【正文】 和有關(guān)行業(yè)崗位設(shè)置的指導(dǎo)意見(jiàn)，結(jié)合實(shí)際情況，制定本地區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的實(shí)施意見(jiàn)。 情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng)，按照人事管理權(quán)限給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。 第三十六條 經(jīng)核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案作為聘用人員、確定崗位等級(jí)、調(diào)整崗位以及核定工資的依據(jù)。 第七章 監(jiān)督管理 第三十四條 政府人事行政部門(mén)要制定和完善相關(guān)政策措施，加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位崗位設(shè)置的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，定期檢查，及時(shí)糾正違規(guī)行為，確保崗位設(shè)置工作有序進(jìn)行。 第三十二條 事業(yè)單位人員原則上不得同時(shí)在兩類(lèi)崗位上任職，因行業(yè)特點(diǎn)確需兼任的，須按人事管理權(quán)限審批。 第三十一條 專(zhuān)業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)和初級(jí)崗位的聘用條件應(yīng)不低于國(guó)家規(guī)定的基本條件。聘 用合同期限內(nèi)調(diào)整崗位的，應(yīng)對(duì)聘用合同的相關(guān)內(nèi)容作出相應(yīng)變更。 第六章 崗位聘用 第二十八條 事業(yè)單位聘用人員，應(yīng)在崗位有空缺的條件下，按照公開(kāi)招聘、競(jìng)聘上崗的有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)聘用。 第二十六條 事業(yè)單位的崗位總量、結(jié)構(gòu) 比例和最高等級(jí)應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定。各省、自治區(qū)、直轄市政府部門(mén)所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門(mén)審核后，報(bào)本地區(qū)人事廳（局）核準(zhǔn)。國(guó)務(wù)院各部門(mén)所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門(mén)審核后，報(bào)人事部備案。 第五章 崗位設(shè)置程序及權(quán)限 第二十四條 事業(yè)單位設(shè)置崗位按照以下程序進(jìn)行： （一）制定崗位設(shè)置方案，填寫(xiě)崗位設(shè)置審核表； （二）按程序報(bào)主管部門(mén)審核、政府人事行政部門(mén)核準(zhǔn)； （三）在核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)限額內(nèi)，制定崗位設(shè)置實(shí)施方案； （四）廣泛聽(tīng)取職工對(duì)崗位設(shè)置實(shí)施方案的意見(jiàn)； （五）崗位設(shè)置實(shí)施方案由單位負(fù)責(zé) 人員集體討論通過(guò)； （六）組織實(shí)施。 第二十一條 專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例（包括高級(jí)、中級(jí)、 17 初級(jí)之間的結(jié)構(gòu)比例以及高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)內(nèi)部各等級(jí)之間的比例）按照單位的功能、規(guī)格、隸屬關(guān)系和專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平等因素綜合確定。 第十九條 對(duì)事業(yè)單位管理崗位、專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位實(shí)行最高等級(jí)控制和結(jié)構(gòu)比例控制。 第十七條 特設(shè)崗位的等級(jí)根據(jù)實(shí)際需要，按照規(guī)定的程序和管理權(quán)限確定。 第十六條 工勤技能崗位包括技術(shù)工崗位和普通工崗位，其中技術(shù)工崗位分為 5 個(gè)等級(jí)，即一至五級(jí)。 第十五條 專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位分為 13 個(gè)等級(jí)，包括高級(jí)崗位、中級(jí)崗位和初級(jí)崗位。 第三章 崗位等級(jí) 第十三條 根據(jù)崗位性質(zhì)、職責(zé)任務(wù)和任職條件，對(duì)事業(yè)單位管理崗位、專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位、工勤 技能崗位分別劃分通用的崗位等級(jí)。 鼓勵(lì)事業(yè)單位后勤服務(wù)社會(huì)化，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)化服務(wù)的一般性勞務(wù)工作，不再設(shè)置相應(yīng)的工勤技能崗位。 第十一條 工勤技能崗位指承擔(dān)技能操作和維護(hù)、后勤保障、服務(wù)等職責(zé)的工作崗位。 第十條 專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位指從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作，具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平和能力要求的工作崗位。 16 第九條 管理崗位指擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或管理任務(wù)的工作崗位。 第七條 事業(yè)單位根據(jù)崗位設(shè)置的政策規(guī)定，按照核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)，自主設(shè)置本單位的具體工作崗位。事業(yè)單位主管部門(mén)負(fù)責(zé)所屬事業(yè)單位崗位設(shè)置的工作指導(dǎo)、組織實(shí)施和監(jiān)督管理。 國(guó)家確定事業(yè)單位通用的崗位類(lèi)別和等級(jí)，根據(jù)事業(yè)單位的功能、規(guī)格、規(guī)模以及隸屬關(guān)系等情況，對(duì)崗位實(shí)行總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)控制。 第四條 事業(yè)單位要按照科學(xué)合理、精簡(jiǎn)效能的原則進(jìn)行崗 位設(shè)置，堅(jiān)持按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、按崗聘用、合同管理。崗位設(shè)置管理中涉及事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的，按照干部人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第二條 本辦法適用于為了社會(huì)公益目的，由國(guó)家機(jī)關(guān)舉辦或其他組織利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦的事業(yè)單位。在工作中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)反饋人事部專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理司。要深入細(xì)致地做好廣大職工的思想政治工作，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，確保改革工作平穩(wěn)順利推進(jìn)。要將事業(yè)單位崗位設(shè)置管理與事業(yè)單位工 作人員收入分配制度改革結(jié)合起來(lái)，與事業(yè)單位人員聘用制度結(jié)合起來(lái)，與促進(jìn)事業(yè)單位用人機(jī)制轉(zhuǎn)換結(jié)合起來(lái)。在事業(yè)單位試行崗位設(shè)置管理制度，關(guān)系事業(yè)單位廣大職工的切身利益，涉及面廣，政策性強(qiáng)，情況復(fù)雜，是一項(xiàng)十分艱巨的任務(wù)。試行事業(yè)單位崗位設(shè)置管理制度，是推進(jìn)事業(yè)單位分類(lèi)改革的需要，是深化事業(yè)單位人事制度改革的需要，也是改革事業(yè) 單位工作人員收入分配制度的緊迫要求，對(duì)于事業(yè)單位轉(zhuǎn)換用人機(jī)制，實(shí)現(xiàn)由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變，調(diào)動(dòng)事業(yè)單位各類(lèi)人員的積極性、創(chuàng)造性，促進(jìn)社會(huì)公益事業(yè)的發(fā)展，具有十分重要的意義。 附件： 《關(guān)于印發(fā)〈事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法〉的通知》（國(guó)人部發(fā) [2021] 70 號(hào)） 《關(guān)于印發(fā)〈事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（國(guó)人部發(fā) [2021] 87 號(hào)） 14 關(guān)于印發(fā)《事業(yè)單 位崗位設(shè)置管理試行辦法》的通知 國(guó)人部發(fā)〔 2021〕 70 號(hào) 各省、自治區(qū)、直轄市人事廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人事局，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)人事（干部）部門(mén)： 現(xiàn)將《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)、 本部門(mén)實(shí)際辦理。 三、在《安徽省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見(jiàn)》出臺(tái)前，各市、各部門(mén)和事業(yè)單位要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定，不得違反規(guī)定突破核定的編制和職務(wù)數(shù)額，不得突擊聘用人員，不得突擊聘用職務(wù)。 二、深入調(diào)查研究，做好事業(yè)單位崗位管理實(shí)施前的摸底工作。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下： 一、在事業(yè)單位試行崗位設(shè)置管理制度，是黨中央、國(guó)務(wù)院的要求，是事業(yè)單位人事制度改革的一 項(xiàng)重要內(nèi)容，關(guān)系到新型事業(yè)單位人事制度的建立，關(guān)系到收入分配制度的順利進(jìn)行，關(guān)系到全省各類(lèi)事業(yè)單位工作人員的切身利益。 4本實(shí)施意見(jiàn)由省政府人事行政部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。 4 各設(shè)區(qū)的市、省直各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本實(shí)施意見(jiàn)，以及行業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn)，制定本地區(qū)、本部門(mén)具體的崗位設(shè)置管理實(shí)施方案，報(bào)省政府人事行政部門(mén)備案后組織實(shí)施。對(duì)不按政策規(guī)定進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位聘用的事業(yè)單位，政府人事行政部門(mén)不予認(rèn)定崗位等級(jí)、不予兌現(xiàn)工資，政府財(cái)政部門(mén)不予核撥經(jīng)費(fèi)。 4各級(jí)、各部門(mén)和事業(yè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定，堅(jiān)持原則，堅(jiān)持走群眾路線。政府人事行政部門(mén)和事業(yè)單位的主管部門(mén)要落實(shí)單位用人自主權(quán)，確保事業(yè)單位在管理權(quán)限范圍內(nèi)依據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件自主聘用人員。 4事業(yè)單位主管部門(mén)負(fù)責(zé)所屬事業(yè)單位崗位設(shè)置的工作指導(dǎo)、組織實(shí)施和監(jiān)督管理，要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定，按照核準(zhǔn)的崗位結(jié)構(gòu)比例，做好所屬事業(yè)單位崗位設(shè)置的組織實(shí)施工作。對(duì)符合政策規(guī)定的，根據(jù)所聘崗位確定崗位工資待遇。 事業(yè)單位工作人員變換工作崗位的，應(yīng)具有所任崗位規(guī)定的任職條件，并對(duì)聘用合同的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行變更，從變換后的下月起執(zhí)行新聘崗位的工資標(biāo)準(zhǔn)。 3事業(yè)單位接收的政策性安置人員的聘用，按照國(guó)家和省有關(guān)政策規(guī)定確定崗位等級(jí)，并簽訂聘用合同。可由專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位人員兼職完成管理工作的，原則上不再設(shè)置管理崗位；專(zhuān)門(mén)從事管理職責(zé)任務(wù)的，不設(shè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位。 3事業(yè)單位工作人員原則上不得同時(shí)在兩類(lèi)崗位上任職。 現(xiàn)有在冊(cè)的正式工作人員的結(jié)構(gòu)比例已經(jīng)超過(guò)核準(zhǔn)的崗位結(jié)構(gòu)比例的，應(yīng)通過(guò)自然減員、調(diào)出、低聘或解聘的辦法，逐步達(dá)到規(guī)定的崗位結(jié)構(gòu)比例，在無(wú)空缺崗位的情況下，不得新聘人員。 3事業(yè)單位首次進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位聘用，崗位結(jié)構(gòu)比例不得突破現(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例，不得突擊聘用人員，不得突擊聘用職務(wù)。 3尚未實(shí)行聘用制度和崗位管理制度的事業(yè)單位，要按照《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔 2021〕 35 號(hào)）和本實(shí)施意見(jiàn)及行業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn)，抓緊研究制定崗位設(shè)置方案，經(jīng)核準(zhǔn)后進(jìn)行崗位設(shè)置，組織崗位聘用。聘用條件不低于國(guó)家和省規(guī)定的基本條件。 六、崗位聘用 3事業(yè)單位按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定以及核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案，根據(jù)按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、按崗聘用的原則，確定具體崗位，明確崗位等級(jí)，聘用工作人員，簽訂聘用合同。 3事業(yè)單位的崗 位總量、結(jié)構(gòu)比例、最高等級(jí)應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定。 對(duì)規(guī)模小、人員少、較分散的事業(yè)單位，可由事業(yè)單位主管部門(mén)統(tǒng)一組織制定崗位設(shè)置方案，在核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例、最高等級(jí)限額內(nèi)實(shí)行集中調(diào)控、集中管理。 （ 4）省以下垂直管理的直屬機(jī)構(gòu)所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案，報(bào)省政府人事行政部門(mén)核準(zhǔn)后，由省主管部門(mén)組織實(shí)施。 （ 3）縣（市、區(qū)）直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)縣（市、區(qū)）政府人事行政部門(mén)審核后，報(bào)設(shè)區(qū)的市政府人事行政部門(mén)核準(zhǔn)。 （ 2）設(shè)區(qū)的市直屬事業(yè)單位崗位設(shè)置方案報(bào)本市政府人事行政部門(mén)核準(zhǔn)。核準(zhǔn)權(quán)限按照以下規(guī)定執(zhí)行 ： （ 1）省政府直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案報(bào)省政府人事行政部門(mén)核準(zhǔn)。崗位設(shè)置實(shí)施方案在廣泛征求職工意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，由單位領(lǐng)導(dǎo)集體研究通過(guò)； （ 5）組織實(shí)施。事業(yè)單位按規(guī)定程序報(bào)主管部門(mén)審核后，報(bào)政府人事行政部門(mén)核準(zhǔn)； （ 3）制定崗位設(shè)置實(shí)施方案。 五、崗位設(shè)置的程序及權(quán)限 2事業(yè)單位崗位設(shè)置按照以下程序進(jìn)行： （ 1）編制崗位設(shè)置方案。 2專(zhuān)業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位內(nèi)部不同等級(jí)崗位的條件，由單位主管部門(mén)和事業(yè)單位，按照有關(guān)規(guī)定和本行業(yè)、本單位崗位的職責(zé)任務(wù)、專(zhuān) 業(yè)技術(shù)水平要求等因素綜合確定。 （三）專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位基本條件 2專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的基本任職條件按照國(guó)家和省現(xiàn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 2各等級(jí)職員崗位的基本任職條件： （ 1）五級(jí)職員崗