【正文】 聯(lián)絡工作，協(xié)調(diào)現(xiàn)場，確定是否增援。 一、險情特征 罐體破裂或附件損壞造成泄漏，可能發(fā)生爆燃、火災； 罐體泄漏引起火災； 罐體超壓爆破、爆炸； 罐車發(fā)生碰撞、傾翻。 緊急安全疏散 發(fā)生重大事故可能對廠內(nèi)、外人群安全構(gòu)成威脅時，必須在指揮部統(tǒng)一指揮下緊急疏散 ,與事故應急搶險無關(guān)的人員迅速撤離到安全到地點，要制定應急疏散計劃，并提供緊急疏散示意圖。 （ 3）充裝燃燒時的緊急措施 特種設備 事故 應急 救援 管理手冊 鄂州 市 質(zhì)監(jiān)局 2021 版 22 ① 發(fā)現(xiàn)燃燒時立即安排關(guān)閉進氣總閥。 C 時，打開小噴淋裝置進行降溫； ②瓶壁溫度超過 40176。 三、處置原則 ? 劃定戒嚴 區(qū)，禁止任何機動車輛及無關(guān)人員進入； ? 確定疏散區(qū)，組織人員撤出， 四、現(xiàn)場處置措施： （ 1）充裝時氣瓶閥泄漏 ① 首先檢查確定泄漏的準確位置； ② 關(guān)閉進口的截止閥； ③ 用專用扳手將填料加壓，如果填料已壓到位，必須將氣瓶上的夾 具拆下，并將氣瓶中的氣體回到氣柜，然后用氮氣置換放空后，移到安全地帶換填料即可； ④ 屬易熔塞漏氣，必須將充入的氣體全部回到氣柜，用氮氣置換放 空后交檢驗站換瓶閥。 第二部分 溶解乙炔氣充裝 一、險情特性 充裝時氣瓶、瓶閥泄漏； 充裝時氣瓶瓶壁超溫； 充裝間的燃燒。疏散行動的決定權(quán)在事故應急總指揮，下列事項在疏散命令下達到須加以改慮。 （ 3）疏散措施。 注意事項 （ 1）警戒火源要注意風向； （ 2）泄漏現(xiàn)場關(guān)閉閥門要注意風向； （ 3）泄漏現(xiàn)場使用不發(fā)火工具； （ 4）搶險人員應穿戴防靜電服、鞋或根據(jù)現(xiàn)場實際情況穿戴防護用品； （ 5）氣瓶充裝站發(fā)生重特大爆炸火災事故，撲救相當困難、危險，現(xiàn)場不僅有大量外泄液化氣燃燒，而且可能有貯罐、鋼瓶相繼爆炸，在這種情況下要撲滅大火幾乎是不可能的，唯一有效的辦法是強行冷卻控制，防止繼續(xù)爆炸，減少損失，直至燒光火熄為止。 （ 6）管線泄漏引起火災 ① 立即報警； ② 氣瓶充裝站內(nèi)停止一切作業(yè)，人員、車輛實施管制； ③ 關(guān)閉泄漏點上、下游的閥門切斷氣源； ④撲滅火災； 、設備； 、 CO2對準火根部，將火熄滅； ⑤帶壓堵漏工具進行堵漏； ⑥著火部門進行更換修理、恢復。 （ 5）裝卸作業(yè)時拉 脫裝卸管發(fā)生火災 ① 立即報警； ② 設置警戒區(qū)，防止人員、危險物品進入； ③ 撲滅火災； 、設備； ，最好方法是切斷氣源，如果火災是穩(wěn)定燃燒狀態(tài)，立即關(guān)閉閥門，切斷氣源； ，切斷氣源，應立即用干粉、 CO2對準火根部噴射，先將大火撲滅，然后迅速關(guān)閉閥門，切斷氣源； ，且高壓液化氣大量外噴，閥門被大火包圍，無法關(guān)閉，用開花水槍噴霧的方法保護人員關(guān)閥門、切斷氣源。 （ 4）貯罐根部法蘭泄漏 ① 充裝站內(nèi)停止一切作業(yè)，人員、車輛實施管制； ② 立即報警； ③ 設置警戒區(qū)，防止火源和可燃物接近警戒區(qū)域； ④ 用貯罐底部注水法密封控制泄漏點。 ② 由于臨近火場溫度引起超溫，則用固定噴淋或消防水降溫 。 四、現(xiàn)場處置措施： （ 1）裝卸作業(yè)時拉脫裝卸管泄漏 ① 卸車及充裝站內(nèi)停止作業(yè)，人員和車輛實施管制； ② 根據(jù)泄漏量向內(nèi)、外部報警； ③ 防止火源或可燃物接近事故現(xiàn)場； ④ 關(guān)閉泄漏點上、下游閥門及罐車緊急切斷閥門； ⑤ 更換裝卸管道及恢復處理。 二、搶險目標 迅速搶救受傷人員； 快速疏散現(xiàn)場閑雜人員； 快速大面積冷卻貯罐和附近設 備； 快速封堵泄漏口和倒罐。 （ 3） 氣瓶充裝事故應急救援、 處置措施 氣瓶 在 充裝 過程中遇到意外情況時，應及時營救和安全疏散被困人員，實施緊急處置措施，嚴格遵守有關(guān)技術(shù)規(guī)程。 特種設備 事故 應急 救援 管理手冊 鄂州 市 質(zhì)監(jiān)局 2021 版 18 二、特殊情況處理 遇其他復雜情況時，應立即通知起重機械制造 、安裝維修單位專業(yè)維修人員進行處理。 （三）發(fā)生觸電時 對觸電事故，應即時切斷電源，對觸電人員應進行現(xiàn)場救護，預防因電氣而引發(fā)火災。 （二）發(fā)生火災時 發(fā)生火災時，應采取措施施救被困在高處無法逃生的人員，并應立即切斷起重機械的電源開關(guān)，防止電氣火災的蔓延擴大。 （一）發(fā)生起重機械傾翻時 因臺風、超載等非正常載荷造成起重機械傾翻事故時，應及時通知有關(guān)部門和起重機械制造、維修單位維保人員到達現(xiàn)場，進行施救。 四、現(xiàn)場處置措施： 遇下列意外情況應立即通知有關(guān)人員前來處理，并根據(jù)需要按緊急處置措施解救被困的人員。 二、搶險目標 快速搶救受傷人員； 快速疏散人員。 （ 2） 起重機械事故應急救援、 處置措施 起重機械在使用過程中遇到意外情況時，應及時營救和安全疏散被困人員，實施緊急處置措施，嚴格遵守有關(guān)技術(shù)規(guī)程。 (4)鍋爐緊急停爐后 ,應加強鍋爐的通風 ,防止煤粉或燃油氣體的二次爆燃。 （ 1） 鍋爐爆炸事故，應迅速切斷鍋爐燃料系統(tǒng)、供水系統(tǒng)、與外界連接的蒸汽系統(tǒng)； （ 2） 蒸汽管道泄漏，則迅速查明泄漏點，關(guān)閉有關(guān)的閥門，涉及到鍋爐負荷調(diào)整的，緊急減負荷或停爐； （ 3） 因燃料系統(tǒng)泄漏引起火災的，緊急切斷鍋爐燃料供應系統(tǒng)，啟動消防設施滅火。 三、處置原則 （ 1）劃定戒嚴區(qū)，禁止任何機動車輛及無關(guān)人員進入； （ 2）確定疏散區(qū)，組織人員撤出。 (二 )快速疏散現(xiàn)場閑雜人員。 一、險情特征 鍋爐產(chǎn)生高溫高壓的蒸汽，鍋爐所用的燃料是煤粉和燃料油，上述物質(zhì)在設備損壞、操作失控或自然災害等情況下，存在著爆炸、火災、蒸汽泄漏等重大事故的潛在危險。 聯(lián)系部門：市質(zhì)監(jiān)局特種設備安全監(jiān)察科 聯(lián)系電話： 07113286893 8． 4 預案實施時間 本《預案》自印發(fā)之日起實施。 獎勵與責任 應急救援工作結(jié)束后，市質(zhì)監(jiān)局和地方人民政府應當組織相關(guān)部門和單位認真進行總結(jié)、分析，吸取事故教訓，及時進行整改，并按照下列規(guī)定進行獎懲： （ 1）對在應急搶險救援、指揮、信息報送等方面有突出貢獻的單位和個人，應當按《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，給予表彰和獎勵； （ 2）對瞞報、遲報、漏報、謊報、誤報重特大事故和突發(fā)事故中玩忽職守、不聽從指揮、不履行職責或臨陣逃脫、擅離職守的人員，以及擾亂、妨礙搶險救援工作的單位和人員，由所在單位或者有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定，給予責任追究或者行政處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。 預案應當每兩年或者在發(fā)生特種設備事故后，對應急救援預案進行評審和更新。 監(jiān)督檢查 質(zhì)監(jiān)部門應當 定期或不定期 對有關(guān)部門和特種設備使用單位制定應急特種設備 事故 應急 救援 管理手冊 鄂州 市 質(zhì)監(jiān)局 2021 版 11 預案及演練的情況進行檢查。 應急救援資金 保障 特種設備使用單位應當做好事故應急救援的必要資金準備 。 （ 3）質(zhì)監(jiān)部門應當組織或者督促有關(guān)單位每年至少進行一次應急救援預案的演練。 宣 傳、培訓和演習 （ 1）質(zhì)監(jiān)部門應當協(xié)助當?shù)厝嗣裾龊檬鹿实念A防、避險、自救、互救等知識宣傳教育，并向社會公布搶險電話。 應急救援技術(shù)方案 市質(zhì)監(jiān)局針對多發(fā)事故和典型的重大危險源，制訂具體的事故預防措施和應急處置措施等技術(shù)方案。 （ 3） 市質(zhì)監(jiān)局 應當爭取當?shù)厝嗣裾闹С?，針對可能發(fā)生的特種設備事故類型， 建立特種設備應急救援力量和應急救援物資源信息數(shù)據(jù)庫，配備相適應的救援工具、檢測儀器、車輛等搶險救援裝備和通訊裝備等，建立地方特種設備安全監(jiān)察網(wǎng)和信息化網(wǎng)絡。 7 保障措施 應急救援的資源、物資、裝備、信息保障 （ 1）市質(zhì)監(jiān)局建立與有關(guān)部門、相應專業(yè)指揮機構(gòu)、市級應急救援指揮機構(gòu)及有關(guān)專家的通信聯(lián)絡數(shù)據(jù)庫，確保 24小時 通信暢通。 市質(zhì)監(jiān)局適時依照有關(guān)規(guī)定向社會公布特種設備重特大事故的發(fā)生原因及預防措施。 事故救援結(jié)束后，當?shù)厝嗣裾畱斪龊冒矒帷嵝?、理賠工作，有關(guān)部門或機構(gòu)應當做好社會救助、保險等善后處理事項，盡快恢復受影響群眾的正常生產(chǎn)和生活。對嚴重損毀、無維修價值的，使用單位應當予以報廢 并 按照有關(guān)規(guī)定辦理報廢手續(xù)。 6 后期處置 善后處理 應急搶險救援工作緊急調(diào)用物資、設備、人員和場地所發(fā)生的費用，按有關(guān)規(guī)定由有關(guān)單位負責。 新聞發(fā)布 市質(zhì)監(jiān)局是特種設備重特大事故信 息的指定來源，負責特種設備重特大事故信息的收集整理工作，新聞發(fā)布工作按國家有關(guān)規(guī)定辦理。 社會力量動員與參與 在應急搶險救援過程中，根據(jù)需要建議當?shù)卣撠熞婪▌訂T、調(diào)動、特種設備 事故 應急 救援 管理手冊 鄂州 市 質(zhì)監(jiān)局 2021 版 9 征用有關(guān)人員、物資、設備、器材、以及占用場地 ； 任何單位和個人不得拖延、阻攔和拒絕。 應急 救援 人員的安全防護 參加應急搶險救援的工作人員，應當按照應急預案的規(guī)定，裝備齊全各種安全防護用品和安全設施、設備，事故現(xiàn)場應當在專業(yè)部門的專業(yè)人員的指導下進行必要的技術(shù)處理。 （ 7）清理事故現(xiàn)場。 （ 6）設立人員疏散區(qū)。 （ 5）搶救受害人員。應當根據(jù)事故的危害、天氣條件（特別是風向）等因素，設立現(xiàn)場搶險救援的安全工作區(qū)域。根據(jù)發(fā)生事故的特種設備的結(jié)構(gòu)、工藝特點以及所發(fā)生事故的類別，迅速展開必要的技術(shù)檢 驗、檢測工作，確認危險物資的類型和特性，制定搶險救援的技術(shù)方案，并采取有針對性的安全技術(shù)措施，及時有效地控制事故的擴大，消除事故危害和影響，并防止可能發(fā)生的次生災害。嚴禁一切無關(guān)的人員、車輛和物品進入事故危險區(qū)域，開辟應急救援人員、車輛及物資進出的安全通道，維持事故現(xiàn)場的社會治安和交通秩序。先期處置隊伍趕到事故現(xiàn)場后，應當盡快對事故發(fā)生的基本情況做出初始評估，包括事故范圍及事故危害擴展的趨勢以及人員傷亡和財產(chǎn)損失情況等。 特種設備 事故 應急 救援 管理手冊 鄂州 市 質(zhì)監(jiān)局 2021 版 8 （ 4）協(xié)助現(xiàn) 場指揮部門協(xié)調(diào)事故發(fā)生地相鄰地區(qū)和單位的配合、支援行動。 （ 2）組織有關(guān)專家指導現(xiàn)場應急救援工作，協(xié)助現(xiàn)場指揮部提出救援技術(shù)方案，制定防止事故引發(fā)次生災害的方案。 特種設備事故應急響應 程序 示意 圖見 附件 圖 3。 （ 2） 市質(zhì)監(jiān)局在接到特種設備發(fā)生事故的報告后，應立即啟動本預案，并報市政府、省質(zhì)監(jiān)局 ； 同時向事故現(xiàn)場派出指導協(xié)調(diào)組，參與市政府事故現(xiàn)場應急救援指揮部的特種設備重特大事故應急救援或 配合地方人 民政府 啟動地方特種設備事故應急預案。 （ 3）報告事故應當包括以下內(nèi)容： 事故發(fā)生的時間、地點、單位概況以及特種設 備種類；事故發(fā)生初步情況，包括事故簡要經(jīng)過、現(xiàn)場破壞情況、已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡和涉險人數(shù)、初步估計的直接經(jīng)濟損失、初步確定的事故等級、初步判斷的事故原因；已經(jīng)采取的措施；報告人姓名、聯(lián)系電話；其他有必要報告的情況。每級上報的時間不得超過 2 小時。 5 應急響應 事故報告 （ 1）發(fā)生特種設備事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當立 即向事故發(fā)生單位負責人報告；事故發(fā)生單位的負責人接到報告后，應 于 1 小時內(nèi) 撥打12365 質(zhì)監(jiān)局熱線 等 報警 電話 報告。 質(zhì)監(jiān)部門接到可能導致特種設備事故的信息后，及時確定應對方案，通知有關(guān)部門、單位采取相應 行動預防事故發(fā)生，并按照預案 要求 做好應急準備。依托相關(guān)技術(shù)支持平臺，包括重大危險源監(jiān)管系統(tǒng)、事故隱患預警系統(tǒng)、安全狀況評價系統(tǒng)、舉報系統(tǒng)等，保證預警支持系統(tǒng)的信息反應迅速、傳遞準確、快捷、高效。以安全監(jiān)察機構(gòu)為主體，積極發(fā)揮專職執(zhí)法機構(gòu)、檢驗檢測機構(gòu)、基層政府（鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)）、大型企業(yè)和社會力量的作用，及時掌握特種設備安全狀況。 質(zhì)監(jiān)部門要完善特種設備動態(tài)監(jiān)管體系，及早發(fā)現(xiàn)事故隱患，采取有效措施督促隱患整改，防止事故發(fā)生。 預防措施 特種設備使用單位對特種設備安全全面負責。 （ 6） 公安、消防、衛(wèi)生等其他有關(guān)部門按照規(guī)定的職責，在市政府或 市安委會統(tǒng)一安排下做好應急救援相關(guān)工作。 （ 4） 市電力公司 負責組織制訂電力系統(tǒng)特種設備事故的應急預案，組織參與協(xié)調(diào)電力系統(tǒng)特種設備事故的應急救援和善后處置等工作。 （ 2） 市交通 運輸 局 負責組織制訂交通系統(tǒng)特種設備事故的應急預案，組織參與協(xié)調(diào)交通系統(tǒng)特種設備（汽車罐車、罐式集裝箱、車用氣瓶等）事故應急和善后處置等工作。 相關(guān)部門職責 建立聯(lián)絡協(xié)調(diào)機制，在啟動本預案時， 在 市安委會 的 組織下 統(tǒng)一行動、密切配合。 指導協(xié)調(diào)組主要職責是：組織專 家參加救援，提供應急救援技術(shù)處置方案。 現(xiàn)場指導協(xié)調(diào)組及職責 啟動本預案時，市質(zhì)監(jiān)局派出現(xiàn)場指導協(xié)調(diào)組，協(xié)助 事故 發(fā)生地