【正文】 年人思想道德建設(shè)各項任務(wù)的落實當前和今后一個時期，全市未成年人思想道德建設(shè)的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)社會主義核心價值體系為根本，以促進未成年人健康成長、全面發(fā)展為主要任務(wù)，切實提高未成年人思想道德素質(zhì)、科技文化素質(zhì)和健康素質(zhì)，努力培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的合格建設(shè)者和可靠接班人，為建設(shè)生態(tài)型強市名城、構(gòu)建和諧社會提供強大的人才保障。國際國內(nèi)環(huán)境的新變化、經(jīng)濟社會發(fā)展的新要求、人民群眾的新期待也對未成年人思想道德建設(shè)提出了新的更高要求。對此，我們必須引起高度重視，并采取有效措施加以解決。同志們，在看到成績的同時，我們必須清醒地看到，與經(jīng)濟社會的發(fā)展相比、與事業(yè)長遠發(fā)展的要求相比，未成年人思想道德建設(shè)工作還存在許多不適應(yīng)的地方。總結(jié)五年來的工作，歸納起來有五條經(jīng)驗：一是堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把建設(shè)社會主義核心價值體系作為主線，確保了未成年人思想道德建設(shè)的正確方向；二是堅持責(zé)任落實，按照中央、省委和市委的總體部署，始終把未成年人思想道德建設(shè)擺上各級黨委政府工作的重要議事日程，納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，納入科學(xué)發(fā)展考核評價體系；三是堅持以人為本，把工作著力點放在與未成年人利益密切相連、廣大家長迫切需要解決的事情上，為他們多辦實事、好事，吸引群眾參與，贏得群眾支持；四是堅持改革創(chuàng)新，注重研究新情況、解決新問題，不斷創(chuàng)新內(nèi)容、拓展領(lǐng)域、豐富手段，增強了未成年人思想道德建設(shè)的針對性實效性和吸引力感染力；五是堅持齊抓共管，充分調(diào)動黨政各部門各方面的力量，形成了加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的合力與整體效應(yīng)。積極實施文化環(huán)保工程，堅持不懈地組織開展網(wǎng)吧專項整治、打擊網(wǎng)絡(luò)淫穢色情、凈化熒屏聲頻、嚴查不良出版物、整頓校園周邊環(huán)境等專項行動，取得明顯成效。針對我市在外務(wù)工人員多的實際，全市上下建立健全了留守兒童成長檔案，開辦了心理咨詢室、親情熱線電話，開辦了留守兒童家長培訓(xùn)班和電腦學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，從生活、學(xué)習(xí)、心理等方面關(guān)愛留守兒童，促進了留守兒童的健康成長。四是關(guān)愛特殊未成年人的工作力度明顯加大。冠縣開展的“五個一”活動，東阿開展的“感恩教育”活動，高唐開展的“書畫進課堂”活動，陽谷開展的“愛心包裹寄災(zāi)區(qū)”活動，莘縣開展的“小手牽大手，爭做文明市民”活動，東昌府開展的“我做合格小公民”活動，茌平開展的“手拉手獻愛心”活動，臨清開展的“五心”活動等等，都各具特色。以體驗教育為基本途徑，精心設(shè)計、組織開展了內(nèi)容鮮活、形式新穎、吸引力強的道德實踐活動。學(xué)校、社會、家庭“三位一體”的未成年人思想道德教育新格局已經(jīng)形成。重視和發(fā)展家庭教育，各級婦聯(lián)成立了三級家教指導(dǎo)中心，創(chuàng)建了四種類型的家長學(xué)校，提高了家長的素質(zhì)，拓展了家庭教育和未成年人思想道德教育的覆蓋面和影響力。扎實推進中小學(xué)思想道德教育。各級都普遍成立了未成年人思想道德建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了《職責(zé)分工》，把未成年人思想道德建設(shè)的各項目標任務(wù)細化量化，分解落實到有關(guān)部門和單位，形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負其責(zé)、全社會積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作格局，為深入扎實地開展未成年人思想道德建設(shè)工作提供了良好的組織和制度保障。一是各級黨委政府重視程度不斷提高。下面，我就進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)工作，講幾點意見。會議的主要任務(wù)是，認真貫徹全省未成年人思想道德建設(shè)經(jīng)驗交流會精神，回顧總結(jié)中央8號文件頒發(fā)五年來全市未成年人思想道德建設(shè)工作，交流成功經(jīng)驗，分析面臨形勢，研究部署當前和今后一個時期的工作，把未成年人思想道德建設(shè)提高到一個新水平。盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作很忙，但要抓好了“民情地圖”這項工作，就一定能夠“兩不誤、兩促進”。我就說這些。去年的應(yīng)知應(yīng)會考試大家普遍反映是好的，確實學(xué)到了不少知識。在“民情地圖”促服務(wù)典型群眾工作案例上，要求做到：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、一般干部人人寫案例，農(nóng)村工作指導(dǎo)員人人寫案例，大學(xué)生村官人人寫案例。能干會跑也很重要，不會跑部門，不會跑項目，一個地方要發(fā)展也根本不可能。前一段時間找干部談話，我說現(xiàn)在干部對“能干”這個詞的內(nèi)涵要有新的理解，要能干會說、能干會跑、還要能干會總結(jié)。下一步考核檢查，要把這“三個率”落到實處，“三個率”的落實情況要公示。第一個抓手，抓好入戶走訪率、問題解決率、群眾滿意率。如何才能做到不“空對空”？那就是制度設(shè)計過程當中，服務(wù)要向兩頭延伸，一頭除了鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好之外，要向村一級延伸，村級組織要為村民提供便民服務(wù)；一頭就是要向部門延伸，部門服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的工作要進一步強化。另一方面，要完善可持續(xù)服務(wù)鏈的傳導(dǎo)機制?？h委﹝XX﹞7號文件有一條非常重要，即“民情地圖”的推進，必須堅持績效評價與用人導(dǎo)向的有機統(tǒng)一。我們在引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的過程當中，這些道理要給他們講。對這個問題怎么理解？是不是說沒有“民情地圖”這項工作農(nóng)村工作就好做了？可以說更不好做。一方面，要完善干部壓力變動力的傳導(dǎo)機制?！皟蓚€導(dǎo)向”就是，面向干部，形成干部壓力變動力的傳導(dǎo)機制；面向群眾，形成以增進干群感情為前提的可持續(xù)服務(wù)鏈的傳導(dǎo)機制。我覺得，毛澤東同志的這個話沒有過時。從這個意義上來說，群眾工作是社會管理的基礎(chǔ)性、經(jīng)常性、根本性工作。這是習(xí)近平同志說的。為了達到這個目的，要落實好“一條主線、兩個導(dǎo)向、三個重要抓手”。