【正文】 全可以成為農(nóng)民增收的一大亮點(diǎn)。你這一個(gè)村再大能多大？比如我們做個(gè)品牌，但對(duì)全國(guó)市場(chǎng)來(lái)說(shuō)太小了。今年全市所有的試點(diǎn)村鎮(zhèn)都要明確自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，每個(gè)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)覆蓋面要達(dá)到村總戶數(shù)的30%以上。三要大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。他們地少，所以我們差在這個(gè)方面，如果都靠這點(diǎn)地我們富不了。勞動(dòng)、民政、教育、農(nóng)業(yè)等部門的都有，我們要把握這些政策來(lái)加快我們農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。三是加大農(nóng)業(yè)科技推廣力度，在提高科技含量上增加農(nóng)民收入；四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在改善生產(chǎn)條件上增加農(nóng)民收入；五是加速農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，在拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道上增加農(nóng)民收入（去年全市農(nóng)民人均純收入3820元，其中人均勞務(wù)收入600元，占15%，和與我市條件相近的四平市差6個(gè)百分點(diǎn)）。組織化上去了，產(chǎn)業(yè)化就能夠形成。今年全市主要在五個(gè)方面實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收：一是擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模，在農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)增效上增加農(nóng)民收入；二是加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，在提高農(nóng)業(yè)附加值上增加農(nóng)民收入；現(xiàn)在我們的農(nóng)民特別是我們農(nóng)民，組織化程度差。二是要千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。所以所我強(qiáng)調(diào)第一點(diǎn)，這里頭結(jié)合我們的實(shí)際來(lái)看我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不能有思想誤區(qū)。我們建設(shè)新農(nóng)村的試點(diǎn)要積極爭(zhēng)取方方面面的政策支持，先有形象把它做起來(lái)，幫助農(nóng)村壯大集體經(jīng)濟(jì)，這個(gè)是我們要考慮的。新農(nóng)村建設(shè)如果只停留在試點(diǎn)建設(shè)上，終我一生也不會(huì)完成。如果完全靠幫扶，集體經(jīng)濟(jì)薄弱，就會(huì)陷入后勁不足、曇花一現(xiàn)的困境。各地必須樹(shù)立長(zhǎng)期奮戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。從實(shí)際來(lái)看，還存在著思想誤區(qū)，就是認(rèn)為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是上邊給建，“等、靠、要”思想比較嚴(yán)重。一是要下大力氣壯大集體經(jīng)濟(jì)。這也是一個(gè)過(guò)渡，合鄉(xiāng)并鎮(zhèn)以后這個(gè)問(wèn)題迫切需要我們來(lái)研究。在省的九個(gè)市州沒(méi)有一個(gè)像我們這樣城市人口與農(nóng)村人口比例相差這樣懸殊。對(duì)我們來(lái)說(shuō)農(nóng)村工作特別是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作更為重要。機(jī)械化等都沒(méi)有實(shí)現(xiàn)，哪來(lái)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)呢？長(zhǎng)遠(yuǎn)看要有三個(gè)轉(zhuǎn)變：傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變；農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)變；農(nóng)民向工人的轉(zhuǎn)變。長(zhǎng)遠(yuǎn)看新農(nóng)村建設(shè)最終是要減少農(nóng)民，新農(nóng)村建設(shè)的結(jié)果絕對(duì)不僅僅指增加農(nóng)民收入。但是都取得了階段性的結(jié)果。的基礎(chǔ)要差一點(diǎn)，也有差距。各縣區(qū)對(duì)新農(nóng)村試點(diǎn)抓的不錯(cuò)。（二）進(jìn)一步加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。去年人工降雨市里領(lǐng)導(dǎo)和水利部門與省里溝通的比較好，去年雨水比較好，是人工降雨的飛機(jī)在大地上工作的結(jié)果。六是全力抓好抗旱工作。預(yù)計(jì)今年全市以卡配肥的面積可以達(dá)到42萬(wàn)公頃，占今年農(nóng)作物播種面積的42%。明年在耕種之前把卡給農(nóng)民發(fā)到手。目前全市的化肥利用率僅為30%左右，測(cè)土配方施肥工作還要繼續(xù)抓下去。五是要抓好農(nóng)業(yè)適用技術(shù)推廣。四是要下決心抓好抗旱坐水種。今年我市農(nóng)作物新品種較多，品種比較混雜。辛辛苦苦把種子灑在地里結(jié)果不行，每年各地都有非良種下地的事情發(fā)生，等苗出來(lái)了就來(lái)不及了。做到整地、選種、施肥、病蟲(chóng)草鼠害防治和播種的標(biāo)準(zhǔn)化。二是采取綜合措施，嚴(yán)把播種質(zhì)量關(guān)。各地要精心組織，強(qiáng)化措施，盡快結(jié)束備耕生產(chǎn)，迅速掀起大田播種高潮。按照我們的要求，日期不能變。今年我市抗旱播種總的要求是：以抗春旱、奪全苗為中心，以增加物質(zhì)、科技投入為重點(diǎn)，在時(shí)間上要抓早，在速度上要抓快，在質(zhì)量上要抓好，在標(biāo)準(zhǔn)上要抓高，確保一次播好種，一次拿全苗。（一）高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地抓好春耕生產(chǎn)。二、突出抓好三項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)農(nóng)村工作涉及面廣，任務(wù)繁重而艱巨。我們鄉(xiāng)的領(lǐng)導(dǎo)干部都來(lái)了，一定要教育好我們的農(nóng)民不要有麻痹的心理，這幾年都行了，沒(méi)有什么大災(zāi)，但不要放警惕。一邊做好抗旱，一邊做好抗洪的工作。全市大部分耕地10厘米耕層含水量只有10%左右，如果近期沒(méi)有有效降水，加之春季風(fēng)大，土壤含水量會(huì)繼續(xù)下降；據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，雖然今年全省310月份氣溫略高，但是受“厄爾尼諾”現(xiàn)象影響，春夏發(fā)生階段性低溫、發(fā)生病蟲(chóng)害和較大汛情的可能性較大。中央要采取一些措施，在農(nóng)村的金融方面，給農(nóng)民帶來(lái)福音。我們?cè)趺床扇》绞揭龑?dǎo)我們自己的人來(lái)搞一些農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技貢獻(xiàn)率低，生產(chǎn)品牌化、精細(xì)化程度低，與優(yōu)質(zhì)高效的目標(biāo)還有很大差距；農(nóng)村金融品種短缺，金融服務(wù)滯后，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)“缺血”現(xiàn)象普遍存在。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)連續(xù)幾年持續(xù)增長(zhǎng)、基數(shù)較高的情況下，實(shí)現(xiàn)這個(gè)發(fā)展速度和目標(biāo)，需要我們付出更加艱辛的努力。一是從全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的總體要求上看，今年全市的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起點(diǎn)高、任務(wù)重、壓力大。總的看，全市各地春耕生產(chǎn)物資籌集比較充足，春耕準(zhǔn)備工作比較充分。在解決“三農(nóng)”問(wèn)題和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作中，涌現(xiàn)出了一些比較好的典型，探索了一些好的工作措施，為下一步工作提供了可以借鑒的成功經(jīng)驗(yàn)。全市上下在國(guó)家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和“多予少取放活”等一系列惠農(nóng)方針的指引下，社會(huì)各屆更加關(guān)注、支持“三農(nóng)”，各級(jí)黨委、政府更加重視“三農(nóng)”，特別是在國(guó)家和省市各項(xiàng)惠農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)政策的調(diào)動(dòng)下，農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷兩旺、價(jià)格上揚(yáng)、效益提高，廣大農(nóng)民心氣順、干勁足，發(fā)展生產(chǎn)的積極性空前高漲，為抓好春耕生產(chǎn)創(chuàng)造了非常好的社會(huì)氛圍。政策好的同時(shí)也給我們提出了要求，這么好的政策我們各縣區(qū)能夠爭(zhēng)取落實(shí)到多少？無(wú)論是省里的還是國(guó)家，要求我們認(rèn)真研究好政策，積極地向上爭(zhēng)取資金?？偟目?，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是政策好，投入高。下面，我結(jié)合全市農(nóng)村工作實(shí)際，講三個(gè)方面問(wèn)題。按照會(huì)議安排，大家參觀了縣永久鎮(zhèn)東新村春耕播種現(xiàn)場(chǎng)、永久村植樹(shù)造林現(xiàn)場(chǎng)和柳蒿村新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)；剛才，縣長(zhǎng)代表縣就做好春季農(nóng)村工作介紹了典型經(jīng)驗(yàn)；各縣區(qū)政府分別就做好春季農(nóng)村工作作了表態(tài)發(fā)言。下一步各地要牢固樹(shù)立“節(jié)支也是增收”的思想，在抓落實(shí)上狠下功夫，使農(nóng)民群眾真正從中受益。節(jié)支也是增收的重要事項(xiàng)。爭(zhēng)取愿市明年就向社會(huì)宣布明年全部實(shí)現(xiàn)測(cè)土配方施肥，這是個(gè)硬指標(biāo)，所以各縣區(qū)回去今年還要加大力度。各地要在擴(kuò)大技術(shù)覆蓋面、提高技術(shù)到田率上下功夫，突出抓好測(cè)土配方施肥、生物防治玉米暝和農(nóng)田統(tǒng)一滅鼠三項(xiàng)重大技術(shù)落實(shí)。各級(jí)黨委和政府在抗旱坐水種上要下大氣力，充分利用一切水源條件，打一場(chǎng)抗旱坐水保春播的大會(huì)戰(zhàn)，保證苗全、苗齊、苗壯。各地在播種前要組織力量對(duì)種子進(jìn)行一次檢查，嚴(yán)防偽種、劣種和越區(qū)品種下地，要引導(dǎo)和教育農(nóng)民對(duì)各類種子播前進(jìn)行晾曬、篩選，搞好包衣和發(fā)芽試驗(yàn)，避免壞種瞎地現(xiàn)象發(fā)生。我們要保證良種下地。三是要保證良種下地。各地、各部門要把播種的標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量放在首位，當(dāng)作春耕工作的核心來(lái)抓，嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、模式化的技術(shù)要求，同樣是干活，高標(biāo)準(zhǔn)和不是高標(biāo)準(zhǔn)不一樣，收益是不一樣。前兩天我走了一圈，有的地方雖然沒(méi)有到，但過(guò)去也都看過(guò)了，備耕生產(chǎn)還有很大空白，各地要采取有效措施盡快結(jié)束備耕生產(chǎn)。適時(shí)早種，是爭(zhēng)積溫、促早熟、秋霜春防的重要措施，尤其是我市地處干旱區(qū)，無(wú)霜期短，玉米、水稻、大豆等作物晚熟品種多，搶抓農(nóng)時(shí)非常關(guān)鍵。一是突出搶前抓早，迅速掀起春耕播種高潮。春耕生產(chǎn)是當(dāng)前農(nóng)村工作的中心任務(wù)。從目