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事業(yè)單位人事管理工作-文庫吧資料

2025-04-24 06:41本頁面
  

【正文】 位將符合專業(yè)技術(shù)一級崗位條件的人選逐級上報至?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)政府或國務院主管部門;  (2)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)政府或國務院主管部門對專業(yè)技術(shù)一級崗位人選進行審核后報人事部; ?。?)人事部會同有關部門對各地區(qū)、各部門上報的人選進行審核確定?! ∑?、專業(yè)技術(shù)一級崗位  4 專業(yè)技術(shù)一級崗位是國家專設的特級崗位?,F(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例已經(jīng)超過核準的結(jié)構(gòu)比例的,應通過自然減員、調(diào)出、低聘或解聘的辦法,逐步達到規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例。要采取措施嚴格限制專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位中高等級崗位的設置。  3 各級政府人事行政部門、事業(yè)單位主管部門和事業(yè)單位要根據(jù)國家有關規(guī)定,使事業(yè)單位現(xiàn)有在冊的正式工作人員,按照現(xiàn)聘職務或崗位進入相應等級的崗位。  3 政府人事行政部門和事業(yè)單位主管部門對事業(yè)單位完成崗位設置、組織崗位聘用并簽訂聘用合同的情況進行認定?! ? 尚未實行聘用制度和崗位管理制度的事業(yè)單位,應按照《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見的通知》和《試行辦法》、本實施意見及行業(yè)指導意見的精神,抓緊進行崗位設置,實行聘用制度,組織崗位聘用。  3 事業(yè)單位要嚴格按照崗位的職責任務和任職條件,按照不低于國家規(guī)定的基本條件的要求聘用人員?! 嵭惺∫韵麓怪惫芾淼恼睂贆C構(gòu),其事業(yè)單位的崗位設置實施方案,報?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)人事廳(局)核準后,由該直屬機構(gòu)組織實施?! 】h(縣級市、區(qū))政府各部門所屬事業(yè)單位的崗位設置方案經(jīng)主管部門、縣(縣級市、區(qū))政府人事行政部門審核匯總后,報地區(qū)或設區(qū)的市政府人事行政部門核準?! 〉兀ㄊ校┱鞑块T所屬事業(yè)單位的崗位設置方案經(jīng)主管部門審核后,報本地(市)政府人事行政部門核準?! ∈。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)政府各部門所屬事業(yè)單位的崗位設置方案經(jīng)主管部門審核后,報本地區(qū)人事廳(局)核準?! 鴦赵焊鞑块T所屬事業(yè)單位的崗位設置方案報主管部門審核匯總后,報人事部備案。 ?。ㄋ模┕で诩寄軑徫换緱l件  2 工勤技能崗位基本任職條件:  (1)一級、二級工勤技能崗位,須在本工種下一級崗位工作滿5年,并分別通過高級技師、技師技術(shù)等級考評;  (2)三級、四級工勤技能崗位,須在本工種下一級崗位工作滿5年,并分別通過高級工、中級工技術(shù)等級考核; ?。?)學徒(培訓生)學習期滿和工人見習、試用期滿,通過初級工技術(shù)等級考核后,可確定為五級工勤技能崗位?! ? 各省(自治區(qū)、直轄市)、國務院各有關部門以及事業(yè)單位在國家規(guī)定的專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位基本條件基礎上,根據(jù)行業(yè)指導意見,結(jié)合實際情況,制定本地區(qū)、本部門以及本單位的具體條件?! 。ㄈI(yè)技術(shù)崗位基本條件  2 專業(yè)技術(shù)崗位的基本任職條件按照現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務評聘的有關規(guī)定執(zhí)行。  2 各等級職員崗位的基本任職條件: ?。?)三級、五級職員崗位,須分別在四級、六級職員崗位上工作兩年以上; ?。?)四級、六級職員崗位,須分別在五級、七級職員崗位上工作三年以上; ?。?)七級、八級職員崗位,須分別在八級、九級職員崗位上工作三年以上。事業(yè)單位三類崗位的基本任職條件: ?。?)遵守憲法和法律; ?。?)具有良好的品行; ?。?)崗位所需的專業(yè)、能力或技能條件; ?。?)適應崗位要求的身體條件。  各地區(qū)、各部門根據(jù)實際情況,制定具體的管理辦法。  特設崗位不受事業(yè)單位崗位總量、最高等級和結(jié)構(gòu)比例限制,在完成工作任務后,按照管理權(quán)限予以核銷?! 。ㄋ模┨卦O崗位設置  1 特設崗位是事業(yè)單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展聘用急需的高層次人才等特殊需要,經(jīng)批準設置的工作崗位,是事業(yè)單位中的非常設崗位?! ? 工勤技能一級、二級崗位主要應在專業(yè)技術(shù)輔助崗位承擔技能操作和維護職責等對技能水平要求較高的領域設置。  1 事業(yè)單位中的高級技師、技師、高級工、中級工、初級工,依次分別對應一至五級工勤技能崗位。各級人事部門及事業(yè)單位主管部門要嚴格控制專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例,嚴格控制高級專業(yè)技術(shù)崗位的總量,事業(yè)單位要嚴格執(zhí)行核準的專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例?! 「呒?、中級、初級崗位內(nèi)部不同等級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例全國總體控制目標:二級、三級、四級崗位之間的比例為1:3:6,五級、六級、七級崗位之間的比例為2:4:4,八級、九級、十級崗位之間的比例為3:4:3,十一級、十二級崗位之間的比例為5:5?! ? 專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位之間,以及高級、中級、初級崗位內(nèi)部不同等級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例,根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟、社會事業(yè)發(fā)展水平和行業(yè)特點,以及事業(yè)單位的功能、規(guī)格、隸屬關系和專業(yè)技術(shù)水平,實行不同的結(jié)構(gòu)比例控制。高級專業(yè)技術(shù)職務正高級的崗位包括一至四級,副高級的崗位包括五至七級;中級崗位分3個等級,即八至十級;初級崗位分3個等級,即十一至十三級,其中十三級是員級崗位。 ?。ǘI(yè)技術(shù)崗位等級設置  1 專業(yè)技術(shù)崗位的最高等級和結(jié)構(gòu)比例按照事業(yè)單位的功能、規(guī)格、隸屬關系和專業(yè)技術(shù)水平等因素,根據(jù)現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務管理有關規(guī)定和行業(yè)指導意見確定?! ?事業(yè)單位現(xiàn)行的部級正職、部級副職、廳級正職、廳級副職、處級正職、處級副職、科級正職、科級副職、科員、辦事員依次分別對應管理崗位一到十級職員崗位。   各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)、國務院各有關部門根據(jù)實際情況,按照本實施意見和行業(yè)指導意見,制定本地區(qū)、本部門事業(yè)單位三類崗位結(jié)構(gòu)比例的具體控制標準?! 。?)鼓勵事業(yè)單位后勤服務社會化,逐步擴大社會化服務的覆蓋面?! 。?)主要承擔技能操作維護、服務保障等職責的事業(yè)單位,應保證工勤技能崗位占主體,一般應占單位崗位總量的一半以上?! ?事業(yè)單位三類崗位的結(jié)構(gòu)比例由政府人事行政部門和事業(yè)單位主管部門確定,控制標準如下: ?。?)主要以專業(yè)技術(shù)提供社會公益服務的事業(yè)單位,應保證專業(yè)技術(shù)崗位占主體,一般不低于單位崗位總量的70%。   經(jīng)批準參照《中華人民共和國公務員法》進行管理的事業(yè)單位、社會團體,各類企業(yè)所屬的事業(yè)單位和事業(yè)單位所屬獨立核算的企業(yè),以及由事業(yè)單位已經(jīng)轉(zhuǎn)制為企業(yè)的單位,不適用《試行辦法》和本實施意見?! 徫辉O置管理中涉及事業(yè)單位領導人員的,按照干部人事管理權(quán)限的有關規(guī)定執(zhí)行。人事部   二○○六年八月三十一日《事業(yè)單位崗位設置管理試行辦法》實施意見  為貫徹落實《事業(yè)單位崗位設置管理試行辦法》(以下簡稱《試行辦法》),做好事業(yè)單位崗位設置管理實施工作,提出以下意見:  一、崗位設置管理的實施范圍   為了社會公益目的,由國家機關舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的事業(yè)單位,包括經(jīng)費來源主要由財政撥款、部分由財政支持以及經(jīng)費自理的事業(yè)單位,都要按照《試行辦法》和本實施意見實施崗位設置管理。  各地區(qū)、各部門人事部門要根據(jù)《事業(yè)單位崗位設置管理試行辦法》和本實施意見,制訂本地區(qū)、本部門的具體實施意見。各級政府人事行政部門要從創(chuàng)新人事管理體制、轉(zhuǎn)換用人機制,確保事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革順利實施的高度,充分認識這項工作的重要性、緊迫性、復雜性,認真做好事業(yè)單位崗位設置的政策指導、宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理工作。關于印發(fā)《〈事業(yè)單位崗位設置管理試行辦法〉實施意見》的通知國人部發(fā)〔2006〕87號各省、自治區(qū)、直轄市人事廳(局),新疆生產(chǎn)建設兵團人事局,國務院各部委、各直屬機構(gòu)人事部門:  根據(jù)《事業(yè)單位崗位設置管理試行辦法》(國人部發(fā)〔2006〕70號),我們研究制定了《〈事業(yè)單位崗位設置管理試行辦法〉實施意見》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合本地區(qū)、本部門實際認真貫徹實施。第三十九條 各省、自治區(qū)、直轄市可以根據(jù)本辦法和有關行業(yè)崗位設置的指導意見,結(jié)合實際情況,制定本地區(qū)事業(yè)單位崗位設置管理的實施意見。情節(jié)嚴重的,對相關領導和責任人予以通報批評,按照人事管理權(quán)限給予相應的紀律處分?! 〉谌鶙l 經(jīng)核準的崗位設置方案作為聘用人員、確定崗位等級、調(diào)整崗位以及核定工資的依據(jù)。第七章 監(jiān)督管理  第三十四條 政府人事行政部門要制定和完善相關政策措施,加強對事業(yè)單位崗位設置的指導、監(jiān)督和管理,定期檢查,及時糾正違規(guī)行為,確保崗位設置工作有序進行。  第三十二條 事業(yè)單位人員原則上不得同時在兩類崗位上任職,因行業(yè)特點確需兼任的,須按人事管理權(quán)限審批。第三十一條 專業(yè)技術(shù)高級、中級和初級崗位的聘用條件應不低于國家規(guī)定的基本條件。聘用合同期限內(nèi)調(diào)整崗位的,應對聘用合同的相關內(nèi)容作出相應變更。第六章 崗位聘用  第二十八條 事業(yè)單位聘用人員,應在崗位有空缺的條件下,按照公開招聘、競聘上崗的有關規(guī)定擇優(yōu)聘用?! 〉诙鶙l 事業(yè)單位的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級應保持相對穩(wěn)定。各省、自治區(qū)、直轄市政府部門所屬事業(yè)單位的崗位設置方案經(jīng)主管部門審核后,報本地區(qū)人事廳(局)核準。國務院各部門所屬事業(yè)單位的崗位設置方案經(jīng)主管部門審核后,報人事部備案。第五章 崗位設置程序及權(quán)限  第二十四條 事業(yè)單位設置崗位按照以下程序進行: ?。ㄒ唬┲贫◢徫辉O置方案,填寫崗位設置審核表; ?。ǘ┌闯绦驁笾鞴懿块T審核、政府人事行政部門核準; ?。ㄈ┰诤藴实膷徫豢偭?、結(jié)構(gòu)比例和最高等級限額內(nèi),制定崗位設置實施方案;  (四)廣泛聽取職工對崗位設置實施方案的意見; ?。ㄎ澹徫辉O置實施方案由單位負責人員集體討論通過; ?。┙M織實施?! 〉诙粭l 專業(yè)技術(shù)崗位的最高等級和結(jié)構(gòu)比例(包括高級、中級、初級之間的結(jié)構(gòu)比例以及高級、中級、初級內(nèi)部各等級之間的比例)按照單位的功能、規(guī)格、隸屬關系和專業(yè)技術(shù)水平等因素綜合確定。  第十九條 對事業(yè)單位管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位實行最高等級控制和結(jié)構(gòu)比例控制?! 〉谑邨l 特設崗位的等級根據(jù)實際需要,按照規(guī)定的程序和管理權(quán)限確定。  第十六條 工勤技能崗位包括技術(shù)工崗位和普通工崗位,其中技術(shù)工崗位分為5個等級,即一至五級?! 〉谑鍡l 專業(yè)技術(shù)崗位分為13個等級,包括高級崗位、中級崗位和初級崗位。第三章 崗位等級  第十三條 根據(jù)崗位性質(zhì)、職責任務和任職條件,對事業(yè)單位管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位分別劃分通用的崗位等級。  鼓勵事業(yè)單位后勤服務社會化,已經(jīng)實現(xiàn)社會化服務的一般性勞務工作,不再設置相應的工勤技能崗位?! 〉谑粭l 工勤技能崗位指承擔技能操作和維護、后勤保障、服務等職責的工作崗位?! 〉谑畻l 專業(yè)技術(shù)崗位指從事專業(yè)技術(shù)工作,具有相應專業(yè)技術(shù)水平和能力要求的工作崗位?! 〉诰艞l 管理崗位指擔負領導職責或管理任務的工作崗位?! 〉谄邨l 事業(yè)單位根據(jù)崗位設置的政策規(guī)定,按照核準的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級,自主設置本單位的具體工作崗位。事業(yè)單位主管部門負責所屬事業(yè)單位崗位設置的工作指導、組織實施和監(jiān)督管理。  國家確定事業(yè)單位通用的崗位類別和等級,根據(jù)事業(yè)單位的功能、規(guī)格、規(guī)模以及隸屬關系等情況,對崗位實行總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級控制。第四條 事業(yè)單位要按照科學合理、精簡效能的原則進行崗位設置,堅持按需設崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理。崗位設置管理中涉及事業(yè)單位領導人員的,按照干部人事管理權(quán)限的有關規(guī)定執(zhí)行。第二條 本辦法適用于為了社會公益目的,由國家機關舉辦或其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的事業(yè)單位。在工作中遇到的問題,請及時反饋人事部專業(yè)技術(shù)人員管理司。要深入細致地做好廣大職工的思想政治工作,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系,確保改革工作平穩(wěn)順利推進。要將事業(yè)單位崗位設置管理與事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革結(jié)合起來,與事業(yè)單位人員聘用制度結(jié)合起來,與促進事業(yè)單位用人機制轉(zhuǎn)換結(jié)合起來。在事業(yè)單位試行崗位設置管理制度,關系事業(yè)單位廣大職工的切身利益,涉及面廣,政策性強,情況復雜,是一項十分艱巨的任務。試行事業(yè)單位崗位設置管理制度,是推進事業(yè)單位分類改革的需要,是深化事業(yè)單位人事制度改革的需要,也是改革事業(yè)單位工作人員收入分配制度的緊迫要求,對于事業(yè)單位轉(zhuǎn)換用人機制,實現(xiàn)由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變,調(diào)動事業(yè)單位各類人員的積極性、創(chuàng)造性,促進社會公益事業(yè)的發(fā)展,具有十分重要的意義。附件:《關于印發(fā)〈事業(yè)單位崗位設置管理試行辦法〉的通知》(國人部發(fā)[2006] 70號)《關于印發(fā)〈事業(yè)單位崗位設置管理試行辦法實施意見〉的通知》(國人部發(fā)[2006] 87號)關于印發(fā)《事業(yè)單位崗位設置管理試行辦法》的通知國人部發(fā)〔2006〕70號  各省、自治區(qū)、直轄市人事廳(局),新疆生產(chǎn)建設兵團人事局,國務院各部委、各直屬機構(gòu)人事(干部)部門:現(xiàn)將《事業(yè)單位崗位設置管理試行辦法》印發(fā)給你們,請結(jié)合本地區(qū)、本部門實際辦理。三、在《安徽省事業(yè)單位崗位設置管理實施意見》出臺前,各市、各部門和事業(yè)單位要嚴格遵守工作紀律,認真執(zhí)行有關政策規(guī)定,不得違反規(guī)定突破核定的編制和職務數(shù)額,不得突擊聘用人員,不得突擊聘用職務。二、深入調(diào)查研究,做好事業(yè)單位崗位管理實施前的摸底工作。現(xiàn)將有關事宜通知如下:一、在事業(yè)單位試行崗位設置管理制度,是黨中央、國務院的要求,是事業(yè)單位人事制度改革的一項重要內(nèi)容,關系到新型事業(yè)單位人事制度的建立,關系到收入分配制度的順利進行,關系到全省各類事業(yè)單位工作人員的切身利益。 4本實施意見由省政府人事行政部門負責解釋。 4各設區(qū)的市、省直各部門要結(jié)合實際,根據(jù)國家有關規(guī)定和本實施意見,以及行業(yè)指導意見,制定本地區(qū)、本部門具體的崗位設置管理實施方案,報省政府人事行政部門備案后組織實施。對不按政策規(guī)定進行崗位設置和崗位聘用的事業(yè)單位,政府人事行政部門不予認定崗位等級、不予兌現(xiàn)工資,政府財政部門不予核撥經(jīng)費。 4各級、各部門和事業(yè)單位要嚴格執(zhí)行有關政策規(guī)定,堅持原則,堅持走群眾路線。政府人事行政部門和事業(yè)單位的主管部門要落實單位用人自主權(quán),確保事業(yè)單位在管理權(quán)限范圍內(nèi)依據(jù)崗位的職責任務和任職條件自主聘用人員。4事業(yè)單
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