【正文】 時間：XX年11月XX年1月創(chuàng)新干部管理機制。要為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、縣直各單位履行抓班子、帶隊伍的職能提供組織保障，解決基層組織管理干部缺乏有效手段的問題。牽頭單位：縣委組織部，責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委，縣委各部門，縣直各單位，時間：XX年12月1加強選錄生管理。牽頭單位：縣委組織部，責任單位：縣人保局，時間：長期1研究出臺調整不適宜擔任現(xiàn)職領導干部的辦法。對于不謀事、專謀人、鬧不團結、群眾反映強烈的，堅決從領導崗位上撤下來。牽頭單位：縣委組織部，責任單位：縣紀委、縣人保局，時間：XX年2月3月1建立干部激勵機制。建立干部人文關懷機制，對在同一部門同一崗位工作多年的干部進行輪崗交流；對在偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作多年的干部加強關懷交流。牽頭單位：縣委組織部，責任單位：縣人保局，時間：長期1加強重點崗位干部管理。探索制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委書記隊伍建設的辦法，加大對執(zhí)法執(zhí)紀審批、管人管錢管物等關鍵崗位干部監(jiān)督管理和交流輪崗力度，把從嚴管理干部的要求落到實處。抓住開展“夜讀、夜訪、夜議”活動和包鄉(xiāng)扶村工作的有利時機，在農村全面開展“四類”后進村（村黨組織軟弱渙散、黨務村務管理混亂、經(jīng)濟社會發(fā)展滯后、矛盾問題突出）整頓轉化工作。牽頭單位：縣委組織部，責任單位：縣紀委、縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委，時間：一年內。建立和完善村干部尤其是村支部書記的選拔工作、教育培訓、人才儲備等工作機制，按照實際、實用、實效的原則大力開展村干部實用知識培訓工作，努力打造一支適應新時期農村工作需要的村干部隊伍。大力實施大學生村官“素質工程”，明確縣、鄉(xiāng)、村三級培訓管理職責，不斷完善大學生村官選得好、干得好、流得動的長效機制。時間：長期。加大在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、生產(chǎn)發(fā)展能力、復原隊伍軍人等農村本土人才中發(fā)展黨員工作力度，著力解決部分村黨組織后備力量斷層的問題。牽頭單位：縣委組織部，責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委，時間：長期、明確化、規(guī)劃化的運行機制。建立村級管理結構合理配置的制度，明確界定村黨支部、村委會和黨小組、村小組的職責范圍，著力解決決策與執(zhí)行不分，班子成員職責落空等問題，逐步建立分工明確、各司其責、相互配合、齊抓共管的村委管理運行機制，防止和糾正因村級財務、事務不公開而導致的管理失衡、干部失信的問題。設立村民理事會，建立以“四議（黨支部會提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議）兩公開（決議公開、實施結果公開）“為主要內容的黨員群眾參與民主管理和決策的保障機制。牽頭單位：縣委組織部，責任單位：縣紀委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委，時間：XX年11月—12月1健全村干部激勵保障機制。強化村干部崗位責任意識，建立村干部“四定兩監(jiān)督”（定職責、定目標、定考核、定獎懲、群眾監(jiān)督、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委監(jiān)督）量化考評機制。探索從優(yōu)秀村黨組織書記中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)場事業(yè)人員的有效方式，增強村干部的崗位吸引力。牽頭單位：縣委組織部，責任單位：縣直各相關單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委，時間：長期（六）逐步強化社區(qū)黨組織管理和服務功能解決社區(qū)基礎建設問題。明確社區(qū)干部職數(shù)配備和選任機制，突出抓好以黨以部書記為核心的社區(qū)干部隊伍建設，著力解決“有人管事”的問題。牽頭單位：縣委組織部，責任單位：縣公安局、縣民政局、縣規(guī)劃局、縣房管局、縣國土局、縣建設局等相關建制鎮(zhèn)黨委，時間：兩年內2加強社區(qū)規(guī)范化建設。按照便于開發(fā)社區(qū)資源、便于社區(qū)功能發(fā)揮、便于區(qū)域規(guī)劃的原則，合理劃分社區(qū)管理區(qū)域。牽頭單位：縣委組織部，責任單位：縣民政局、相關建制鎮(zhèn)黨委，時間：XX年10月—12月2提升社區(qū)管理和服務功能。加強黨建制度建設、活動場所建設和黨員隊伍建設這三項基本建設。根據(jù)社區(qū)居民多層次、多樣化的需求，逐步完善集公益服務、市場服務、志愿服務于一體的社區(qū)服務功能，積極探索社區(qū)服務向社會化、市場化方向發(fā)展的有效途徑。圍繞哪里有群眾哪里就有黨的工作、哪里有黨員哪里就有黨組織、哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作充分發(fā)揮的目標，進一步加強在非公有制經(jīng)濟組織中建立黨組織工作，加大在中介機構、協(xié)會、學會等各類新社會組織中建立黨組織力度，推進黨的組織和工作全社會覆蓋。牽頭單位：縣委組織部，責任單位：縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣直機關工委、縣民政局、縣工信委、縣工商聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委，時間：一年內2充分發(fā)揮“兩新”組織黨組織作用。做好“兩新”組織黨員組織關系接轉工作，解決好“口袋”黨員、“隱性”黨員問題。牽頭單位：縣委組織部，責任單位：縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣直機關工委、縣民政局、縣工信委、縣工商聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委，時間：長期（八）加快推進機關黨組織規(guī)范化建設2加強規(guī)范化建設，提升機關報務水平。著眼于加強思想建設，完善中心組學習制度，打造學習型機關，采取集中學習、座談研討、輪流講課、外請專家形式，推進學習制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。著眼于改進機關作風，加強機關廉政文化建設，打造自律型機關，注重把廉政文化建設與風險崗位廉能管理工作相結合，促進權力運行公開透明、廉潔高效；注重把廉政文化建設與機關效能建設相結合，嚴格落實效能監(jiān)察和行政問責制度。充分發(fā)揮部門職能作用，不斷完善人才服務機制，健全完善縣人才工作領導小組運行機制，充分發(fā)揮各成員單位作用，形成目標同向、工作同心的人才工作格局。認真做好人才基礎性工作，不斷提高人才工作信息化水平。緊緊圍繞長遠發(fā)展，著力提高人才服務全縣電力特色園區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平，以做優(yōu)工業(yè)園區(qū)及打造特色產(chǎn)業(yè)為依托，重點培養(yǎng)和引進全縣發(fā)展急需的高技能人才、專業(yè)技術人才和企業(yè)經(jīng)營管理人才。針對全縣人才隊伍發(fā)展不平衡的情況，由各用人單位動態(tài)上報人才需求情況，對人才及時進行補充和調整，充分利用現(xiàn)有人才及加大人才引進力度，并為縣委制定引才引智措施提供依據(jù)。緊扣黨性建設、能力建設、作風建設和