【正文】 39 調(diào)度室準(zhǔn)軍事化管理細(xì)則與方案 第一章 準(zhǔn)軍事化管理總體規(guī)劃 實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理，要實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)行，嚴(yán)格管理，長期堅(jiān)持，增強(qiáng)個人、單位工作的組織性、計(jì)劃性、準(zhǔn)確性、紀(jì)律性，保持組織的高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一。 調(diào)度室內(nèi)部值班員及當(dāng)日調(diào)度人員，負(fù)責(zé)對調(diào)度室當(dāng)天治安工作，檢查各辦公室門窗是否關(guān)好，做好對來調(diào)度室可疑人員監(jiān)督，及夜間巡查工作。根據(jù)本單位實(shí)際，制定以下管理辦法： 成立治安管理領(lǐng)導(dǎo)小組，組長 ： 調(diào)度主任 ，成員全體調(diào)度室職工。 每 班調(diào)度員 要對各 各班 的地面、設(shè)施上灰塵或衛(wèi)生死角負(fù)責(zé) 。 實(shí)現(xiàn)全天候監(jiān)視，保證全調(diào)度室的衛(wèi)生清潔。 38 調(diào)度室衛(wèi)生 管理規(guī)定 調(diào)度員 每天 6： 30 時必須準(zhǔn)時到崗，對各責(zé)任區(qū)的衛(wèi)生要清理一次，包括拖地抹灰，更換痰盂。 三、附則 本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。 調(diào)度室負(fù)責(zé)對當(dāng)日各隊(duì)值班隊(duì)干的落實(shí)考核工作，堅(jiān)持每日對各隊(duì)值班隊(duì)干不定時電話查崗不少于 2 次，并有記錄。 值班人員按各隊(duì)自己安排的值班表值班，不得替代，特殊情況需要交換的要向調(diào)度說明，否則，發(fā)現(xiàn)一次罰責(zé)任人 100元。 值班期間，凡井上、下出現(xiàn)安全生產(chǎn)方面的重大問題，值班隊(duì)干必須及時通知隊(duì)長、書記 和分管副隊(duì)長，并派人到現(xiàn)場積極處理，確保安全生產(chǎn)順利進(jìn)行，落實(shí)一次無通知隊(duì)長、書記等人員或沒有采取措施處理，造成安全生產(chǎn)時間超過半小時的罰值班 50 元，超過一小時的罰 100元。 隊(duì)組值班隊(duì)干不得回家吃飯，吃飯時找人送飯或找一名本隊(duì)正式隊(duì)干代替，但吃飯時間不得超過半小時，否則按脫崗處理，罰款 50 元。 無故缺崗，脫崗或不下井，一次罰款 10０元。 臨時離開崗位必須向調(diào)度室和安監(jiān)處同時請假。 雙休日值班領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)科室八點(diǎn)下井，安全部門四點(diǎn)下井，礦領(lǐng)導(dǎo)值班零點(diǎn)下井。 值班當(dāng)日必須堅(jiān)持到調(diào)度室上、下午兩次簽到，并堅(jiān)持半日下井，半日在調(diào)度室或辦公室負(fù)責(zé)處理本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的工作。 1調(diào)度室負(fù)責(zé)對當(dāng)日值班人員的考核落實(shí)工作，堅(jiān)持每日對值班人員不定時查崗不少于兩次，并有 記錄。 值班表中第五系列值班人員主要負(fù)責(zé)“一通三防”及監(jiān)測監(jiān)控工作。 當(dāng)日值班人員因故不能值班時，值班名單上排列的對應(yīng)位置人員應(yīng)上補(bǔ)下位，不得空崗，否則按脫崗處理，罰責(zé)任人每次 20 元。 值班人員一般情況不得離開礦區(qū)，因故離開礦區(qū)或辦公室時，必須向調(diào)度室講清自己所在位置及聯(lián)系方式，以便及時聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)私自離礦者罰款 20 元。 值班組要定出一名組長，安排當(dāng)日有一人必須在調(diào)度臺值班，否則罰組長 20 元，值班領(lǐng)導(dǎo) 50 元，座臺人員脫崗一次罰 20元。 二、工作要求及考核辦法 （一）、礦領(lǐng)導(dǎo)值班規(guī)定 值班人員實(shí)行 24 小時不間斷值班，十日為一循環(huán)，值班時間為早 7： 40 到次日早 8： 00 時（夏季提前 30 分鐘）。對 違反本規(guī)定 、發(fā) 生重傷、死亡事故及 由于不匯報或匯報不及時，出現(xiàn)重大安全隱患、延誤搶救時間造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的單位 ，都將 按照《 2021 年生產(chǎn)組織方案》 中的生產(chǎn)事故賠償相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處 罰。 六：考核 及處罰 科隊(duì)調(diào)度管理 檢查、 考核主要包括“三個調(diào)度” 管理 和 34 《綱要》項(xiàng)目管理兩部分內(nèi)容 。 對每天調(diào)度會通報的生產(chǎn)變化情況進(jìn) 行認(rèn)真排查，跟蹤落實(shí)，重點(diǎn)變化項(xiàng)目必須深入現(xiàn)場檢查指導(dǎo)工作。 各單位要注重基礎(chǔ)資料的收集，圖紙資料、相關(guān)措施、規(guī)程有變化時要及時更正并向礦調(diào)度室匯報，便于進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)度管理。礦屬各單位要建立本單位牽頭的《綱要》項(xiàng)目的專題調(diào)度，并建立逐日專題臺帳， 臺帳中要設(shè)置工程項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)圖， 嚴(yán)格按照網(wǎng)絡(luò)圖進(jìn)行追蹤落實(shí)。 各隊(duì)組、科室必須建立“三個調(diào)度”臺帳，逐日重點(diǎn)調(diào)度和變化調(diào)度由各隊(duì)組當(dāng)日值班人員負(fù)責(zé)跟蹤落實(shí)和匯報，一周重點(diǎn)調(diào)度和超前調(diào)度各單位配備專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)匯報，各專題臺帳各單位要認(rèn)真填寫，詳細(xì)記錄，及時匯報，準(zhǔn)確無誤。 五、調(diào)度運(yùn)行管理辦法 調(diào)度室要按照集團(tuán)公司調(diào)度要求，完成“三個調(diào)度”管理中規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù)。 32 勞資、財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)按調(diào)度室提供的獎罰款數(shù)額落實(shí)獎罰。 生產(chǎn)、機(jī)電、通風(fēng)、地質(zhì)、運(yùn)輸、自動化、運(yùn)銷地銷、洗煤廠等負(fù)責(zé)本單位重點(diǎn)工程、條件變化、超前管理信息的收集、記錄、匯報和跟蹤落實(shí)，并及時將情況反饋至礦調(diào)度室。生產(chǎn)過程中，進(jìn)入有計(jì)劃的生 產(chǎn)變化時段或生產(chǎn)變化工作段時， 每班或每日 要向礦調(diào)度室匯報 （電話匯報） ，并說明采取了什么措施，直到變化時段結(jié)束， 調(diào)度室要有詳細(xì)記錄，遇有生產(chǎn)中變化情況時，要及時向礦調(diào)度室、相關(guān)業(yè)務(wù)科室、相關(guān)人員進(jìn)行匯報 ，并有匯報記錄； （ 2）、現(xiàn)正在執(zhí)行的次日變化匯報和一周變化匯報相關(guān)業(yè)務(wù)科室和隊(duì)組繼續(xù)按規(guī)定 執(zhí)行； （ 3）、對未預(yù)測到但實(shí)際發(fā)生的變化情況各隊(duì)組、科室要及時向礦調(diào)度室匯報，隊(duì)組、科室、調(diào)度室并按照相關(guān)規(guī)程規(guī)定措施進(jìn)行相應(yīng)通知和處理，未制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施不得施工。 管理要求：各隊(duì)組、科室當(dāng)日值班人員對逐日重點(diǎn)調(diào)度 30 項(xiàng) 目要詳細(xì)落實(shí)掌握當(dāng)日施工進(jìn)度、累計(jì)施工進(jìn)度、剩余工作量、施工中遇到的問題、采取的相應(yīng)管理措施等內(nèi)容，隊(duì)組、科室每周五 17 時前以書面形式報礦調(diào)度室（調(diào)度臺） （詳情見附表 2） ，并進(jìn)行登記，礦調(diào)度人員要認(rèn)真 落實(shí)， 做好記錄，現(xiàn)正在執(zhí)行的《綱要》項(xiàng)目 一周匯報制度的有關(guān)單位和部門繼續(xù)按 原 規(guī)定進(jìn)行 （三）、變化調(diào)度 內(nèi)容： （ 1）礦井主提升、主運(yùn)輸、主排水、通風(fēng)、輔助運(yùn)輸?shù)认到y(tǒng)事故； （ 2）瓦斯超限（排放）、礦井大面積停電、主扇局扇無計(jì)劃停風(fēng)等重大非傷亡事故； （ 3）采掘工作面發(fā)生的較大機(jī)電事故； （ 4）通風(fēng)系統(tǒng)臨時 性調(diào)整或貫通工程； （ 5）地面儲、裝運(yùn)及洗選系統(tǒng)的各類事故； （ 6）瓦斯、煤塵、水、火、頂板等突發(fā)性事故及人身傷亡事故； （ 7）極端天氣變化情況； （ 8）周邊小煤礦越界貫通及其它異常情況； （ 9）其它異常變化情況； （ 10）、《綱要》項(xiàng)目變化情況， 包括：項(xiàng)目完成過程中使用資金時出現(xiàn)的問題和其它所有遇到的問題及采取的相應(yīng)的措施、方案 及處理結(jié)果 。 管理要求： （ 1）、每月 5 日前要組織本隊(duì)組、科室生產(chǎn)業(yè)務(wù)月度大超前會議，詳細(xì)分析預(yù)測當(dāng)月大超前管理項(xiàng)目，由隊(duì)組安排專人進(jìn)行跟蹤落實(shí)，并有詳細(xì)的會 議記錄和超 前項(xiàng)目調(diào)度記錄，現(xiàn)執(zhí)行的大超前管理的相關(guān)部門繼續(xù)按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行； （ 2）、各掘進(jìn)隊(duì)組根據(jù)超前探測進(jìn)度對掘進(jìn)工作面有效距離進(jìn)行控制 ； 29 （ 3）、各職能科室 、隊(duì)組 有計(jì)劃的超前管理項(xiàng)目 （包括《綱要》項(xiàng)目） 要安排專人提前向礦調(diào)度室匯報（每月 20 日前以書面形式，用 A4 紙），在填寫報表時，要寫清當(dāng)月超前管理項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目完成情況、采取的措施、未完成項(xiàng)目及原因、下月超前管理項(xiàng)目及采取的措施，繪制出項(xiàng)目施工網(wǎng)絡(luò)圖，并對超前管理項(xiàng)目運(yùn)行情況進(jìn)行詳細(xì)跟蹤落實(shí)， 原來執(zhí)行超前管理匯報制度采掘隊(duì)組及科室和沒有執(zhí)行的科室統(tǒng)一按 本表格執(zhí)行（ 詳情見附表 1）。 二、“三 個調(diào)度”的范圍及分類 “三個調(diào)度”的范圍及分類即： 《綱要》項(xiàng)目按以下分類分別納入“三個調(diào)度”管理； 各項(xiàng)工程或計(jì)劃在施工前列為“超前調(diào)度”管理，施工進(jìn)行時間段列入“重點(diǎn)工程”管理，施工過程中發(fā)生的各類事故、條件變化等列入“變化調(diào)度”。 27 “三個調(diào)度”管理制度 為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行潞安集團(tuán)公司《潞安礦業(yè)集團(tuán)公司調(diào) 度管理考核辦法》 和《煤炭集約高效生產(chǎn)實(shí)施綱要》 （以下簡稱《綱要》） ，切實(shí)將“三個調(diào)度”管理（超前調(diào)度、重點(diǎn)調(diào)度、變化調(diào)度）涵蓋全礦各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理范疇，進(jìn)一步形成高度集中的調(diào)度管理、指揮、控制為中心的生產(chǎn)指揮體系，確?！毒V要》項(xiàng)目和全礦各項(xiàng)工作更加標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、有序地進(jìn)行，特制定 本制度。 接班后要全盤了解各環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)情況，做到心中有數(shù)，對上個班遺留問題要跟蹤落實(shí)，作好記錄。 交班人 員要把當(dāng)班發(fā)生過的問題記錄清，把遺留問題寫到交接班本上，并把記錄的 問題 和交接班本上的問題認(rèn)真 給接班人員 交代清楚 。 為避免這種情況，特制定如下制度： 接班人員要提 前 15 分鐘到位。我礦接到匯報后，立即啟動針對性的應(yīng)急預(yù) 案，迅速采取預(yù)防措施，防止事故蔓延到我礦，并派相關(guān)負(fù)責(zé)人到小煤礦 查看情況，掌握現(xiàn)場情況。 特別要求井下各采掘隊(duì)組及相關(guān)生產(chǎn)輔助隊(duì)組要根據(jù)地測、生產(chǎn)、調(diào)度等相關(guān)部門的周邊小煤窯分析報告情況，制定出各作業(yè)點(diǎn)同周邊小煤窯安全隱患應(yīng)急預(yù)案和各類災(zāi)害人員撤退路線圖并報礦調(diào) 度室。 調(diào)度室要組織相關(guān)業(yè)務(wù)科室和隊(duì)組分析研究周邊小煤礦對我礦的威脅程度，對重大隱患要特別注意和關(guān)注，及時與小煤礦及其上 25 級負(fù)責(zé)部門取得聯(lián)系，并派技術(shù)人員去小煤礦井下現(xiàn)場查看；要求各采掘隊(duì)組和井下輔助隊(duì)組在各采區(qū)作業(yè)點(diǎn)施工時，由跟班隊(duì)干具體負(fù)責(zé)安排了解掌握周邊小煤礦安全生產(chǎn)變化情況，發(fā)現(xiàn)有安全隱患預(yù)兆時，要及時向調(diào)度室和相關(guān)部門匯報，調(diào)度室接到匯報后立即通知牛礦長、地測科科長、生 產(chǎn)中心主任、總工、值班礦領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度主任，由地測科牽頭及時與小煤礦及其上級負(fù)責(zé)部門取得聯(lián)系，并派有關(guān)領(lǐng)導(dǎo) 和技術(shù)人員去小煤礦井下現(xiàn)場查看，督促和監(jiān)督小煤礦采取有效措施處理。 要求地測部門每季度必須向調(diào)度室以書面形式匯報周邊小煤礦安全隱患情況，并把周邊小煤礦 相關(guān)負(fù)責(zé)人的有效電話號碼 和本人情況及其上級管理部門的相關(guān)信息匯報于調(diào)度室，有變更情況的 要及時變更。 將搶救過程和結(jié)果匯總報局調(diào)。在公司總經(jīng)理、公司總工程師和礦山救護(hù)隊(duì)的協(xié)助下制定救災(zāi)計(jì)劃。當(dāng)發(fā)生火災(zāi)、瓦斯超限或主扇無計(jì)劃停風(fēng)時，應(yīng)切斷作業(yè)地點(diǎn)的電源，并佩帶自救器撤離。 二、搶險救災(zāi)組織機(jī)構(gòu)： 總指揮：礦長 書記 副總指揮：各 副礦長 副書記 總工程師 工會主席 成員單位：地測科 調(diào)度室 安監(jiān)處、地測科、醫(yī)院、保衛(wèi)科等有關(guān)科室 三、救災(zāi)撤人程序： 當(dāng)作業(yè)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)重大隱患預(yù)兆時，必須立即停止作業(yè)，及時向調(diào)度室匯報，并發(fā)出報警或通知，按避災(zāi)路線撤離。按時參加礦召開的各種安全例會及安全質(zhì)量檢查，按領(lǐng)導(dǎo)要求參與有關(guān)安全生產(chǎn)事故的分析、追查和處理工作 21 重大隱患及時撤人制度 為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理及預(yù)防機(jī)制，完善分級管理制度，強(qiáng)化企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效防范事故，保障人民群眾生命安全，根據(jù)《中華人民共 和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本制度： 一、概念：一般事故隱患是指危險性不大、發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改消除的隱患。同時，按規(guī)定程序報領(lǐng)導(dǎo)審核和 向上級業(yè)務(wù)部門匯報。重大隱患及時向領(lǐng)導(dǎo)和安全部門匯報。 認(rèn)真抓好開工前、生產(chǎn)中、收工后的安全匯報工作，仔細(xì)聽取現(xiàn)場工作人員的匯報，詳細(xì)詢問安全生產(chǎn)情況，同時做好事故匯報記錄。 嚴(yán)格按照煤礦安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程及措施指揮協(xié)調(diào)生產(chǎn)，真正做到不違章調(diào)度，不違章指揮。 （ 6）每月底保管人員要對所有資料進(jìn)行整理、編號。 （ 4）轉(zhuǎn)借的資料由保管人員按時收回歸檔。 （ 3）保管人員要有高度的責(zé)任心和責(zé)任感，所有資料均不得私自轉(zhuǎn)借他人。 保密制度： （ 1）調(diào)度室內(nèi)部所擁有的保密范圍內(nèi)的各類內(nèi)容，均由專人保管。 19 調(diào)度室保密制度 為了保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高，加大對礦井資料、數(shù)據(jù)、信息的管理，特制定本制度： 保密范圍： 凡調(diào)度室擁有的礦井資料、文件、圖表、數(shù)據(jù)、傳真、技術(shù)、指標(biāo)及各類圖紙等均屬保密內(nèi)容。當(dāng)班調(diào)度員同時也是衛(wèi) 18 生環(huán)境紀(jì)律檢查監(jiān)督員，同樣履行監(jiān)管處罰職責(zé)。否則，一次罰款 20 元。嚴(yán)重者交由公安部門嚴(yán)肅處理。 發(fā)現(xiàn)一次，按設(shè)施和物品價值的 2 倍處罰。 會議室內(nèi)嚴(yán)禁穿臟污衣鞋進(jìn)入，發(fā)現(xiàn)一次，罰款 20 元。發(fā)現(xiàn)一次，罰款 20元。 會議室內(nèi)要保持文明潔凈，嚴(yán)禁亂扔紙張雜物，發(fā)現(xiàn)一次，罰款 20 元。發(fā)現(xiàn)一次，罰款 50 元。 調(diào)度室值班人員，凡因公外出、請假等，要自覺按順序依次替班，不得空班。 調(diào)度室值班人員，要嚴(yán)格按照三大規(guī)程組織生產(chǎn)，嚴(yán)禁違章指揮，違章調(diào)度。 調(diào)度室值班人員值班期間，要密切注視全礦安全生產(chǎn)動態(tài)，發(fā)現(xiàn)重大問題，要及時匯報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門，并積極協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織搶救。 調(diào)度室內(nèi)部值班由主任、副主任及管理人員實(shí)行二十四小時值班。 搞好室內(nèi)外規(guī)定范圍內(nèi)的衛(wèi)生工作。 落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，對安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的各種事故，要認(rèn)真組織追查，加強(qiáng)考核工作。 經(jīng)常深入現(xiàn)場掌握和熟悉生產(chǎn)動態(tài)，及時組織重點(diǎn)調(diào)度，解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的擋手問題。 按礦上規(guī)定和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的考核辦法，負(fù)責(zé)對有關(guān)單位進(jìn)行責(zé)任制方面有關(guān)項(xiàng)目的落實(shí) 和考核。