【正文】 年人思想道德建設各項任務的落實當前和今后一個時期，全市未成年人思想道德建設的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以建設社會主義核心價值體系為根本，以促進未成年人健康成長、全面發(fā)展為主要任務，切實提高未成年人思想道德素質、科技文化素質和健康素質，努力培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的合格建設者和可靠接班人，為建設生態(tài)型強市名城、構建和諧社會提供強大的人才保障。國際國內環(huán)境的新變化、經濟社會發(fā)展的新要求、人民群眾的新期待也對未成年人思想道德建設提出了新的更高要求。對此，我們必須引起高度重視，并采取有效措施加以解決。同志們，在看到成績的同時，我們必須清醒地看到，與經濟社會的發(fā)展相比、與事業(yè)長遠發(fā)展的要求相比，未成年人思想道德建設工作還存在許多不適應的地方?？偨Y五年來的工作，歸納起來有五條經驗：一是堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，把建設社會主義核心價值體系作為主線，確保了未成年人思想道德建設的正確方向；二是堅持責任落實，按照中央、省委和市委的總體部署，始終把未成年人思想道德建設擺上各級黨委政府工作的重要議事日程，納入經濟社會發(fā)展規(guī)劃，納入科學發(fā)展考核評價體系；三是堅持以人為本，把工作著力點放在與未成年人利益密切相連、廣大家長迫切需要解決的事情上，為他們多辦實事、好事，吸引群眾參與，贏得群眾支持；四是堅持改革創(chuàng)新，注重研究新情況、解決新問題，不斷創(chuàng)新內容、拓展領域、豐富手段，增強了未成年人思想道德建設的針對性實效性和吸引力感染力；五是堅持齊抓共管，充分調動黨政各部門各方面的力量，形成了加強和改進未成年人思想道德建設的合力與整體效應。積極實施文化環(huán)保工程，堅持不懈地組織開展網吧專項整治、打擊網絡淫穢色情、凈化熒屏聲頻、嚴查不良出版物、整頓校園周邊環(huán)境等專項行動，取得明顯成效。針對我市在外務工人員多的實際，全市上下建立健全了留守兒童成長檔案，開辦了心理咨詢室、親情熱線電話，開辦了留守兒童家長培訓班和電腦學習培訓班，從生活、學習、心理等方面關愛留守兒童，促進了留守兒童的健康成長。四是關愛特殊未成年人的工作力度明顯加大。冠縣開展的“五個一”活動，東阿開展的“感恩教育”活動，高唐開展的“書畫進課堂”活動，陽谷開展的“愛心包裹寄災區(qū)”活動，莘縣開展的“小手牽大手，爭做文明市民”活動，東昌府開展的“我做合格小公民”活動，茌平開展的“手拉手獻愛心”活動，臨清開展的“五心”活動等等，都各具特色。以體驗教育為基本途徑，精心設計、組織開展了內容鮮活、形式新穎、吸引力強的道德實踐活動。學校、社會、家庭“三位一體”的未成年人思想道德教育新格局已經形成。重視和發(fā)展家庭教育，各級婦聯成立了三級家教指導中心，創(chuàng)建了四種類型的家長學校，提高了家長的素質，拓展了家庭教育和未成年人思想道德教育的覆蓋面和影響力。扎實推進中小學思想道德教育。各級都普遍成立了未成年人思想道德建設工作領導小組，制訂了《職責分工》，把未成年人思想道德建設的各項目標任務細化量化，分解落實到有關部門和單位，形成了“黨委統一領導、黨政群齊抓共管、文明委組織協調、有關部門各負其責、全社會積極參與”的領導機制和工作格局，為深入扎實地開展未成年人思想道德建設工作提供了良好的組織和制度保障。一是各級黨委政府重視程度不斷提高。下面，我就進一步加強和改進未成年人思想道德建設工作，講幾點意見。會議的主要任務是，認真貫徹全省未成年人思想道德建設經驗交流會精神，回顧總結中央8號文件頒發(fā)五年來全市未成年人思想道德建設工作，交流成功經驗，分析面臨形勢，研究部署當前和今后一個時期的工作，把未成年人思想道德建設提高到一個新水平。盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作很忙，但要抓好了“民情地圖”這項工作，就一定能夠“兩不誤、兩促進”。我就說這些。去年的應知應會考試大家普遍反映是好的，確實學到了不少知識。在“民情地圖”促服務典型群眾工作案例上，要求做到：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導、班子成員、一般干部人人寫案例，農村工作指導員人人寫案例，大學生村官人人寫案例。能干會跑也很重要，不會跑部門，不會跑項目，一個地方要發(fā)展也根本不可能。前一段時間找干部談話，我說現在干部對“能干”這個詞的內涵要有新的理解，要能干會說、能干會跑、還要能干會總結。下一步考核檢查，要把這“三個率”落到實處，“三個率”的落實情況要公示。第一個抓手，抓好入戶走訪率、問題解決率、群眾滿意率。如何才能做到不“空對空”？那就是制度設計過程當中，服務要向兩頭延伸，一頭除了鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好之外，要向村一級延伸，村級組織要為村民提供便民服務；一頭就是要向部門延伸，部門服務鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的工作要進一步強化。另一方面，要完善可持續(xù)服務鏈的傳導機制?？h委﹝XX﹞7號文件有一條非常重要，即“民情地圖”的推進，必須堅持績效評價與用人導向的有機統一。我們在引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的過程當中，這些道理要給他們講。對這個問題怎么理解？是不是說沒有“民情地圖”這項工作農村工作就好做了？可以說更不好做。一方面，要完善干部壓力變動力的傳導機制?！皟蓚€導向”就是，面向干部，形成干部壓力變動力的傳導機制；面向群眾，形成以增進干群感情為前提的可持續(xù)服務鏈的傳導機制。我覺得，毛澤東同志的這個話沒有過時。從這個意義上來說，群眾工作是社會管理的基礎性、經常性、根本性工作。這是習近平同志說的。為了達到這個目的，要落實好“一條主線、兩個導向、三個重要抓手”。