社區(qū)管理論文城市社區(qū)管理論文關(guān)于社區(qū)管理論文城市社區(qū)管理存在的問題分析及對策-文庫吧資料
2024-12-23 08:33本頁面
【正文】 業(yè)或團體侵 害自己利益時，就不能用法律維護自身的利益，進而導(dǎo)致某些工作缺乏法律依據(jù)和政策支持，致使居委會的工作經(jīng)常處于兩難的困窘境地。有的居委會由于條件所限，只配備了一兩臺電腦，就限制了工作的進行。目前造成的社區(qū)居委會負擔過重的一個原因是 社區(qū)管理的方法和技術(shù)比較落后，現(xiàn)在社區(qū)居委會簡單重復(fù)的工作多、手工操作多、社區(qū)居委會人員大部分時間忙于填寫報表、資料匯總等簡單事務(wù)性工作，工作量雖然大效率卻很低。 與此同時，由于行政體制改革普遍滯后，縣區(qū)級機構(gòu)重疊，人浮于事的問題遠未解決，造成了各職能部門職責不清。而各政府部門往往帶有任務(wù)觀念，提要求、下任務(wù)到社區(qū)，立完牌子、放下資料、建完檔案就完事。譬如，不少政府部門現(xiàn)在都熱衷于搞什么“某某工作進社區(qū)”的活動，做到最后，這“某某工作”似乎真的成了社區(qū)居委會的主要工作了。 ，浮于表面。在政府與居委會之間沒有行政上的隸屬關(guān)系，只存在著指導(dǎo)與被指導(dǎo)、協(xié)助與被協(xié)助的關(guān)系。居委會協(xié)助其開展 工作?！吨腥A人民共和國城市居民委員會組織法》第二條規(guī)定 :“居民委員會是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織”。再加之居委會與其他一些政府組織之間的定位模糊甚至錯位，導(dǎo)致居民對居委會信賴度越來越低，就更沒興趣了解居委會了。由于實際工作中，政府職能部門各級干部對社區(qū)居委會的性質(zhì)、職能、作用認識模糊，認為社區(qū)居委會是政府的派出機構(gòu)，沒有把社區(qū)居委會作為一個居民自治組織來對待，漠視了社區(qū)居委會的法律地位，把給居委會發(fā)號施令、派放任務(wù)當作是理所當然的事，于是不管三七二十一，一級一級往下“批發(fā)”工作任務(wù)，一些本不該由居委會辦的事情也 壓到了社區(qū)，使社區(qū)居委會大部分時間花在應(yīng)付上級交辦的任務(wù)上，大量擠占了用于社區(qū)管理 和服務(wù)的時間。另一方面由于政府職能轉(zhuǎn)變和“小政府”、“大社會”格局的形 成，政府把更多的職能回歸社區(qū)，越來越多的社會事務(wù)下沉到社會基層部門，考驗著社區(qū)居委會的承接能力。 (二 )產(chǎn)生問題的主要原因 。但是受主客觀因素的影響，我國社區(qū)居民彼此間存在著一種嚴重的疏離感，居民對社區(qū)共同利益關(guān)心較少，社區(qū)意識不強，缺乏認同感和歸宿感。可見社區(qū)居民參與非常重要，因為人是社區(qū)建設(shè)中的決定性因素，沒有居民的廣泛參與，再豐富的物質(zhì)資源也不可能得到利用。 。在居委會到底是“ 居民自治組織”還是政府“腿”這樣一個雙重身份還搞不清楚的時候，隨著住房私有化，特別是新興商品小區(qū)的迅速發(fā)展，業(yè)主委員會和物業(yè)管理公司這兩大社區(qū)管理主體在社區(qū)自治工作中的作用越來越重要。但現(xiàn)在許多居委會并沒有配備上相應(yīng)的辦公設(shè)施，造成工作效率很低。然而，時至今日，高樓林立的居民小區(qū)比比皆是，原來幾百盒的居住空間已經(jīng)縮小為一兩棟高樓 。 1
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