【正文】 大家要按照縣委、縣政府總體部署安排，齊心協(xié)力、扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)各項(xiàng)工作，創(chuàng)造發(fā)展新業(yè)績(jī)，向十七大勝利召開(kāi)獻(xiàn)禮。從一個(gè)正在加快發(fā)展的縣來(lái)講，出現(xiàn)一些矛盾和問(wèn)題是不可避免的，關(guān)鍵要切實(shí)維護(hù)好群眾利益，做好群眾工作。工作要做實(shí)做細(xì)，問(wèn)題要切實(shí)解決。要按照縣委常委會(huì)的要求，逐戶(hù)安排，落實(shí)到人，把工作做細(xì)，確保老問(wèn)題消化掉，新問(wèn)題不出現(xiàn)。從現(xiàn)在開(kāi)始，到十七大召開(kāi)還有幾個(gè)月的時(shí)間，做好穩(wěn)定工作，事關(guān)全局。各后進(jìn)村3個(gè)月的轉(zhuǎn)化必須如期完成，完不成堅(jiān)決兌現(xiàn)一票否決。同時(shí)要注意工作方法，切實(shí)提高政策符合率。計(jì)劃生育我們還未過(guò)關(guān)，大家絲毫不要放松，而且今年的檢查方式也變了。計(jì)劃生育工作是逢會(huì)必講。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、縣直有關(guān)單位，要按這個(gè)方案的要求，集中精力，抓緊開(kāi)展工作，爭(zhēng)先恐后，比學(xué)趕超，確保完成任務(wù)。200億的在手項(xiàng)目是支撐不了明年100億的固定資產(chǎn)投資任務(wù)的。我給大家算過(guò)一筆賬，按照十一五規(guī)劃要求，0008年前三年固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)速度要確保在50%以上，才能實(shí)現(xiàn)十一五的奮斗目標(biāo)，今年要完成6070個(gè)億，明年就要完成100億。當(dāng)前要突出抓好招商引資百日競(jìng)賽活動(dòng)。四、要做好當(dāng)前三項(xiàng)工作第一，上半年各部門(mén)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要實(shí)現(xiàn)雙過(guò)半，就是時(shí)間過(guò)半，目標(biāo)任務(wù)過(guò)半。四是要走好四個(gè)步驟，即：籌備動(dòng)員、集中學(xué)習(xí)、自查整改、檢查提高。帶頭自查自糾，帶頭講黨課，帶頭整改，加強(qiáng)制度建設(shè)。這是作風(fēng)教育月的中心問(wèn)題。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)月活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)要在四個(gè)方面做好工作。從這幾年查處的案件看，從發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題看，這個(gè)責(zé)任制落實(shí)得還不夠好，追究的還不夠有力。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)與各項(xiàng)工作一道部署、一道檢查、一道落實(shí)。強(qiáng)化督督，要求我們紀(jì)檢系統(tǒng)、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是主要負(fù)責(zé)人，在抓好自身的同時(shí)，更要負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任。齊之以武，就是要強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)肅懲處，讓干部不敢為。我們堅(jiān)持中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)制度，堅(jiān)持每月舉辦一次講壇等，就是要形成良好的學(xué)習(xí)制度，切實(shí)加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)。我們加強(qiáng)人事制度改革，就是要在人事調(diào)動(dòng)上，形成規(guī)矩，形成制度。對(duì)公務(wù)接待的規(guī)定必須嚴(yán)格執(zhí)行。令之以文，就是加強(qiáng)思想道德教育，讓其明事理，知榮辱，知道規(guī)矩，守住規(guī)矩，守住思想防線(xiàn)、道德防線(xiàn)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)，自查自糾，狠抓落實(shí)。管住自己的人，嚴(yán)格要求家屬、子女和身邊工作人員，絕不允許他們利用自己的影響去謀取利益。管住自己的腿，不該去的地方，堅(jiān)決不去。做到五個(gè)管?。汗茏∽约旱男模龅綄?duì)工作殫精竭慮，對(duì)個(gè)人無(wú)欲則剛。古人云：交有德之朋，絕無(wú)義之友，取本分之財(cái)，戒無(wú)名之酒。五是慎權(quán)。四是慎友。三是慎欲。二是慎始。五慎即：一是慎微。好的干部作風(fēng)是抓出來(lái)，更是帶出來(lái)的。同時(shí)我們也要在政治上、思想上、行動(dòng)上，與中央和省、市、縣保持高度一致，保證政令暢通，不允許把自己管理的地方、部門(mén)和單位搞成不聽(tīng)統(tǒng)一指揮，不受組織約束和監(jiān)督的領(lǐng)地，更不允許有令不行，有禁不止，搞上有政策、下有對(duì)策。大家都要圍繞大局，在大局下行動(dòng)，圍繞中心、服務(wù)大局。作為班長(zhǎng)，要當(dāng)好班長(zhǎng)不要當(dāng)家長(zhǎng)，要善于總攬全局，集體決定，總攬而不包攬。班子成員要敞開(kāi)思想，探討交流，匯報(bào)討論，認(rèn)真負(fù)責(zé)地發(fā)表意見(jiàn)，發(fā)揮自己作為班子成員應(yīng)有的作用，而不能是一把手怎么講，就怎么干，要積極當(dāng)好參謀助手，履行好班子成員的作用。一把手和班子成員都要加強(qiáng)民主集中制建設(shè)。要力戒湊合、將就的心態(tài)，力爭(zhēng)把各項(xiàng)工作做到極致，真正落到實(shí)處。落實(shí)了，見(jiàn)成效了，就是好的作風(fēng)；沒(méi)落實(shí)，沒(méi)有成效，工作作風(fēng)就不好。第三，要強(qiáng)化落實(shí)的觀(guān)念，加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)，在堅(jiān)持群眾路線(xiàn)和執(zhí)政為民理念上下功夫。三要實(shí)行拿來(lái)主義，學(xué)習(xí)各地好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法，為我所用。二要學(xué)知識(shí)、學(xué)技能。我們?cè)僖膊荒軕{感覺(jué)，憑印象，拍腦袋做事情了。不懂政策、不懂法律，就寸步難行。領(lǐng)導(dǎo)干部是管理社會(huì)，服務(wù)社會(huì)的。第二，要強(qiáng)化學(xué)習(xí)觀(guān)念，加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，在堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)上下功夫。末位淘汰的目的就是要增強(qiáng)大家的憂(yōu)患意識(shí)，縣委、縣政府將出臺(tái)具體的辦法和措施。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)已經(jīng)在做試點(diǎn)性工作，而且做的很好。三要大膽改革、大膽創(chuàng)新，把縣委、縣政府提出的十二項(xiàng)改革創(chuàng)新任務(wù)落到實(shí)處。我們一定要堅(jiān)持三化聯(lián)動(dòng)、科學(xué)發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)化。我們對(duì)農(nóng)業(yè)也要有新的認(rèn)識(shí)，農(nóng)業(yè)有新的功能，至少是六大功能，一是食品的功能，二是工業(yè)原材料的功能，三是環(huán)境保護(hù)功能，四是解決就業(yè)的功能，五有觀(guān)光休閑的功能，六是旅游等其它功能。一定要堅(jiān)持工業(yè)立縣不動(dòng)搖，我縣盡管目前在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上以工業(yè)為主導(dǎo)，但農(nóng)業(yè)的比重仍然很大。我們加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，首要的就是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅(jiān)持加快發(fā)展不動(dòng)搖。發(fā)展成果是對(duì)我們思想作風(fēng)最好的檢驗(yàn)。去年我們繼續(xù)保持全省動(dòng)態(tài)十佳縣領(lǐng)先地位，居全省第四，應(yīng)該說(shuō)成績(jī)不錯(cuò)。這就反映了縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，各地都在競(jìng)相發(fā)展，我們絲毫不能自滿(mǎn)，絲毫不能懈怠。%，過(guò)去是80%以上，增速明顯下降。這幾個(gè)指標(biāo)，我縣有領(lǐng)先的，有持平的。就我縣來(lái)講，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)最核心的就是堅(jiān)持加快發(fā)展不動(dòng)搖，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。重大理論創(chuàng)新有科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構(gòu)建和諧社會(huì)、創(chuàng)新型國(guó)家、社會(huì)主義榮辱觀(guān)等內(nèi)容，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)。一要全面貫徹落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀(guān)，實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快的發(fā)展。要有好的思想作風(fēng)，首先要在堅(jiān)持黨的思想路線(xiàn)上下功夫。二、立足實(shí)際，強(qiáng)化五個(gè)觀(guān)念，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)五種作風(fēng)建設(shè)第一，要強(qiáng)化服務(wù)觀(guān)念，加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，在堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)的思想路線(xiàn)上下功夫。這句話(huà)在發(fā)展上可以講，在作風(fēng)建設(shè)上也可以講。胡錦濤總書(shū)記要求各級(jí)干部一定要有憂(yōu)患意識(shí)、公仆意識(shí)、大局意識(shí)。從一定意義上說(shuō)，一個(gè)地方的工作成在作風(fēng)，敗在作風(fēng)；一個(gè)單位的形象好在作風(fēng)，壞在作風(fēng)；一個(gè)干部的印象優(yōu)在作風(fēng)，劣在作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)問(wèn)題不是一般意義上的思想認(rèn)識(shí)的問(wèn)題，是重大的政治原則問(wèn)題；不是一般道德層面的問(wèn)題，而是嚴(yán)肅的人心向背的問(wèn)題；不是一般個(gè)人生活小節(jié)問(wèn)題，而是現(xiàn)實(shí)的黨性修養(yǎng)問(wèn)題；不是一般理論研究上的問(wèn)題，而是我們黨加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大課題；不是一般貫徹落實(shí)的問(wèn)題，而是提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)，提高黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力的首要問(wèn)題。大家如果有這方面問(wèn)題的，要珍惜這次機(jī)會(huì)，在一個(gè)月以?xún)?nèi)說(shuō)清問(wèn)題，主動(dòng)糾正，從寬處理。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部的，在春節(jié)、端午、中秋節(jié)等這些節(jié)日，最好把家里的燈關(guān)掉，把電話(huà)拔掉，這樣慢慢大家也就習(xí)慣了，很多問(wèn)題往往出在這時(shí)候?；蛘咚鸵话肓粢话?，交一點(diǎn)留一點(diǎn)，最終會(huì)被錢(qián)財(cái)所害。一定不要有第一次，第一次拒絕了，你就理直氣壯了。可見(jiàn)林則徐廉潔奉公,兩袖清風(fēng)的崇高風(fēng)范。清朝道光年間,林則徐在徐祠中寫(xiě)有這么一幅對(duì)聯(lián):子若如我,留錢(qián)做什么?賢多于財(cái)則損其志。千萬(wàn)不要認(rèn)為這是小節(jié)，一定要把好第一次這個(gè)關(guān)。但換句話(huà)講，當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部的能和一個(gè)地方、一個(gè)部門(mén)的所有干部都禮尚往來(lái)嗎？恐怕是來(lái)大于往。要理直氣壯，不要就不要，不收就不收。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部的，就要有一點(diǎn)六親不認(rèn)的思想，有一點(diǎn)不食人間煙火的味道。肖作新說(shuō)過(guò)，他在阜陽(yáng)時(shí)盛行禮尚往來(lái)，自己覺(jué)得工作幾十年，親戚朋友很多，平日都有來(lái)往，一開(kāi)始也拒絕過(guò)，但是人家講你六親不認(rèn)，講你不食人間煙火。把好三個(gè)關(guān)，一要把好小節(jié)關(guān)，如果認(rèn)為吃喝是小節(jié)、拿點(diǎn)禮品是小節(jié)，一件衣服三五百塊錢(qián)你感覺(jué)是小節(jié)，吃點(diǎn)拿點(diǎn)，是人之常情，只要不犯大錯(cuò)誤，組織上也會(huì)寬容、原諒。但是，這種關(guān)系應(yīng)當(dāng)是建立在為人民服務(wù)的共同目標(biāo)之上的正常工作關(guān)系，決不能庸俗，不能違反原則，不能違背黨的紀(jì)律；三是社交圈子，一些領(lǐng)導(dǎo)干部腐化墮落，與交友不慎有很大關(guān)系。金龍書(shū)記在上黨課時(shí)提出要注意三個(gè)圈子，要把好三個(gè)關(guān)。這是私密空間的事?？h委、縣政府一方面要給大家創(chuàng)造條件，抓緊把機(jī)關(guān)食堂辦起來(lái)，另一方面大家也要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神，嚴(yán)剎濫吃濫喝這股歪風(fēng)。在這次全省農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議上，對(duì)我縣解決公款吃喝問(wèn)題是充分肯定的，但是我們要保持清醒頭腦，防止反彈。從縣委開(kāi)始，從我開(kāi)始，不要搞同城宴請(qǐng)，縣紀(jì)委要帶攝像機(jī)去暗查。二是貪圖享受，吃喝玩樂(lè)。我收到人民來(lái)信反映最多的是以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友。一是以權(quán)謀私，優(yōu)親厚友，不公道、不公平。有陽(yáng)奉陰違的，也有我行我素的。當(dāng)官就是要負(fù)責(zé)任，有責(zé)才有權(quán)，責(zé)權(quán)利是相統(tǒng)一的。三是在班子當(dāng)中、在領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)中，敢于負(fù)責(zé)，善于負(fù)責(zé)，敢于碰硬的風(fēng)氣還沒(méi)有完全形成?？h委、縣政府研究過(guò)的問(wèn)題，該誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)就要負(fù)起責(zé)任，不能議而不決，沒(méi)有答案。民主不夠、集中不夠、執(zhí)行不力還不同程度存在。抓工作抓的不細(xì)，不注意環(huán)節(jié)和過(guò)程，就不會(huì)有理想的結(jié)果。如果情況不明、決策不慎、指揮草率，意氣用事、感情用事、草率用事。我每個(gè)月都讓統(tǒng)計(jì)局把全年的目標(biāo)與當(dāng)前進(jìn)度進(jìn)行比較，就是要咬定目標(biāo)不放松。一是目標(biāo)不明確、思路不清晰、情況不清楚，決策不慎、指揮草率、督查不緊、過(guò)程不細(xì)、落實(shí)不力。有的對(duì)工作安排是遙控指揮，不督促、不檢查、不落實(shí)，虎頭蛇尾，做樣子、搞形式。想做好人的就出題目，讓領(lǐng)導(dǎo)往圈子里跳、下套子；也有的弄虛作假、欺上瞞