腐敗。所以，群眾觀點、群眾路線問題是黨風廉政建設(shè)的核心問題。密切聯(lián)系人民群眾，與群眾同呼吸、共命運、心連心，黨風、政風、民風就會好。看到黨風廉政建設(shè)好的形勢，堅定了我們的信心，在保持這樣好的態(tài)勢的同時，還要看到存在的一些問題和不足。所以領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部，特別是一把手的身體力行、一言一行最重要。事實證明，地位越高的人犯錯誤，影響力越大，危害程度越深。這句話對領(lǐng)導干部來講非常適用。所以風清氣正，一方面靠我們?nèi)プ?，但更重要的是靠我們?nèi)プ?，關(guān)鍵是看我們領(lǐng)導干部是怎么做的。干部對自己要求很嚴格，也很純樸。大吃大喝、奢侈浪費、奢靡之風在我縣已經(jīng)沒有市場。從省紀委、省委組織部反饋的信息看，在全省反映問題的信件很少或者說最少，說明我們的確有一個風清氣正勁足的良好氛圍。我縣的作風建設(shè)總體是比較好的，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：第一，全縣上下都能按照中央、省委和市委的要求，按照縣委具體部署和安排，以跨越式發(fā)展統(tǒng)攬全局，干事創(chuàng)業(yè)的激情很高，一心一意干事業(yè)，全神貫注謀發(fā)展。去年繼續(xù)保持了全省發(fā)展動態(tài)十佳縣領(lǐng)先位次。這八個方面，既是諄諄教誨，也是語重心長，體現(xiàn)了對領(lǐng)導干部的關(guān)心和愛護，要求很嚴格，大家要原原本本的學習原文。七是要秉公用權(quán)、廉潔從政，自覺遵守黨的紀律和國家的法律法規(guī)。五是要顧全大局、令行禁止，自覺維護中央權(quán)威和中央大政方針的統(tǒng)一性和嚴肅性。三是要真抓實干、務(wù)求實效，發(fā)揚求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風。一是要勤奮好學、學以致用，牢固樹立終身學習的思想。從全社會來講，我們倡導八榮八恥和社會主義核心價值觀，在黨內(nèi)、在領(lǐng)導干部中，還要有八個方面具體的作風要求。要想使政風清、民風純，首先必須黨風正。群眾是通過每一個黨員干部了解黨，了解組織的。加強黨的作風建設(shè)是因為領(lǐng)導干部與公共權(quán)利、公共事物聯(lián)系在一起，與其他人的行為相比，具有更大范圍，更大程度的外部影響。第一次是黨的十一屆五中全會，第二次是黨的十二屆二中全會，第三次是黨的十三屆六中全會，第四次是黨的十四屆四中全會，第五次是黨的十五屆六中全會，第六次黨的十六屆四中全會。我們黨歷來高度重視作風建設(shè)問題。只有把自己道德修養(yǎng)搞好了，家管好了，才能治國平天下。修身，就是修身養(yǎng)性，強調(diào)公眾人物的道德修養(yǎng)?？鬃又v，仁政德治，實際上是一種可貴的以民為本的思想，是儒家文化的重要精髓。中華民族高度重視為官者的道德修養(yǎng)。其中領(lǐng)導作風，是作為領(lǐng)導者領(lǐng)導活動的黨性修養(yǎng)、政治品質(zhì)、道德境界的外在體現(xiàn)。領(lǐng)導干部作風是領(lǐng)導干部世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)利觀、利益觀、地位觀的外在反映，是領(lǐng)導干部黨性修養(yǎng)、政治品質(zhì)、道德境界的具體體現(xiàn)。一、進一步認清形勢，統(tǒng)一思想，高度重視領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的作風建設(shè)開展作風教育活動，首先要把作風的概念和內(nèi)涵搞清楚、弄明白，加強作風建設(shè)才會更有針對性。剛才俊平部長宣讀了關(guān)于在全縣開展作風教育月活動意見，延強書記把中紀委剛剛出臺的《關(guān)于禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》，給大家作了輔導并傳達了全省黨風廉政建設(shè)暨農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)會議的主要精神，縣委將在學習的基礎(chǔ)上，進一步研究貫徹落實的具體措施。這次會議，擴大到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政正職和紀委書記、宣傳委員，縣直單位領(lǐng)導班子全部參加，縣四大班子在家領(lǐng)導都參加了會議。這次領(lǐng)導干部作風教育，對象是全縣副科級以上領(lǐng)導干部和領(lǐng)導班子,以及在人財物關(guān)鍵崗位上的同志。特別在當前，也是我們創(chuàng)造新業(yè)績，營造好氛圍，喜迎十七大的需要。從我縣來講，總體形勢是好的，但也存在不少問題，領(lǐng)導干部作風建設(shè)與堅持跨越式發(fā)展，全面落實科學發(fā)展觀的要求還是有差距的。一是胡錦濤總書記在今年中紀委七次全會上，就加強領(lǐng)導干部的作風建設(shè)，提出了八個方面的具體要求；深刻闡述了加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)的重要意義，要求把領(lǐng)導干部作風建設(shè)作為黨的建設(shè)一項戰(zhàn)略任務(wù)，常抓不懈，概括起來，是四個必然要求，即加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)是全面落實科學發(fā)展觀的必然要求；是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求；是提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求；是做好新形勢下反腐倡廉工作的必然要求。今天的會議，也是把省委、市委主要領(lǐng)導講話精神結(jié)合起來，一并學習傳達貫徹落實。省委常委、市委書記作了動員講話，上了一次黨課。我縣四大班子成員和市直各單位班子成員都參加了會議。郭書記強調(diào)要加強作風建設(shè)，營造好的氛圍，把作風教育月活動作為保持黨的先進性教育的一個重要的、具體的舉措，與正在開展的效能建設(shè)、全面貫徹落實科學發(fā)展觀大討論，以及跨越式發(fā)展的實踐結(jié)合起來，全面推進作風建設(shè)。省委、市委高度重視這次作風教育月活動。今天的會議，是作風教育月活動動員大會，也是按照要求，縣委書記要親自上一次黨課，各個部門、各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負責人也要上一次黨課，這是作風教育活動月規(guī)定動作。值此新春佳節(jié)即將來臨之際，給同志們拜個早年，衷心祝愿同志們，在新的一年里事事順心，處處順水，工作順利，幸福安康。同志們，潮平兩岸闊，風正一帆懸，新年的各項工作任務(wù)既振奮人心，又十分艱巨，在新的起點上，城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)要有所作為，要爭先創(chuàng)優(yōu)，我們責任重大。三要培養(yǎng)造就一支高效廉潔、敬業(yè)奉獻、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的干部隊伍。對縣委、縣政府確定的城建項目，要搶時間、抓速度，嚴格時限要求和質(zhì)量標準，確保不折不扣如期完成。建設(shè)系統(tǒng)的廣大干部職工一定要增強主體意識和責任意識，以改變城市面貌、樹立城市形象、改善民生環(huán)境、增強城市發(fā)展后勁為已任，進一步提高城市建設(shè)水平，更好地服務(wù)經(jīng)濟社會大局。借此機會，提幾點要求：一要增強主體意識和責任意識，更好地服務(wù)于城市發(fā)展。希望同志們要正確對待組織的信任和全縣人民的期望，立足本職，胸懷全局，以更優(yōu)良的精神狀態(tài)、更飽滿的創(chuàng)業(yè)激情、更科學的工作方法、更有力的推進措施，確保重點工程建設(shè)任務(wù)如期高標準、高質(zhì)量完成。積極為重點鎮(zhèn)、優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)建設(shè)提供服務(wù)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升小城鎮(zhèn)承載能力，吸引周邊居民到駐地居住。（五）著力推進城鎮(zhèn)化進程。（四）著力推進村鎮(zhèn)建設(shè)管理工作。強化基本建設(shè)程序，保障工程建設(shè)手續(xù)完善，加強對工程建設(shè)的管理。二是加強建筑市場秩序監(jiān)管。為建筑企業(yè)搞好服務(wù)，促進建筑行業(yè)健康發(fā)展。（三）著力做好建筑業(yè)和建筑市場秩序管理。加快推進濱河景觀工程和亮化、美化、綠化工程，把沭河西岸打造成景觀長廊、生態(tài)長廊和旅游長廊。通過財政資金引導、基礎(chǔ)設(shè)施帶動和引進大企業(yè)參與等方式，推進天元綜合服務(wù)中心、實驗中學新校區(qū)、110指揮中心、電力調(diào)度中心、防空救災指揮中心、環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測中心、計劃生育服務(wù)中心、建馨嘉苑小區(qū)等重點項目建設(shè)，進一步完善新區(qū)三縱三橫道路工程和供水、供氣、供電、供暖、污水等基礎(chǔ)管網(wǎng)，形成重點突破、全面開花的良好局面。積極申報新能源應用示范縣，爭取上級獎勵資金。四是做好新型能源推廣應用。三是加大既有建筑節(jié)能改造力度。二是做好城市公用事業(yè)建設(shè)管理工作。一是重點提升城區(qū)市政設(shè)施建設(shè)維護水平。（一）著力做好宜居城市創(chuàng)建工作。二、站在新高度、新起點謀劃城鄉(xiāng)建設(shè)工作，方向明確、任務(wù)艱巨，我們要突出重點，強力推進