【正文】 單位：縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣人保局，時間：XX年10月—12月2建立全縣人才預(yù)警制。牽頭單位：縣委組織部，責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣委農(nóng)工部、縣直機關(guān)工委、縣委黨校、縣發(fā)改委、縣財政局、縣教育體育局、縣農(nóng)業(yè)局、縣科技局、縣衛(wèi)生局、縣文化廣電局、縣民政局、縣公安局、縣科協(xié)，時間：長期2制定出臺緊缺和急需人才管理辦法。積極推進改革，認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)新成果，不斷建立健全人才培養(yǎng)開發(fā)、評價發(fā)現(xiàn)、選拔任用、流動配置、激勵保障機制。牽頭單位：縣委組織部，責(zé)任單位：縣紀(jì)委、縣直機關(guān)黨組織，時間：長期（九）創(chuàng)新人才服務(wù)機制2健全人才工作體制機制。著眼于中心大局，規(guī)范工作責(zé)任制，打造創(chuàng)新型機關(guān)，建立機關(guān)工作目標(biāo)責(zé)任制和科學(xué)的考核獎懲機制，立足重點工作、中心工作積極開展主題調(diào)研和專項研討活動，做到超前思考，勇于創(chuàng)新。找準(zhǔn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點，強化中心意識和發(fā)展意識，把“服務(wù)中心、建設(shè)隊伍”貫穿機關(guān)黨建工作始終，推進機關(guān)黨組織規(guī)范化建設(shè)。加強“兩新”組織黨員發(fā)展工作，重點放在設(shè)有黨員和未建立組織的“兩新”組織上。按照參與不干預(yù)、配合不遷就、引導(dǎo)不強制的工作思路，把握好“兩新”組織自身發(fā)展的工作規(guī)律，針對“兩新”組織的行業(yè)特點，把黨組織建設(shè)與解決生產(chǎn)經(jīng)營問題結(jié)合起來，與維護職工合法權(quán)益結(jié)合起來，與培育企業(yè)精神和企業(yè)文化結(jié)合起來，發(fā)揮好參與、協(xié)調(diào)、凝聚和參謀作用。適時成立縣非公經(jīng)濟組織黨工委，按照先行組建、不斷提高、逐步規(guī)范的工作原則，從“兩新”組織實際出發(fā)，采取分類指導(dǎo)、靈活設(shè)置的方法，通過屬地單建、行業(yè)統(tǒng)建、區(qū)域聯(lián)建、掛靠組建等方式，實現(xiàn)黨組織的應(yīng)建盡建。牽頭單位：縣委組織部，責(zé)任單位：縣直相關(guān)單位、有關(guān)建制鎮(zhèn)黨委，時間：長期（七）切實抓好“兩新”組織黨組織組建和鞏固工作2加快在“兩新”組織中組建黨組織的步伐。啟動縣直機關(guān)單位與社區(qū)黨組織“結(jié)對共建”活動，為社區(qū)黨組織活動陣地建設(shè)提供人力、財力、物力支持。充分發(fā)揮社區(qū)黨建的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，著力提升社區(qū)管理和服務(wù)功能。建立健全社區(qū)黨組織生活制度和社區(qū)“兩委”工作制度，建立民事代辦服務(wù)平臺，推行黨員志愿服務(wù)機制，鄭力構(gòu)建以鎮(zhèn)黨委為核心、社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)、駐區(qū)單位黨組織和社區(qū)黨員共同參與的區(qū)域化黨建工作格局。逐步理順區(qū)域劃分、工作運行機制、工作職能范疇等基本問題。加大社區(qū)專項辦公經(jīng)費的投入力度，并不斷增強社區(qū)自身“造血”功能，拓寬籌資渠道，著力解決“有錢辦事”的問題。按照“基本場所適用、基本設(shè)施完備、基本功能健全”的建設(shè)目標(biāo)，加快社區(qū)辦公用房建設(shè)和配備的步伐，著力解決“有場所議事”的問題。探索解決村干部才有所養(yǎng)的問題。轉(zhuǎn)變村干部待遇發(fā)放“一刀切”的方式，探索實行與工作實績掛鉤的結(jié)構(gòu)性補貼制，實行按勞、按績?nèi)〕辍Ｍㄟ^貫徹落實“一定（定權(quán)責(zé)立規(guī)范）三有（收入有保障，干好有希望，退后有所養(yǎng)）”激勵保障機制，以“事業(yè)留人、感情留人、適當(dāng)?shù)拇隽羧恕保浞终{(diào)動村干部工作的積極性。有效發(fā)揮村民（代表）會議的作用，確保村民民主決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)”由虛變實“。健全以財務(wù)公開為重點的村務(wù)、黨務(wù)公開制度，切實改變有些地方村務(wù)、黨務(wù)公開形式化、隨意化的現(xiàn)狀。調(diào)整和優(yōu)化組織設(shè)置，充分發(fā)揮黨小組和村民小組的作用，努力形成一級帶一級、層層抓落實的運轉(zhuǎn)有序的管理機制。構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系，引導(dǎo)黨代表充分發(fā)揮作用，完善村級黨員服務(wù)中心建設(shè)，創(chuàng)新農(nóng)村黨員特別是無職黨員增強黨性、服務(wù)群眾、發(fā)揮作用的方式。正確處理發(fā)展黨員的數(shù)量和質(zhì)量關(guān)系，切實提高發(fā)展黨員質(zhì)量，進一步優(yōu)化農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu)。牽頭單位：縣委組織部，責(zé)任單位：縣民政局、縣委黨校及縣直相關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場委。按需設(shè)置村“兩委”干部職數(shù)，建立村干部正常退出機制，完善村支書和村主任“一肩挑”、其他村“兩委”干部交叉任職的機制。結(jié)合村級組織換屆選舉工作，抓好村級組織帶頭人隊伍建設(shè)。整頓工作中，突出班子建設(shè)、制度建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、社會穩(wěn)定等影響農(nóng)村發(fā)展的重點、難點問題，集中時間、統(tǒng)籌力量、因村施策，合理安排縣、鄉(xiāng)干部組成工作組駐村幫扶，著力加強后進村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育后進村支柱產(chǎn)業(yè)，促進后進村農(nóng)民持續(xù)增收，切實增強后進村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。牽頭單位：縣委組織部，責(zé)任單位：縣人保局，時間：XX年2月3月（五）努力實現(xiàn)村級組織功能的轉(zhuǎn)化提升1開展后進村整頓轉(zhuǎn)化工作。認(rèn)真貫徹中央《關(guān)于進一步從嚴(yán)管理干部的意見》，完善職責(zé)明確、分級負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動的干部重點管理工作機制。啟動主任科員、副主任科員評定辦法，加強對工作時間及任職時間較長、表現(xiàn)優(yōu)秀干部的關(guān)懷。鼓勵干部積極參與招商引資、計劃生育、抗洪搶險、森林防火、信訪維穩(wěn)、征地拆遷等縣委中心工作，加強干部跟蹤了解及考察識別，對在工作中表現(xiàn)優(yōu)秀、貢獻突出的干部予以提拔重用。切實引導(dǎo)各級干部為推動科學(xué)發(fā)展干事創(chuàng)業(yè)，努力把黨的干部資源轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展資源。對在實績考核中評價低的干部和因工作“一票否決”或受到責(zé)任追究的領(lǐng)導(dǎo)干部視情況分別予以崗位調(diào)整、降職、免職等處理。按照《關(guān)于進一步加強選錄生培養(yǎng)管理工作的意見》，以實施“四個一”為手段，即建立一本臺賬、加強一個幫帶、每年召開一次座談、年終強化一次考核，著重對選錄生強化實踐鍛煉、加強跟蹤管理、嚴(yán)格考核制度，對試用期考核不合格的選錄生堅決不予提拔使用。切實做到用好的干部管理機制形成合力，用好的干部管理機制調(diào)動各方面的積極性，用好的干部管理機制促進工作。根據(jù)管人與管事相結(jié)合的原則，按照干部逐級管理的要求，結(jié)合的實際，在干部選拔任用、教育培訓(xùn)和監(jiān)督管理上，充分聽取縣幾套班子的意見，調(diào)動縣幾套班子的積極性；充分尊重干部所在系統(tǒng)、所在單位的意見，發(fā)揮干部所在系統(tǒng)、所在單位的作用，形成良性互動的干部管理機制，防止管人與管事相脫節(jié)。做到用制度管權(quán)管人管事，對領(lǐng)導(dǎo)干部